深化改革 | 霞浦:探索“三色”聯(lián)動發(fā)展模式
近年來,霞浦縣堅持黨建引領(lǐng),積極探索“紅色黨建+綠色產(chǎn)業(yè)+藍色驅(qū)動”發(fā)展模式,在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、疫情防控等方面持續(xù)發(fā)力,努力繪就經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
強化黨建引領(lǐng)
夯實“紅色”戰(zhàn)斗堡壘
堅持規(guī)劃先行。制定《關(guān)于實施百萬村財提升工程助推“一灣兩半島”鄉(xiāng)村振興五年行動方案》等政策文件,深入挖掘各村旅游民宿、海洋養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植等優(yōu)勢,組織制定一村一策產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,開展“黨員先鋒貸”紅色金融,設(shè)立“紅色金融服務(wù)站”290余個,鼓勵支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,提升帶動群眾增收和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。截至目前,已有3228名黨員辦理貸款3.1億多元,帶動8900多名群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
傳承紅色基因。充分挖掘習(xí)近平總書記在寧德工作時留下的經(jīng)驗做法,依托豐富的紅色資源,在縣委黨校、三沙東山、鹽田西勝、松港下村、柏洋長巖等地方,建立16個黨員教育培訓(xùn)基地、13個新思想現(xiàn)場教學(xué)點、15條黨員培訓(xùn)教育體驗線路,為全縣黨員干部接受精神洗禮提供必要場所和教育資源,賡續(xù)著共產(chǎn)黨人精神譜系和紅色血脈。截至目前,已組織“百名新黨員”“千名黨組織書記”“萬名農(nóng)村(社區(qū))黨員”輪訓(xùn)17123人次。
推行網(wǎng)格治理。綜合考慮地域分布,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,推行“格中有我、黨員幫辦”模式,實現(xiàn)在網(wǎng)格管理中實現(xiàn)“一站式”化解問題。如在疫情防控中,按照“縣直機關(guān)干部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村居工作者+基層醫(yī)護人員+片區(qū)民警+志愿者同包一個網(wǎng)格”的“六包一”防疫模式,成建制抽調(diào)縣直機關(guān)黨員干部1647名,招募青年志愿者1802人,組建411個疫情防控工作隊,進駐村居1295個疫情防控網(wǎng)格,為打好疫情“攻堅戰(zhàn)”奠定基礎(chǔ)。
堅持生態(tài)優(yōu)先
貫徹“綠色”發(fā)展理念
做強生態(tài)農(nóng)業(yè)。深化每兩月一鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會推進機制,完善物流、金融、保險等配套保障,貫通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)。發(fā)揮“駐村第一書記”和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員駐鄉(xiāng)聯(lián)村幫扶作用,做大做強水產(chǎn)、茶業(yè)、水果、林竹花卉等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)。2021年,溪南鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,柏洋鄉(xiāng)董墩村(葡萄)入選第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單,長春武曲村獲評省鄉(xiāng)村振興實績突出村。
做大新能源產(chǎn)業(yè)。全面推進“電動霞浦”建設(shè),推進霞浦海上風(fēng)電場建設(shè),科學(xué)規(guī)劃實施“風(fēng)光儲充用”一體化試點,大力發(fā)展“風(fēng)光水核”清潔能源,加速新能源汽車推廣。加快重點行業(yè)低碳化、清潔化改造,著力打造綠色能源全產(chǎn)業(yè)鏈,積極開展“云招商”“云洽談”“云簽約”,抓好新能源、新材料等招商推介。加強項目策劃包裝,積極爭取地方政府專項債券支持,霞浦新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套設(shè)施項目等11個項目獲批中央專項債11.69億元。
做優(yōu)文旅經(jīng)濟。以爭創(chuàng)“國家級全域旅游示范區(qū)”為目標,分期培育打造100個特色金牌旅游村,推出4條串聯(lián)山海的精品旅游線路,加快“旅游+攝影、民宿、文體、康養(yǎng)、露營”新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進“東海1號”東沖半島風(fēng)景觀光道及自駕車旅居車營地建設(shè)。成立全省首家縣級民宿行業(yè)協(xié)會,將民宿與周邊非遺、美食、民俗文化等融入一體,打造東壁、古桶、梅花、亭下溪等閩東民宿聚集地,全年新增授牌民宿20家以上,獲評“2021中國最具文旅投資價值縣”“2022美麗中國首選旅游目的地”。
聚焦海洋經(jīng)濟
發(fā)揮“藍色”驅(qū)動作用
提升海洋“顏值”。創(chuàng)新“黨建、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)格化、生態(tài)、保險+海上治理”模式,建成海上巡診中心1個、“海上社區(qū)”7個,2021年共辦理養(yǎng)殖證4742宗,征收海域使用租金5576萬元,實現(xiàn)6萬多名海上從業(yè)人員服務(wù)管理引導(dǎo)全覆蓋。持續(xù)推進海上養(yǎng)殖綜合管理,成立海上養(yǎng)殖區(qū)巡查隊,累計清理廢舊漁排25.8萬口、白色泡沫浮球255萬個,完成漁排改造4.2萬口,收集處置海漂垃圾1.5萬噸,扎實做好海上養(yǎng)殖綜合整治“后半篇文章”。
提增海洋“產(chǎn)值”。創(chuàng)新推動海帶、海帶苗、海參、紫菜等育苗種業(yè)發(fā)展,推廣三倍體生蠔、綠鰭馬面鲀、海膽、紅毛菜等名特優(yōu)養(yǎng)殖新品種,建成設(shè)施漁業(yè)項目6個、漁業(yè)科技試驗示范基地2個,培育省級水產(chǎn)良種場1個,2021年海參產(chǎn)量23469噸、總產(chǎn)值達50億元,均創(chuàng)歷史新高。同時,大力發(fā)展深海智能養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級養(yǎng)殖等模式,推動海上養(yǎng)殖“內(nèi)轉(zhuǎn)外、淺轉(zhuǎn)深”,逐步實現(xiàn)育苗、養(yǎng)殖、加工、營銷一體化發(fā)展,努力打造總產(chǎn)值超400億元的富民產(chǎn)業(yè)。
提高海洋“價值”。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,深入挖掘“黃瓜山貝丘文化遺址”“溫麻船屯”“松山媽祖宮”等海洋文化遺存,成功舉辦以“海洋文化賦能霞浦新經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“中國·霞浦海洋文化論壇”“海帶新產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”等,講好霞浦“海洋故事”,激發(fā)海洋類文化品牌建設(shè),以海洋文化推動霞浦海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
來源:霞浦縣委改革辦、霞浦新聞網(wǎng)
編輯:林宇煌
責(zé)任編輯:林宇煌