中消協(xié)約談7家共享單車 呼吁免收押金
中消協(xié)約談7家共享單車 呼吁免收押金
單車企業(yè)將接受窗口指導(dǎo)和監(jiān)督管理;專家稱監(jiān)管部門需理解押金的性質(zhì)方能實(shí)行有效的監(jiān)管
12月5日,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京召開共享單車企業(yè)公開約談會(huì),就消費(fèi)者普遍關(guān)心的押金和預(yù)付金存管、車輛投放與運(yùn)維等問題約談相關(guān)企業(yè)。據(jù)了解,摩拜、ofo、永安行、優(yōu)拜、哈羅單車、拜客出行、小藍(lán)等7家共享單車企業(yè)代表參加了當(dāng)天的約談會(huì)。
中消協(xié)在約談會(huì)上提出要求,廣大共享單車企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),盡可能采取免收押金的方式提供自行車租賃服務(wù)。
同時(shí),強(qiáng)調(diào)對于企業(yè)收取消費(fèi)者的押金和預(yù)付資金,要采用安全透明的資金監(jiān)管方式,確保消費(fèi)者押金和預(yù)付資金的安全。
在約談會(huì)上,根據(jù)部分企業(yè)代表的情況介紹,目前共享單車企業(yè)分為收取押金騎行和免押金騎行兩種方式。
免押金騎行一般需要考察消費(fèi)者的第三方信用評分,超過一定分值就可以免收押金。收取押金的單車企業(yè)一般將押金統(tǒng)一存放在銀行進(jìn)行專門管理。消費(fèi)者的押金和預(yù)付資金余額均可退,但各企業(yè)退款時(shí)效、具體金額與消費(fèi)者的支付方式、余額組成有關(guān)。
今年6月以來,悟空、町町、酷騎、小藍(lán)、小鳴等多家共享單車企業(yè)相繼陷入經(jīng)營困境后,退押金難的現(xiàn)象也隨之浮出水面。正是在這樣的背景下,中消協(xié)約談摩拜等7家共享單車企業(yè),呼吁取消消費(fèi)者的押金和預(yù)付資金。
實(shí)際上,中消協(xié)對于共享單車押金問題討論已久。早在今年3月23日,中消協(xié)召開了提升共享單車服務(wù)消費(fèi)維權(quán)工作座談會(huì)。12月1日,中消協(xié)又組織召開了共享單車問題座談會(huì),就押金問題等進(jìn)行過公開討論。
中消協(xié)原副秘書長武高漢昨日接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱,對共享單車監(jiān)管的前提是對其商業(yè)模式的理解,“對共享單車的性質(zhì),用戶押金的性質(zhì)不明確,管理怎么跟得上。”
“在監(jiān)管前需搞清楚所謂的共享單車實(shí)際上是在搞金融還是搞租賃,”他指出,用戶押金的意義在于防止用戶道德缺失,而非為企業(yè)提供運(yùn)作資金。監(jiān)管部門需要理解押金的性質(zhì)才能實(shí)行有效的監(jiān)管。此外,共享單車企業(yè)還應(yīng)告知消費(fèi)者盈利模式,“如果免押金還能盈利的話,才真正說明他是有生命力的。”
記者 楊礪 陳維城
若免押金成為法規(guī) 須找到風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
■ 企業(yè)聲音
真的免除押金的話,對平臺(tái)發(fā)展影響幾何?他們的反應(yīng)如何?
在會(huì)上,就有企業(yè)代表表示,將積極加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等金融部門的聯(lián)系,主動(dòng)接受窗口指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保消費(fèi)者押金和預(yù)付金額安全。據(jù)介紹,部分企業(yè)已經(jīng)或正在與交通運(yùn)輸、城市管理、公安網(wǎng)監(jiān)等職能部門進(jìn)行溝通和對接,做好車輛投放、公共秩序維護(hù)、信息安全等方面的工作。
哈羅單車方面向新京報(bào)記者表示,哈羅單車將會(huì)積極響應(yīng)中消協(xié)關(guān)于“免押金”的相關(guān)倡議,在更多地區(qū)推廣多種形式的“免押金”服務(wù)。事實(shí)上,哈羅單車從9月10日就開始進(jìn)行手機(jī)尾號(hào)為0的新用戶免押金,目前仍然在進(jìn)行中。
在哈羅單車COO韓美看來,信用免押是行業(yè)發(fā)展趨勢,作為共享出行領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),哈羅單車一定會(huì)順勢而為、推動(dòng)行業(yè)的良性發(fā)展,對用戶負(fù)責(zé)、對行業(yè)負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)。另一方面,在共享單車進(jìn)入發(fā)展中后期,各單車企業(yè)用戶增速降緩的大背景下,“免押金”可以吸納更多新用戶,保持用戶量穩(wěn)定增長,也讓更多用戶免除后顧之憂,得到好的騎行體驗(yàn)。
摩拜單車向新京報(bào)記者表示,今日應(yīng)邀參加了中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的會(huì)議,聽取了中消協(xié)反映的行業(yè)問題,并進(jìn)行了積極、坦誠的溝通。“用戶導(dǎo)向”是摩拜單車堅(jiān)持的價(jià)值觀之一,摩拜始終確保用戶押金安全、隨時(shí)可退,并持續(xù)做好用戶服務(wù),不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,及時(shí)響應(yīng)消費(fèi)者相關(guān)訴求。
“免押金意味著企業(yè)少了一個(gè)重要的資金來源和資本運(yùn)作手段,”獨(dú)立IT分析師唐欣稱,對于行業(yè)來說,免押金的做法是有益的,可以讓企業(yè)回歸到以運(yùn)營和產(chǎn)品為核心的正路上,而不是去在押金的資本運(yùn)作上動(dòng)腦筋。“免押金需要有風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,”他認(rèn)為,如果免押金成為法規(guī),那么這些單車企業(yè)必須要找到風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,需要跟風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)進(jìn)行合作。
■ 追問
共享單車頻繁倒閉,用戶押金損失幾何?
據(jù)芝麻信用粗略統(tǒng)計(jì),造成用戶押金損失已經(jīng)超過10億元。
6月以來,町町單車、 酷騎單車、小鳴單車、小藍(lán)單車陸續(xù)出現(xiàn)押金難退問題。
此前酷騎單車公告稱,累計(jì)投入9億多資金,尚有近150萬用戶沒選擇退押金,市面上也有近140萬輛單車在運(yùn)營。依據(jù)押金為298元推算,酷騎單車目前超4億押金未處理。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,共享單車用戶規(guī)模達(dá)到1.06億;保守估計(jì),僅共享單車領(lǐng)域的存量押金規(guī)模近100億。另據(jù)芝麻信用的數(shù)據(jù),粗略統(tǒng)計(jì)造成用戶押金損失已經(jīng)超過10億元。
律師趙占領(lǐng)認(rèn)為,共享單車平臺(tái)收取的押金起到擔(dān)保作用,防止用戶從事違法、違約行為,對用戶行為是一種制約,但是押金的所有權(quán)還屬于用戶,只要用戶沒有違法違約行為,平臺(tái)就應(yīng)按照事先承諾及時(shí)退還。原則上講,平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專用賬戶存放押金,不能隨意挪用,更不能將押金與自有資金混同,用于企業(yè)經(jīng)營甚至對外投資理財(cái)。“如果老板跑路或平臺(tái)把押金當(dāng)做自有資金使用,當(dāng)平臺(tái)經(jīng)營不善導(dǎo)致虧損嚴(yán)重,或發(fā)生擠兌危機(jī)時(shí),用戶的權(quán)益就難以保障”。
消費(fèi)者的押金都退回來了嗎?
小藍(lán)單車的押金仍不能正常退還,希望有關(guān)部門能幫消費(fèi)者要回這個(gè)押金。
“我覺得收押金這種模式不太合理。”小藍(lán)單車的用戶陳先生告訴記者,在年初的時(shí)候共享單車興起,小黃車的鎖容易壞,摩拜騎起來比較沉,因此就一直使用小藍(lán)單車。“但是在國慶之前的時(shí)候,看到很多小藍(lán)都?jí)牧耍姷降能囈采倭耍?rdquo;同時(shí),ofo和摩拜開始推行免押金騎車的活動(dòng),于是陳先生便決定退掉小藍(lán)單車的押金??墒撬l(fā)現(xiàn),退押金時(shí)總體是系統(tǒng)錯(cuò)誤,客服電話也打不通。陳先生的押金至今沒正常退還。
“押金不能用于信用背書,”在陳先生看來,在行業(yè)盲目競爭的背景下,企業(yè)可能會(huì)挪用用戶押金。“希望有關(guān)部門能幫消費(fèi)者要回這個(gè)押金。”
中國人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東最早呼吁押金監(jiān)管,“共享單車押金監(jiān)管是為防止企業(yè)挪用,假設(shè)未來企業(yè)經(jīng)營不善倒閉,用戶不會(huì)受到損失。”
但在現(xiàn)有法律環(huán)境下,即便是共享單車租賃企業(yè)自覺遵守,監(jiān)管部門也很難對企業(yè)進(jìn)行有力的處罰,北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律顧問邱寶昌認(rèn)為,消費(fèi)者維權(quán)依然存在較大難度。
責(zé)任編輯:晴天