近年來，柘榮縣通過廣泛征求意見，加強社會參與，強化質(zhì)效評估，積極創(chuàng)新人才工作機制，加強各類人才平臺建設(shè)，以引進(jìn)高層次人才為重點，注重培育本土人才，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)人才強縣工作，逐步建設(shè)了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

優(yōu)化人才政策，盤活人才服務(wù)體制機制。結(jié)合柘榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全面評估人才政策實施情況，積極完善人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等體制機制，強化人才政策的針對性和實用性。一是健全優(yōu)化人才政策體系。迭代升級“東獅山人才計劃”，補齊政策缺漏短板。研究制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)相關(guān)措施，為人才引進(jìn)與人才留柘提供政策保障。在政策制定時充分考慮營商環(huán)境需要，依經(jīng)濟社會發(fā)展要求進(jìn)一步拓寬政策覆蓋面，加強專業(yè)技術(shù)人才與實用型人才的引進(jìn)培養(yǎng)政策支持力度，建立企業(yè)人才自主評價認(rèn)定機制，為引才、育才提供政策保障。二是持續(xù)推進(jìn)柔性引才機制。新增柔性引進(jìn)4個名醫(yī)“師帶徒”工作室，2021年來柔性引進(jìn)的衛(wèi)生、教育團隊開展醫(yī)療、教育培訓(xùn)50場次，培訓(xùn)人員2000多人，帶來新技術(shù)、新項目21個，有效促進(jìn)縣域教育、醫(yī)療衛(wèi)生人才水平提升。三是探索人才培育新機制。圍繞生物醫(yī)藥重點產(chǎn)業(yè)、太子參、茶葉2大支柱產(chǎn)業(yè)和N個特色產(chǎn)業(yè)，采取“剛?cè)岵?rdquo;外引智力、“全面培育”內(nèi)挖潛力，通過“外引名師”“內(nèi)培名師”“活用下派智囊”等，探索多形式的“師帶徒”模式，讓高端人才放下遷移的心里包袱，讓本土優(yōu)秀人才立起領(lǐng)頭羊的標(biāo)桿，讓短期服務(wù)人員服務(wù)目標(biāo)更加的明確，為生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村振興注入新動力，一定程度上破解了高端人才引進(jìn)難，本土人才素質(zhì)不高等問題。

拓寬引才育才渠道，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全方位做好人才引育工作，大力實施人才工程、人才計劃，充分挖掘具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力和發(fā)展動力的人才。一是聚焦產(chǎn)業(yè)引才。依托成立的國家企業(yè)技術(shù)中心、福建省高端藥物制劑山海協(xié)作創(chuàng)新中心等省級人才平臺，與高校及科研院所簽訂合作協(xié)議，開展技術(shù)難題攻關(guān)、人才培養(yǎng)等合作。積極做好省市重點人才項目推薦申報工作，2021年入選省“雛鷹計劃”青年拔尖人才等省級人才項目7人，市“天湖人才”等市級人才項目9人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入選省級眾創(chuàng)空間。二是實施“人才回歸招引計劃”。在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)賢庫，建立優(yōu)秀在外柘籍青年學(xué)子信息庫，加強與柘籍在外高層次人才、鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀學(xué)子溝通聯(lián)絡(luò)，借助鄉(xiāng)賢的人脈關(guān)系與社會資源，為縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)力。設(shè)立的“人才驛站”及“人才富民工作站”等平臺，做好人才對接及服務(wù)相關(guān)工作，鼓勵和引導(dǎo)有一技之長的外出務(wù)工人員、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)投資興業(yè)。去年7家人才驛站共舉辦人才相關(guān)活動65場，服務(wù)人才2388人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生項目10個。三是推動校地共建合作。全力推進(jìn)校地合作共建，推動富溪鎮(zhèn)與福州外語外貿(mào)學(xué)院開展校地合作，通過拓展落地高校鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合實踐基地等，建立一支由福州外語外貿(mào)學(xué)院專業(yè)教師與柘榮縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會成員組成的人才師資隊伍，為鄉(xiāng)村振興培育應(yīng)用人才、助推產(chǎn)業(yè)提升。通過校地合作扶持培育了古法山茶油制作體驗館、傳統(tǒng)文化傳習(xí)館、誠信超市等新業(yè)態(tài)，以電商運營培訓(xùn)、公共品牌推廣、智慧旅游開發(fā)等項目化運作，提升本土人才創(chuàng)業(yè)熱情。

強化培育人才隊伍，釋放本土人才動能。做好本土人才培養(yǎng)使用，引導(dǎo)人才充分發(fā)揮作用。一是培育打造“新農(nóng)民”隊伍。實施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，選送22名青壯年農(nóng)民和有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人參加大專班研修，遴選370名能吃苦、肯干事、想創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營實體、種植大戶作為縣級高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人員，積極培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。二是強化職業(yè)技能人才培養(yǎng)。加強對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理、扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督，組織職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的農(nóng)藝工、評茶員、茶藝師、電子商務(wù)師等，持續(xù)推進(jìn)全縣農(nóng)民工職業(yè)技能提升，2021年共開展職業(yè)技能培訓(xùn)56期2884人。組織剪紙技藝、評話講演、布袋戲表演、紫砂工藝制作等公益培訓(xùn)活動19場。三是加強社工人才隊伍建設(shè)。積極動員縣直有關(guān)單位、社會組織、村主干及相關(guān)從業(yè)人員400余名參加社會工作職業(yè)水平考試，逐步提升全縣持證社會工作專業(yè)人才總量，2021年新取證人員34人。成立“社會工作指導(dǎo)服務(wù)中心”加強對縣社會工作站建設(shè)及社會組織業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，設(shè)置縣社工總站1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站9個、村級社工服務(wù)點117個。四是打造人才團隊服務(wù)鄉(xiāng)村。成立885人的專家服務(wù)團，以需求為導(dǎo)向，有針對性的派出農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水利等各類型服務(wù)團服務(wù)鄉(xiāng)村。2021年開展專家服務(wù)基層156場次，收集解決問題56個，受益群眾3200人。選認(rèn)省市縣三級科技特派員共76人，建立茶葉、中藥材（太子參）、糧油、果蔬菌、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)花卉果蔬等六個專家服務(wù)團，打造“1個總站+6個團隊+9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站”統(tǒng)籌調(diào)配工作模式，實現(xiàn)科技特派員跨學(xué)科、跨級別、跨區(qū)域聯(lián)動服務(wù)。去年來共建立示范基地45個，累計引進(jìn)新品種72個，推廣新技術(shù)58項，開展各類培訓(xùn)102場次2564人次，幫助服務(wù)對象增收271.3萬元。

夯實服務(wù)保障機制，營造人才安心環(huán)境。著眼人才安身安心安業(yè)，切實做好人才服務(wù)工作。一是搭建信息交流平臺。樹立“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才”的“三服務(wù)”理念，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，設(shè)立人才服務(wù)“專窗”，配備人才服務(wù)專員，以現(xiàn)場服務(wù)、電話服務(wù)、微信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等主動做好各類人才的跟蹤服務(wù)工作。定期組織召開“優(yōu)秀人才座談會”，開展人才走訪慰問、談心談話。二是持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障體系。以人才需求為出發(fā)點，制定出臺《柘榮縣“東獅山人才卡”服務(wù)管理工作方案》，向優(yōu)秀人才發(fā)放“東獅山”人才卡，在醫(yī)療保健、旅游、公交、停車、健身、金融服務(wù)等各方面給予人才便利和優(yōu)惠。加快推進(jìn)東獅山小區(qū)人才公寓建設(shè)，為引進(jìn)人才提供住房保障，鼓勵企業(yè)自建人才公寓，滿足企業(yè)自身的人才用房問題。三是優(yōu)化引進(jìn)人才編制管理方式。為高層次人才引進(jìn)提供編制保障。整合調(diào)劑一定數(shù)量事業(yè)空編組建“人才編制池”，專項用于引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才。今年調(diào)劑核增事業(yè)單位編制13名，用于加強安全生產(chǎn)、閩東藥城建設(shè)等工作。四是營造良好氛圍。加大政策宣傳力度，精心組織寧德“人才日”柘榮系列活動。開展人才政策進(jìn)企業(yè)活動、人才成果展示、技能人才培訓(xùn)等系列活動，針對企業(yè)引進(jìn)人才特征實行“1對1”政策解讀，幫助企業(yè)爭取各級政府科技項目補助。