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首頁 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅 頭條

全面小康,一個都不能少——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·扶貧篇(6)

1989年1月,習(xí)近平總書記(時任寧德地委書記)到寧德地區(qū)屏南縣調(diào)研時,走訪農(nóng)民家中。(資料圖片)

1989年1月,習(xí)近平總書記(時任寧德地委書記)到寧德地區(qū)屏南縣調(diào)研時,走訪農(nóng)民家中。(資料圖片)

茅草房戶下山,連家船民上岸

在一些生存條件極其惡劣的地方,有人說,不是我們不勤勞,也不是黨的政策不好,實在是這里要水沒水、要路沒路、種地?zé)o糧、有海沒魚。對這些脫貧無望、致富無門的地方,與其給予扶貧救濟(jì),不如實施易地搬遷,把他們搬到生產(chǎn)生活條件相對較好、交通便利、有發(fā)展前景的地方重建家園。習(xí)近平在閩東工作時探索出的這種發(fā)展方法,后來被群眾稱贊為“造福工程”。1994年,省委、省政府決定在全省推廣閩東的做法,實施大規(guī)模的“造福工程”。也是從那年起,“造福工程”已連續(xù)23年被列入省委、省政府為民辦實事項目。

時任省委農(nóng)辦主任、原省委小康辦主任劉欽銳回憶——

1997年,是省委、省政府提出全省基本實現(xiàn)小康的攻堅決勝年,各地都以“倒計時”緊迫感向小康目標(biāo)發(fā)起有力的沖刺。

但是,1997年5月,一份來自省政協(xié)民族宗教委員會的調(diào)查報告,深深地觸動了習(xí)近平。報告反映閩東畬鄉(xiāng)不少村民住在以茅草為頂、泥土為地的茅草房里,生存狀況很差。

當(dāng)年6月初,習(xí)近平就帶隊到閩東山區(qū)、沿海進(jìn)行專題調(diào)研。

一路上,我們看到山區(qū)有相當(dāng)部分的農(nóng)民住的房屋是用茅草做的,連進(jìn)出的門也是用茅草做的,沒有窗戶,又矮又黑又潮濕,進(jìn)去稍不注意就碰到頭。

沿海、沿江、沿河,還住了相當(dāng)多的連家船民。這部分人的家,就是破敗不堪的小木船,沒有電、沒有水,一家?guī)状藬D在一起,靠海為生,漂在水上,真是上無片瓦、下無寸土。

一路上,習(xí)近平動了真情。他對我們說,共和國成立都快50年了,群眾生活還這么困難,很不應(yīng)該,一定要解決好他們的生活困難問題。

其實,習(xí)近平在閩東工作時,對解決“茅草房”和“連家船”問題已經(jīng)進(jìn)行調(diào)研和探索。這次調(diào)研使他對這兩個群體的現(xiàn)狀,了解更全面更深刻。

回到福州后,習(xí)近平立即給省委寫了專題報告,建議在政策、資金等方面給予扶持,盡快解決“茅草房”和“連家船”問題。省里十分重視,出臺一系列政策,幫助他們解決搬遷、就業(yè)等問題。

習(xí)近平把“茅草房改造搬遷”和“連家船民搬遷上岸”作為農(nóng)村脫貧致富奔小康的重點工作來抓。

其中“茅草房改造搬遷”要求在1997年內(nèi)限期完成,省里還下達(dá)了600萬元專項資金。霞浦、福鼎兩地領(lǐng)導(dǎo)立下“軍令狀”:不摘下“草帽子”,就摘下官帽子!

1998年來臨之際,寧德地區(qū)的2000多戶茅草房戶全部甩掉了象征貧窮的“草帽子”。沒有習(xí)近平的真抓實抓和省里的支持,是不可能在這么短時間內(nèi)完成的。

連家船民有五六千戶,上岸定居的工作也更為復(fù)雜,從1998年起開始大規(guī)模搬遷上岸,到2002年習(xí)近平調(diào)任浙江時已總體完成。

2004年6月7日的《人民日報》,在頭版頭條報道了福建“連家船民”上岸定居的故事,稱贊他們“告別河海漂泊,踏上小康征程”。

這些年,福建“造福工程”的力度一直很大,已經(jīng)成為福建扶貧開發(fā)工作的標(biāo)志性工程,累計搬遷超過150萬人。在中央提出的脫貧攻堅“五個一批”工程中,異地搬遷脫貧還是“頭號工程”,這也證明了我們這么多年實踐的正確。

采訪中,當(dāng)年霞浦縣的連家船民楊永雄,向記者講述了1998年4月習(xí)近平到霞浦縣鹽田鄉(xiāng)了解連家船民上岸定居的情形——

當(dāng)時快中午了,家里已做好午飯,遠(yuǎn)處來了一群人。我家的船,就停在最靠岸邊的地方,他們說要上來看看。

那天父母正好輪流住在我家。整條船,長不到10米、寬不到2米,又塞了全部家當(dāng),容不下幾個人,我就帶著家人到岸邊候著,年近八旬的父親留在船上招待客人。

客人們彎下腰在船艙里看了一圈,父親就拿出平時又當(dāng)枕頭又當(dāng)椅子的木塊,請客人坐下,聊了近半個小時。他們走后,我聽父親說,為首的高個子,是省里來的習(xí)副書記。

后來,父親經(jīng)常跟家里人說起那天的情形。

習(xí)副書記問,怎么成為連家船民的,現(xiàn)在生活過得怎么樣?我父親說,從他記事起就住在船上了,原來日子更苦,解放后分到點灘涂,生活比過去好了。

習(xí)副書記又問,60年代政府組織過船民上岸,為什么當(dāng)初不上岸呢?我父親回答,在海上生活習(xí)慣了,上岸怕沒土地,沒法生活。

他又問,那現(xiàn)在想上岸嗎?我父親就說,現(xiàn)在看到其他人上岸后打工、賣海鮮,日子好過多了,有機(jī)會當(dāng)然想上岸……

習(xí)副書記就當(dāng)場交代隨行的干部,連家船民搬遷,不能把房屋蓋起就算完事,更要讓他們有生活、有出路、能掙著錢,不能人上了岸,心還留在船上。

我父親從土改起就當(dāng)村干部,他感嘆說,從來沒見過像習(xí)副書記這樣關(guān)心連家船民的領(lǐng)導(dǎo)。

1999年,全村600多戶2700多人全部上岸。我們一家搬到了北斗村外岐后連家船民上岸定居點。房子占地80平方米,地不要錢,蓋房共花了1.2萬元,除去6口人每人補(bǔ)助1000元,實際只花了6000元。

如今,我有二三畝灘涂種蟶的收入,兒子在附近電器公司上班,老兩口還打點零工,兩個孫女陸續(xù)出生,日子過得還不錯。

現(xiàn)在,這里交通很方便,上沈海高速公路只要15分鐘,上301省道只要20分鐘。有勞力、有灘涂的,可以養(yǎng)花蛤、海蠣;腦子靈活、愿意出去跑的,把本地產(chǎn)的海鮮拿到外地賣;想拿工資圖個安穩(wěn)的,就到附近的企業(yè)上班。

責(zé)任編輯:葉朝玉

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