今年剛新建投入使用的寧德市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心。

保障 讓有錢沒錢的群眾能心安

“社會保障是普惠托底的民生問題，要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度;消除貧困是緊迫的民生問題，要格外關(guān)注困難群眾。”

在偏遠(yuǎn)的山區(qū)福安范坑鄉(xiāng)，整村搬遷造福工程落實后的大坪村道路寬敞、民房整潔，村里的老人們沐浴著冬日暖陽，浸染著“綠色油庫”的茶油芬芳。“以前讓村民交社保醫(yī)保都很難，但現(xiàn)在大家都很愿意交，因為真正享受到了實惠。‘扶貧更要扶志’，山區(qū)百姓生活好了，思想也轉(zhuǎn)變了，看著很欣慰。”范坑鄉(xiāng)黨委書記鄭招旺說。

為進(jìn)一步完善寧德市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷提高社會保障待遇，市人社部門多次提高寧德市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，今年從每人每月70元提高到85元，累計為全市41.8萬名老年居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金4.55億元，發(fā)放率99.05%。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇，為全市3.29萬名符合條件的被征地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老保障金8239萬元。

同時，為了讓大家創(chuàng)業(yè)更有激情、找工作更有干勁，寧德市進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度，切實解除后顧之憂。市人社部門鞏固失業(yè)保險“市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)”的管理體制，進(jìn)一步增強(qiáng)縣(市、區(qū))保費征繳責(zé)任，按時完成保費征繳任務(wù)，實現(xiàn)基金收支平衡。完善失業(yè)金申領(lǐng)辦法，全面實行繳費憑證制度，規(guī)范經(jīng)辦流程，建立失業(yè)保險預(yù)測預(yù)警和調(diào)控制度，及時掌握基金承受能力和失業(yè)人員增減情況，努力確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)取失業(yè)金。今年全市參加失業(yè)保險職工18.05萬人，征收失業(yè)保險費6016萬元，為2244名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金1305萬元。同時，將失業(yè)保險基金用作促進(jìn)就業(yè)的支出項目，從歷年結(jié)余基金中提取了2000萬元用于創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保資金。此外，降低失業(yè)保險費率，從今年3月起將失業(yè)保險費率從原有的3%降到2%，不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，減少崗位流失。

市人社部門還認(rèn)真分析寧德市企業(yè)行業(yè)分布情況、企業(yè)規(guī)模及所有制結(jié)構(gòu)比例，按照失業(yè)保險動態(tài)監(jiān)測工作確定監(jiān)測樣本的原則和方法，篩選出全市60家企業(yè)定時監(jiān)測，及時掌握企業(yè)就業(yè)狀況的變化，配合企業(yè)加強(qiáng)用工調(diào)控，做好失業(yè)的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)控工作。今年10月寧德市將失業(yè)保險基金用于企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼由實施兼并重組企業(yè)、淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)、國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)及企業(yè)，擴(kuò)大到所有符合條件的不裁員、少裁員企業(yè)。截至目前，全市有49家企業(yè)申請補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼金額269.51萬元，受惠職工9713人。

為了最大限度減少“因病致貧、因病返貧”的情況，人社部門還進(jìn)一步健全社會保障體系，支持公立醫(yī)院改革，6月20日零時如期順利實施市級公立醫(yī)院藥品、耗材零差率改革，實時做好7月1日零時省級公立醫(yī)院藥品、耗材零差率改革的系統(tǒng)對接與支付政策調(diào)整工作。印發(fā)了《寧德市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，基本實現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一結(jié)算辦法”。

“扶貧扶志更要扶智”，人才是擺脫貧困的關(guān)鍵，也是人社部門工作的核心，扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已然吹響，市人社部門將一如既往地在“人”的問題上做好文章，為百業(yè)興旺、百姓樂業(yè)保駕護(hù)航。