“洪范八政，食為政首。”解決好百姓的吃飯問(wèn)題，始終是歷代各級(jí)地方官治政的頭等大事。

閩東地處海濱，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間受限于耕地少和糧食品種單一等原因，每逢青黃不接時(shí)節(jié)，米價(jià)暴漲，百姓深受其苦。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民雖然有種植地瓜，可以作為輔糧，但是地瓜容易腐爛，不好長(zhǎng)期貯存，而且種地瓜必須要成段土地才能種植，對(duì)于閩東地貌以山地丘陵為主，成段地塊有限，地瓜種植大大受限。

清乾隆二十四年（1756年）二月，四川犍為人李拔從湖北漢陽(yáng)府同知擢升福寧知府。他上任后，對(duì)閩東大地的山川、水源、土壤、民情等進(jìn)行系統(tǒng)的考察，發(fā)現(xiàn)福寧轄地山多田地少，所產(chǎn)出的稻谷、麥子有限，又沒(méi)有其他大宗雜糧為輔，百姓口糧緊缺。

如何解決當(dāng)?shù)匕傩粘燥垎?wèn)題，先前歷任福寧地方官還沒(méi)有找出解決的好辦法。李拔為此進(jìn)行了深入思考，他查閱大量資料，發(fā)現(xiàn)有一苞谷，別稱玉米，福建本地人稱番豆。這種苞谷，種植方法簡(jiǎn)單，即使是斜坡陡山，只要有一層淺土就可以播種，當(dāng)年夏天就成熟。苞谷收獲后，可以作為口糧，也可以磨成粉做成面吃，還可以釀酒。苞谷的皮殼可以喂豬，而且養(yǎng)出來(lái)的豬，個(gè)頭肥壯，可以說(shuō)種植苞谷好處很多。

李拔在湖北任知縣時(shí)，就曾命轄內(nèi)百姓大力種植苞谷，已經(jīng)獲得很好的效益。而福寧當(dāng)?shù)匕傩?，只是長(zhǎng)期習(xí)慣下海捕魚(yú)，不注重糧食耕種，苞谷原來(lái)也有少數(shù)人種植，但種得不多，不足以充當(dāng)主糧。李拔向上級(jí)呈報(bào)《請(qǐng)種苞谷議》，大力勸導(dǎo)百姓試種，很快得到認(rèn)可。為了穩(wěn)妥推行，李拔還進(jìn)行了試種，苞谷當(dāng)年成熟后，梗大實(shí)密，獲得良好的成效。李拔命各縣官府通告周知，勸民大力推廣種植，有力地緩解了福寧百姓口糧緊缺問(wèn)題。

李拔除了倡導(dǎo)百姓廣種苞谷，解決糧食種植品種問(wèn)題，他還不遺余力地勸民出谷平糶，解決災(zāi)荒之年百姓用糧緊缺。

過(guò)去每年九月以后，福寧百姓存谷吃完了，新谷未收獲，只能依賴地瓜度日，等到次年二月以后，地瓜剛種，人們吃飯全部依靠米谷，米價(jià)市場(chǎng)行情開(kāi)始攀升?；蛴龅竭B綿陰雨天，旱澇成災(zāi)，米價(jià)暴漲，當(dāng)?shù)匕傩湛诩Z空前緊張。

李拔極力倡導(dǎo)富者行仁恤之風(fēng)，向上級(jí)提請(qǐng)《請(qǐng)勸民出谷平糶議》，保障百姓生活安定。他要求各級(jí)官吏關(guān)注糧食情形，隨時(shí)調(diào)劑。正常年景，糧食市場(chǎng)平價(jià)交易，憑其交易，倘若遇災(zāi)年，水旱不齊，米價(jià)昂貴，政府必須多方曉諭，命令富戶拿出家中余糧應(yīng)急，按照平常價(jià)格出糶，彌補(bǔ)官倉(cāng)儲(chǔ)糧不足缺口，這樣無(wú)論災(zāi)年，市場(chǎng)流通正常，百姓糧食充裕，社會(huì)才能安定。

李拔在福寧任職一年多后，政績(jī)卓著，升任福州知府。他針對(duì)福州民生艱難，糧荒嚴(yán)重的現(xiàn)狀，推廣福寧倡民種苞谷的好做法，并向閩浙總督、福建巡撫呈報(bào)《請(qǐng)種苞谷議》，竭力倡導(dǎo)擴(kuò)大苞谷種植面積。在李拔的大力推行下，福州十邑種苞谷成效明顯，大大緩解了福建首府百姓吃食問(wèn)題。

糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。封建時(shí)代的地方官都這么重視糧食安全問(wèn)題，作為新時(shí)代的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，更要主動(dòng)扛起糧食安全的政治責(zé)任，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，不斷提高糧食安全意識(shí)，推進(jìn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力提升糧食安全保障能力和水平。