編者按：為迎接黨的二十大勝利召開，寧德市委改革辦策劃推出“喜迎二十大·改革正當(dāng)時(shí)”專欄，從10月10日起在《閩東日?qǐng)?bào)》新媒體平臺(tái)、寧德政務(wù)網(wǎng)、寧德網(wǎng)同步推送各地各組改革成果。

引言

近年來(lái)，市委臺(tái)港澳辦充分挖掘?qū)ε_(tái)特色優(yōu)勢(shì)，積極探索具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興和寧臺(tái)融合發(fā)展新路，帶動(dòng)一批臺(tái)灣青年來(lái)寧追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)，培育出一批可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)模式。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)工作做法獲省政府《今日要訊》刊文推廣,人民日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、中國(guó)新聞網(wǎng)、福建日?qǐng)?bào)、東南衛(wèi)視和寧德電視臺(tái)等主流媒體報(bào)道。

改革背景

我市以鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)為抓手，大力開展“陪護(hù)式”服務(wù)，吸引臺(tái)灣建筑師和文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)村，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到創(chuàng)意、營(yíng)銷、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條可復(fù)制推廣的兩岸融合發(fā)展新路子，也為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

創(chuàng)新做法

一、創(chuàng)新村莊推薦模式，突出項(xiàng)目“特色化”。推薦開發(fā)基礎(chǔ)條件較好、具備涉臺(tái)淵源，少數(shù)民族聚居、茶文化、酒文化、僑文化等具有一定特色資源稟賦的村居。如：臺(tái)灣上趣開新團(tuán)隊(duì)簽約的屏南甘棠鄉(xiāng)小梨洋、漈下村，以清代戍臺(tái)名將甘國(guó)寶故居地為主題，提煉名人文化精神內(nèi)涵，注重文旅結(jié)合，以產(chǎn)促融，打造新時(shí)代名人村居；如福安南巖村邀請(qǐng)臺(tái)灣的黃德祐建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃，昔日寂寥的南巖古村，如今已變身鄉(xiāng)村文化旅游“網(wǎng)紅地”。

二、創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)模式，突出人才“多能化”。設(shè)立“寧臺(tái)建筑師聯(lián)誼點(diǎn)”，為他們來(lái)寧、落地、承接項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活等提供全過(guò)程服務(wù)。全程把控田野調(diào)查、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)、駐村落地指導(dǎo)和運(yùn)營(yíng)管理等，整體提升鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)實(shí)效。完善人才評(píng)價(jià)模式。建立臺(tái)灣建筑師團(tuán)隊(duì)“陪護(hù)式”服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，組織項(xiàng)目業(yè)主、鎮(zhèn)村和有關(guān)技術(shù)專家對(duì)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和實(shí)施成效進(jìn)行評(píng)價(jià)上報(bào)。增強(qiáng)引才外溢效應(yīng)。引導(dǎo)臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)發(fā)揮交流紐帶作用，在投身鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的同時(shí)，積極牽線搭橋，吸引更多臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)和人才來(lái)寧創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，拓展臺(tái)青注重的情懷、強(qiáng)調(diào)的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)和空間。

三、創(chuàng)新營(yíng)造對(duì)臺(tái)交流基地與鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)契合點(diǎn)，突出效果“長(zhǎng)期化”。在交流基地采用“主動(dòng)融入+對(duì)接資源”，搭建服務(wù)平臺(tái)。在屏南縣前汾溪成功設(shè)立省級(jí)對(duì)臺(tái)交流基地后，因地制宜制定對(duì)臺(tái)鄉(xiāng)村建設(shè)交流年度計(jì)劃，內(nèi)容涵蓋規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、民宿、文創(chuàng)等方面，明確每次交流目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)。注重發(fā)揮臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)在對(duì)臺(tái)交流交往中的紐帶作用，吸引更多臺(tái)灣青年和民眾到對(duì)臺(tái)交流基地開展活動(dòng)。屏南前汾溪村已連續(xù)舉辦兩屆“同心杯”兩岸青年鄉(xiāng)村振興研修營(yíng)活動(dòng)。

主要成效

一是臺(tái)灣人才來(lái)了。目前已引進(jìn)17支臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)70多名臺(tái)灣人才參與服務(wù)35個(gè)村莊鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目。臺(tái)灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在寧設(shè)立文創(chuàng)公司，為鄉(xiāng)村建設(shè)“把脈問(wèn)診”；清華大學(xué)在讀博士臺(tái)胞周宏宇受聘為清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站（福鼎站）站長(zhǎng)；省委宣傳部、省委臺(tái)港澳辦等指導(dǎo)，多部門聯(lián)合出品，以“上趣開新團(tuán)隊(duì)”為原型，講述“臺(tái)青創(chuàng)業(yè)第一家園”福建故事的電影《相見在鸞峰橋》已于9月28日首映。

二是村落文化活了。注重賦新文化意涵和使用場(chǎng)景，使涉臺(tái)民間文化“活化”融入現(xiàn)代生活，成為交流交往的紐帶載體。古田端上村以圓瑛建筑和文化展示，活化打造圓瑛文化祖庭圣地；屏南縣際下村、小梨洋村將傳統(tǒng)武術(shù)及養(yǎng)生與甘國(guó)寶文化有機(jī)結(jié)合；屏南前汾溪村連續(xù)兩年舉行“同心杯”兩岸青年鄉(xiāng)村振興研修營(yíng)，兩岸青年直播連線交流；蕉城新樓村等5家畬村以一村一景的方式，將畬族元素融入項(xiàng)目，展現(xiàn)濃郁畬鄉(xiāng)風(fēng)情。

三是鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)新了?？沙掷m(xù)營(yíng)運(yùn)是鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的重要目標(biāo)。在項(xiàng)目中，臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)將文創(chuàng)理念融入到鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)之中，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。如，通過(guò)改造下黨“幸福茶樓”，打造“一杯草藥茶”文創(chuàng)品牌；通過(guò)“造人”“造景”“造產(chǎn)”，建設(shè)古田“云端之上、大德故里”圓瑛大師故里，體現(xiàn)農(nóng)事禪茶的核心精神；以“迷、農(nóng)、漁、花、宿、鹿”為主題一溪六區(qū)九點(diǎn)的文創(chuàng)設(shè)計(jì)，提升赤溪旅游品質(zhì)。臺(tái)灣文創(chuàng)理念透過(guò)與當(dāng)?shù)睾献?，既?shí)現(xiàn)臺(tái)灣文創(chuàng)理念和品牌落地發(fā)展，也有效推動(dòng)寧德傳統(tǒng)產(chǎn)品打入年輕人市場(chǎng)，相關(guān)項(xiàng)目點(diǎn)已成為鄉(xiāng)村文化旅游“網(wǎng)紅地”。

經(jīng)驗(yàn)啟示

注重項(xiàng)目選薦是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目涵蓋集鎮(zhèn)環(huán)境整治、新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等眾多領(lǐng)域，項(xiàng)目篩選、推薦是否精準(zhǔn)，關(guān)系到項(xiàng)目推進(jìn)的效率和運(yùn)營(yíng)成功率。

注重借力聚力是關(guān)鍵。鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門的協(xié)同配合，只有上下聯(lián)動(dòng)、部門配合，才能極大提升鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作合力。

注重媒體宣傳很重要。鄉(xiāng)建鄉(xiāng)建項(xiàng)目是推進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展新路的有益探索，尚屬新興事物，部分具備條件的村莊因?qū)?xiàng)目的申請(qǐng)、推進(jìn)、運(yùn)營(yíng)以及成效和意義等缺乏正確認(rèn)知而錯(cuò)失機(jī)遇。特別需要發(fā)揮媒體宣傳作用，策劃報(bào)道系列臺(tái)灣建筑師團(tuán)隊(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的典型案例，助力寧臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合。

推送單位：寧德市商務(wù)局（寧臺(tái)交流和對(duì)外開放體制改革專項(xiàng)工作小組）

來(lái)源：寧德市委改革辦