福安市:深化放管服改革 著力打造“寧德服務(wù)”福安模式
福安市堅持以營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動為抓手,在承接寧德市創(chuàng)優(yōu)“四心環(huán)境”的基礎(chǔ)上,以“四距離服務(wù)”打造“四心營商環(huán)境”,積極探索“寧德服務(wù)”福安模式,亮出福安品牌,即:創(chuàng)優(yōu)“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境、打造上門“零距離”服務(wù)模式,創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境、打造窗口“近距離”服務(wù)模式,創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠距離”服務(wù)模式,創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境、打造共享“等距離”服務(wù)模式,不斷提升市場主體和人民群眾滿意度。
創(chuàng)優(yōu)“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境、打造上門“零距離”服務(wù)模式。一方面持續(xù)開展“千名干部進千企”活動,提供橫向到邊、縱向到底的“一條龍”“保姆式”的上門“零距離服務(wù)”。聚焦企業(yè)發(fā)展“痛、堵、難點”問題,分類施策,精準發(fā)力。圍繞工程建設(shè)項目審批、跨境貿(mào)易、包容普惠創(chuàng)新等助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中反映投資便利度和吸引力的3個一級指標。全面依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺策劃生成和儲備管理項目,推進項目加快生成落地;提高辦理時限,社會簡易低風(fēng)險新建、改擴建項目辦理建筑許可手續(xù)數(shù)減少至12個以內(nèi),審批時間壓縮至31個工作日以內(nèi);加強對中小外貿(mào)企業(yè)的信貸、保險等支持,推動跨境電商快速發(fā)展。另一方面,通過調(diào)整充實5支市組團工業(yè)服務(wù)隊,組建招商引資、項目前期、要素保障、公共配套、投資融資、人才保障、安全生產(chǎn)、市場拓展、平安建設(shè)、志愿者等10支職能服務(wù)隊,形成掛鉤干部摸底排查、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理分類、職能服務(wù)隊集中攻堅、工業(yè)服務(wù)隊跟蹤反饋、一線跟蹤考察小組督促落實的“鏈式”服務(wù)機制,有效幫助企業(yè)破解發(fā)展難題?;顒訂又两瘢彩占瘏R總問題9批次612個,已經(jīng)解決到位133個,答復(fù)194個,正在解決285個。
創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境、打造窗口“近距離”服務(wù)模式。一是全面深入推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一趟”改革,深化窗口“近距離服務(wù)”,圍繞開辦企業(yè)、獲得電力、獲得用水用氣、政務(wù)服務(wù)、獲得信貸、登記財產(chǎn)、納稅等服務(wù)企業(yè)全生命周期的7個一級指標,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。二是探索引入深圳等先進地區(qū)“秒批”智能審批新模式,目前已與深圳方面就“秒批”模式做了溝通探討,下一步將對接省統(tǒng)一身份認證平臺、寧德市電子證照系統(tǒng)、國家人口庫、法人庫、寧德市一體化政務(wù)服務(wù)平臺、i寧德app等,待逐步完成上述系統(tǒng)接入后逐項對接市直各部門開發(fā)“秒批”事項。三是依托閩政通平臺的“新開辦企業(yè)預(yù)約開戶”模塊,打通部分功能受限的企業(yè)賬戶秒預(yù)開戶渠道,通過收集各大銀行相關(guān)“秒預(yù)開戶”途徑等信息,制作并懸掛銀行開戶預(yù)約方式公示牌,完成“秒預(yù)開戶”渠道搭建。五是在行政服務(wù)中心設(shè)立專門窗口,為有限責任公司的工商登記、稅務(wù)登記、印章刻制實行“一窗受理”,我市企業(yè)開辦時限已成功壓縮至4小時內(nèi)辦結(jié)。六是啟動“一件事一次辦”改革。已完成老舊小區(qū)電梯加裝、二手房交易、企業(yè)設(shè)立登記、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、職工退休等96件“一件事”集成套餐服務(wù)。
創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠距離”服務(wù)模式。提升政府監(jiān)管與服務(wù)水平,保障企業(yè)權(quán)益和法治環(huán)境,持續(xù)深化“駐外黨組織+商會+福安政務(wù)”模式,優(yōu)化升級“政務(wù)服務(wù)遠程視頻中心”,為福安在滬鄉(xiāng)親提供便利的區(qū)外“遠距離服務(wù)”。首創(chuàng)福建省“福安市在滬政務(wù)服務(wù)遠程視頻中心”,精心梳理涉及16個部門552項在線申請事項,共有涉及人社、公安等12個部門的446個政務(wù)服務(wù)事項可實現(xiàn)遠程辦理。并與廈門、深圳等地商會成功對接,進一步拓展服務(wù)深度與廣度。持續(xù)加強我市“雙公示”信用信息歸集工作,今年以來,市公共信用信息平臺歸集到的“雙公示”總數(shù)為4555條,其中遲報總數(shù)22條,遲報率0.48%,數(shù)據(jù)錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象較去年有所好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境、打造共享“等距離”服務(wù)模式。一是借鑒推廣廈門“e政務(wù)”服務(wù)模式,在全市范圍內(nèi)擴大“e政務(wù)”自助服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面,構(gòu)建“15分鐘便民利企服務(wù)圈”,實現(xiàn)22個部門(含公安部門)113個自助政務(wù)服務(wù)事項自助辦理。二是持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)一體化市場化,對早夜市、市場周邊、小街巷、二級路段、校園周邊等組織開展專項整治,共同營造我市干凈整潔有序的城市人居環(huán)境。
責任編輯:劉寧芬