寧德市紀委監(jiān)委深化體制改革 探索開展“機關+基層”結(jié)對共建
黨的工作最堅實的力量在基層。今年以來,寧德市進一步創(chuàng)新基層黨建工作,通過深入調(diào)研征求意見,加強基層參與、社會參與,制定《寧德市紀委監(jiān)委機關黨支部與基層黨組織結(jié)對共建的實施方案》,創(chuàng)新機關+基層“五個一”結(jié)對共建模式,五“點”發(fā)力抓實抓好基層黨組織建設,增強村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和引領帶動作用,推動鄉(xiāng)村振興。
一、以強化政治引領為根本點,共同開展黨史知識學習。一是堅持“兩個事先”。機關各黨支部牽頭,分析日常監(jiān)督和村級巡察信息,事先梳理村黨組織理論學習薄弱點;共建雙方事先溝通,提前對接,提出學習需求清單。二是做到“三個結(jié)合”。將黨史知識學習與宣傳宣講、支部活動、“四下基層”相結(jié)合,組織共建雙方黨組織通過一同參觀、集體學習、調(diào)研座談、互動式交流、實地講學等,共同開展黨史學習教育。三是促進共同進步。圍繞黨史學習教育、“三農(nóng)”政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面內(nèi)容,組織共同學習20多場次。通過開展共同學習,委機關黨支部在一線了解基層農(nóng)村實際情況,向基層學做群眾工作,提高了理論聯(lián)系實際的能力;基層黨組織進一步規(guī)范了學習制度,增強了理論學習的自覺性,不斷夯實黨建工作基礎。
二、以走好群眾路線為牽引點,共同開展“再學習、再調(diào)研、再落實”活動。一是聚焦“兩個維護”再學習。組織重溫習近平總書記對福建、對寧德工作的重要指示批示要求,以“再學習”成果引領帶動基層黨組織和廣大黨員感黨恩、聽黨話、跟黨走。如,與壽寧下黨村黨組織共同再學習習近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親的重要回信精神;與福鼎赤溪村黨組織重溫習近平總書記視頻連線“扶貧第一村”的激動時刻,深刻感悟習近平總書記長期以來對寧德的深切關懷和殷切期望。二是結(jié)合實際領題“再調(diào)研”。圍繞加強政治監(jiān)督、強化村級組織管理、深化“四訪”活動、推進基層治理等課題深入“領題”調(diào)研,形成工作調(diào)研報告,致力推出一批為民惠民便民的實招硬招。三是找準重點推動“再落實”。牢牢把握人、財、物三個關鍵,找準找實監(jiān)督工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點、著力點。緊盯干部作風,對干部履職、作風建設情況開展重點監(jiān)督;緊盯資金管理使用,聚焦村集體資金,嚴查坐收坐支、白條抵庫、公款私存和私設小金庫等問題。緊盯資源資產(chǎn)處置,持續(xù)推進群眾身邊腐敗和不正之風專項整治,確保“再落實”取得實效。
三、以規(guī)范組織生活為著力點,共同開展黨史學習教育專題組織生活會。一是會前精準把脈問診。由委機關黨支部牽頭,結(jié)合信訪舉報、村級巡察等發(fā)現(xiàn)的問題,圍繞基層黨建、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面,幫助結(jié)對共建的村黨組織查找問題。二是會上全面?zhèn)鲗毫Α?/strong>市紀委監(jiān)委主要領導下沉一線督導,督促用好批評與自我批評武器。邀請老村干、老黨員及部分村民代表參加,當面鑼、當面鼓開展現(xiàn)場質(zhì)詢。會上進行現(xiàn)場點評,提出針對性要求,近距離、面對面強化黨內(nèi)監(jiān)督。三是會后強化成果運用。督促村黨組織第一時間梳理問題清單,制定整改任務清單,明確整改任務51項,推動即知即改24項,對需長期堅持的27項整改項目,實行清單化動態(tài)管理、對賬驗收銷號,確保真整改真落實。
四、以嚴明紀律規(guī)矩為聚焦點,共同組織警示教育活動。一是形成“廉政菜單”。由委機關黨支部牽頭,結(jié)合共建村黨組織微信群、宣傳欄、村廣場視頻,統(tǒng)籌警示教育資源,線上線下相結(jié)合,為共建村黨組織確定開展講習、典型案例通報、收看警示教育片、解讀政策文件、廉政故事、廉政知識燈謎競猜、參觀廉政教育基地、組織旁聽庭審等十余項“菜單”。二是用好本土資源。依托閩東豐富的黨史資源,根據(jù)共建村黨組織實際,綜合考慮參與人數(shù)、對象范圍等情況,由共建雙方黨組織共同商定更具個性化的警示教育和黨風廉政宣傳活動方式,推動廉政教育接地氣、有人氣。三是堅持“三個在先”。結(jié)合村級組織換屆工作,堅持教育在先、警示在先、預防在先,把黨史學習教育和嚴肅換屆紀律教育相結(jié)合,充分利用“紅色研學”陣地,通過互動宣講、燈謎競猜等方式,教育警示廣大黨員嚴守政治紀律政治規(guī)矩,廉潔自律為民謀福利,營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
五、以便民利民惠民為落腳點,共同組織為群眾辦實事活動。一是建立任務清單。會同共建黨組織一起敞開大門訪民情、聽意見、辦實事,依托門戶網(wǎng)站、微信公眾號、調(diào)研座談、公告征集等方式,征集相關意見建議。同時結(jié)合梳理信訪反映集中的民生熱點問題和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,研究確定“點題整治”任務清單,及時回應群眾關心關切。二是實施臺賬管理。根據(jù)任務清單,建立工作臺賬,定期收集“我為群眾辦實事”實踐活動具體進展情況,做到清單化管理、臺賬式推進。同時,定期曬出成績單,適時在公開欄、網(wǎng)站、微信公眾號公布進展情況,用曬成績單的方式廣泛接受監(jiān)督,確保工作實效。三是注重典型引領。及時提煉總結(jié)“我為群眾辦實事”實踐活動中形成的鮮活經(jīng)驗,擇優(yōu)在市紀委監(jiān)委門戶網(wǎng)站、“滴水清風”微信公眾號,以及共建村黨組織的微信群、村廣場視頻等進行推廣宣傳,充分發(fā)揮先進典型示范作用。在選樹先進典型的過程中,堅持以事實為依據(jù),以群眾公認為原則,把群眾滿不滿意、信不信服作為重要標準,以點帶面推動解決群眾急難愁盼問題,引導形成比學趕超的生動局面。
責任編輯:陳秋鳳