“一帶一路”沿線的綠色投資已經(jīng)受到廣泛關注，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)前景廣闊，例如，僅能源領域就有超過5萬億美元的投資前景。在綠色金融的產(chǎn)品方面，除了綠色債券之外，其實還有很多領域值得關注。

值得注意的是，綠色項目存在的風險也是導致當前綠色融資缺口巨大的重要原因。魯政委提出了三點應對建議：首先，要特別注意設計能夠提供長期限、低成本的融資機制；其次，提高金融機構融資的風險權重；同時，可以考慮在企業(yè)破產(chǎn)時，讓綠債優(yōu)先受償。

在中國通過“一帶一路”倡議走向世界的過程中，綠色金融也迎來了巨大的發(fā)展機遇。然而，如何全面認識和積極預防綠色項目中的社會與環(huán)境風險，在把握住商機的同時，帶來正面的社會與環(huán)境效益，也成為亟待探索的課題。

“近年來，我們進一步將赤道原則的工具和理念運用到‘一帶一路’項目中去，有效避免了社會與環(huán)境方面的風險。” 6月29日，中國金融學會綠金委副秘書長、興業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理羅施毅在2018年國際金融協(xié)會(IIF)中國金融峰會上表示。

綠色金融潛力巨大

“目前，在衛(wèi)生、綠色能源等投資方面，還有巨大的投資缺口。” IIF全球資本市場高級總監(jiān)Sonja Gibbs表示，“現(xiàn)在，投資者也更加關注項目的可持續(xù)性，可持續(xù)投資需求的增速也在不斷提高。在這個過程中，整個金融體系都在不斷地綠色化。”

而在聚集了世界63%人口、GDP卻只占全世界29%的“一帶一路”沿線，有大量的基礎設施建設需求。以非洲為例，據(jù)渣打銀行保守估計，其在道路、鐵路、港口等基建方面的缺口每年達950億美元，“一帶一路”項目可以很好地彌補這個缺口。

正因如此，推進“一帶一路”建設也成為了推進綠色金融的一個絕佳契機。以電力項目為例，在可持續(xù)發(fā)展理念不斷普世化的當下，相比煤電，更加環(huán)保節(jié)能的風電、水電等項目自然成為銀行的重點支持對象。

事實上， 在《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》相繼發(fā)布，習近平總書記提出“設立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺，倡議建立‘一帶一路’綠色發(fā)展國際聯(lián)盟”之后，“一帶一路”沿線的綠色投資已經(jīng)受到廣泛關注，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)前景廣闊，例如，僅能源領域就有超過5萬億美元的投資前景。

同時，據(jù)《金融時報》記者了解，匯豐銀行等外資銀行已經(jīng)積極參與到構建“綠色絲綢之路”的進程之中。未來，在不斷借鑒國外綠色金融發(fā)展經(jīng)驗和更多綠色項目“走出去”的基礎上，“綠色絲綢之路”的發(fā)展將會更上一層臺階。

此外，在綠色金融的產(chǎn)品方面，除了綠色債券之外，其實還有很多領域值得關注。“對于零售客戶的產(chǎn)品開發(fā)還有很大空間。”羅施毅表示，“除了在綠色理財、綠色按揭方面的產(chǎn)品創(chuàng)新外，我們還與環(huán)境交易所合作，推出針對個人客戶的低碳主題信用卡，并為個人消費建立一個減排賬戶。在發(fā)生每一筆消費時，我們都會捐出一分錢，用于支持綠色領域的發(fā)展。”

風險防范仍是核心問題

綠色行業(yè)的發(fā)展，也讓需要金融機構不斷去學習跟進。“現(xiàn)在，很多的汽車開始轉向使用替代能源，要發(fā)展這個市場，需要各方進行合作。” 穆迪投資者服務香港有限公司高級副總裁lvan Chung舉例說。

這也考驗著對該領域的風險評估能力。“從行業(yè)的角度而言，采礦、發(fā)電這些行業(yè)更容易產(chǎn)生風險。但是，這些行業(yè)的某些企業(yè)卻具備高度的環(huán)境責任感，他們也非常希望進行投資，以改善他們對環(huán)境的影響。因此，在環(huán)境保護方面的意愿也是評估的重要內(nèi)容。” lvan Chung表示，“在不同的行業(yè)，我們也會有不同的考慮，比如，在評估化石能源和礦產(chǎn)企業(yè)時，我們會評估其現(xiàn)金流及償還能力。”

“很多‘一帶一路’沿線國家的環(huán)境信息滯后、環(huán)境風險突出。因此，我們要不斷對環(huán)境社會風險方面的管理情況進行評價，做好信息披露。我們不僅要考慮當?shù)氐乃⒖諝?、土壤、生物多樣性等自然環(huán)境狀況，還要把宗教、社區(qū)、勞工糾紛等社會因素都考慮進去，這樣才能更好地規(guī)避‘一帶一路’基建項目存在的風險。” 羅施毅介紹，興業(yè)銀行不僅從頂層設計上推進對綠色金融的風控，同時還明確了各部門機構對于環(huán)境社會風險的管理分工。

值得注意的是，綠色項目存在的風險也是導致當前綠色融資缺口巨大的重要原因。“對氣候的關注與對金融機構的監(jiān)管之間仍然是‘兩張皮’，由此導致‘綠色’與‘金融’相望而不相聞。”此前，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委曾在世界銀行集團綠色金融工作組會議上如此表示。

對此，魯政委提出了三點應對建議。首先，根據(jù)綠色融資項目投資期限長、回收慢、存在外部性的特性，要特別注意設計能夠提供長期限、低成本的融資機制，并對綠色融資進行定向降準。其次，對于具有負外部性的綠色項目，提高金融機構融資的風險權重，反之亦然，以引導金融機構前瞻性地考量未來經(jīng)濟轉型的環(huán)境風險沖擊。同時，可以考慮在企業(yè)破產(chǎn)時，讓綠債優(yōu)先受償。

赤道原則保駕護航

“尤其在‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)進行基礎設施建設時，投資者需要認識到氣候變化的危害性，弄清楚需要履行的義務。因此，我們必須要重新回到G20框架下，推動綠色金融的發(fā)展。投資者必須要履行好自己的義務。”匯豐控股亞太地區(qū)公共事務總經(jīng)理Stewart James表示。

赤道原則正是幫助銀行履行好自身義務的一項重要國際準則。“我們呼吁更多的商業(yè)銀行加入到赤道銀行體系中，以幫助其完善在綠色金融的發(fā)展過程中，對于環(huán)境、社會、風險的體系管控。” 羅施毅表示，在公開承諾采納赤道原則的10年來，興業(yè)銀行把這項國際黃金準則與中國監(jiān)管政策有機結合，建立完善了相應的環(huán)境社會風險管理體系。

“赤道原則的引入，不僅幫助我們有效緩釋了項目在環(huán)境與社會風險方面的影響。” 羅施毅表示，“還可以幫助合作企業(yè)評估和管理環(huán)境及社會風險，完善他們的風險管理能力。”

數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，興業(yè)銀行累計對1023筆項目開展適用性判斷，其中351筆適用赤道原則，涉及14638億元投資。“赤道原則的使用，幫助我們在獲得經(jīng)濟效益的同時獲得了社會和環(huán)境效益，達到商業(yè)模式可持續(xù)和履行社會責任的有機統(tǒng)一。”羅施毅表示。