12月21日，寧德市舉行創(chuàng)建國家森林城市新聞發(fā)布會，寧德市林業(yè)局黨組成員、副局長吳勇、市林業(yè)局黨組成員、副局長徐健、市綠化委員會辦公室主任謝健平、市林業(yè)局營林科副科長林立建出席發(fā)布會介紹相關情況，并回答記者提問。寧德市委宣傳部副調研員、市政府新聞辦副主任廖南福主持新聞發(fā)布會。全程實錄如下：

主持人 廖南福：

各位來賓，各位新聞界的朋友們，大家上午好!歡迎各位參加今天上午的新聞發(fā)布會。

近年來，我市按照省林業(yè)廳、國家林業(yè)局關于森林城市創(chuàng)建的部署要求，以回應社會各界對國土綠化和生態(tài)建設關切為契機，聚焦新時期市民群眾對森林城市建設的新期待，全力推進國家森林城市創(chuàng)建工作，進一步優(yōu)化城市森林生態(tài)空間，實現增綠添福、興林富民，切實增強市民群眾舒適度和幸福感與獲得感。今天，寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會，特別邀請有關方面負責人，向大家通報國家森林城市創(chuàng)建的有關情況，發(fā)布相關信息，并現場回答記者朋友們感興趣的問題。

現在，我向各位介紹出席今天發(fā)布會的有關負責人，他們是：市林業(yè)局黨組成員、副局長吳勇、黨組成員、副局長徐健、市綠化委員會辦公室主任謝健平、市林業(yè)局營林科副科長林立建。

首先，請市林業(yè)局黨組成員、副局長徐健介紹寧德市創(chuàng)建國家森林城市有關情況，并發(fā)布相關信息。

　徐健：

各位來賓、新聞界的朋友們，大家好!首先，我謹代表寧德市林業(yè)局，向蒞臨發(fā)布會的各位來賓和新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎。借此機會，對長期以來關心、支持我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展的各級來賓、新聞界朋友、各界人士表示衷心的感謝!

國家森林城市是在市域范圍內形成以森林和樹木為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統。國家森林城市是目前我國對一個城市在生態(tài)建設方面的最高評價，具有權威性，也能充分反映城市生態(tài)建設整體水平。習近平總書記多次指出森林是國家、民族最大的生存資本，關系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局。2016年，習總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議研究森林生態(tài)安全工作時，明確要求著力開展森林城市建設。市委、市政府高度重視創(chuàng)建國家森林城市工作，于2016年12月19日下發(fā)《關于加快森林城市建設工作的通知》(寧政辦〔2016〕282號)，啟動我市創(chuàng)建國家森林城市工作。2017年12月18日，市政府批準了《寧德市國家森林城市建設總體規(guī)劃》，并將于近日印發(fā)實施?，F將我市創(chuàng)建國家森林城市工作有關情況通報如下：

一、創(chuàng)建國家森林城市的目的

森林城市建設是落實中共中央《關于加快推進生態(tài)文明的意見》的重要舉措，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《國家中長期改革實施規(guī)劃》等都把森林城市建設作為重要內容。近年來，寧德市周邊的城市已陸續(xù)創(chuàng)建國家級和省級森林城市。寧德市森林覆蓋率高于福建省平均水平，生態(tài)環(huán)境質量位居全省前列，市域森林覆蓋率達67.18%，林地綠化率達92.12%;建成區(qū)綠化覆蓋率42.12%，人均公園綠地面積13.98平方米，先后獲得“國家園林城市”、“省級文明城市”稱號。通過森林城市建設構建區(qū)域森林城市群，有利于優(yōu)化中心城市生態(tài)空間，實現區(qū)域生態(tài)系統的結構優(yōu)化和功能提高。在森林城市建設過程中，依托城區(qū)綠色福利空間、生態(tài)景觀林、森林村鎮(zhèn)、沿海防護林、生態(tài)游憩地等工程建設，可大幅度提升城市人居環(huán)境質量，讓市民看得見青山綠水 ,滿足市民“開窗賞綠、出門見林、沐浴森林、親近自然”的生態(tài)渴望，進一步實現人民群眾對美好生活向往的需要，促進寧德在生態(tài)建設中先行一步，在推進生態(tài)文明建設中更上一層。

同時，通過植樹造林、保護古樹名木、認建認養(yǎng)綠地、 開展森林游憩活動等，可使人們有更多機會親近和了解自然， 進而增強全民的生態(tài)意識， 有助于樹立生態(tài)道德觀、價值觀和消費觀，使每個公民都自覺地投身生態(tài)文明建設。

二、創(chuàng)建森林城市目標和布局

國家森林城市為市、縣(市、區(qū))兩級同步創(chuàng)建，即國家森林城市要求所轄縣(市、區(qū))均為省級森林城市(縣城)，我市具體創(chuàng)建目標為：2017年，市、縣(市、區(qū))兩級同步創(chuàng)建，2018年各縣(市、區(qū))完成創(chuàng)建省級森林城市目標，2019年市級完成創(chuàng)建國家級森林城市目標，屆時全市森林覆蓋率將達到67.5%，城區(qū)綠化覆蓋率達到43%，建成區(qū)人均公園綠地面積達到15.30平方米，公園綠地對居住區(qū)500米服務半徑覆蓋率達83%，新建森林小鎮(zhèn)9個，森林村莊91個，新建或改擴建公園28個，面積333.32公頃，新建林蔭道路16條，長31.45公里;新建森林小區(qū)24個，森林單位15個。建成布局完善的城市森林格局和發(fā)達的綠色服務體系，形成人居和諧、優(yōu)質美好的森林城市自然與人文環(huán)境。

總體布局框架為：依據寧德市城市發(fā)展空間格局、大型基礎設施布局和自然山水形態(tài)，充分發(fā)揮寧德山、水、林、城、田、海等自然生態(tài)景觀特色，構建寧德“一核、兩帶、三線、八極、百園、千村”的生態(tài)框架脈絡，構建藍綠交織的生態(tài)之城，民享民樂的幸福之城。規(guī)劃期限為：2017-2019年為創(chuàng)建期，2020-2022為提升期，2023-2026年為鞏固期。

一核即森林城市發(fā)展核心區(qū)。兩帶即沿海生態(tài)防護林帶和西部山地生態(tài)屏障帶。三線即道路沿線、江河沿線生態(tài)廊道和環(huán)縣(市)城區(qū)第一重山沿線生態(tài)景觀建設。八極即福安、福鼎、霞浦、古田、屏南、周寧、壽寧、柘榮8個綠色宜居縣城。百園即森林公園、濕地公園、現代農林產業(yè)園、生態(tài)文化主題園等精品基地。

　　三、我市國家森林城市主要建設內容

圍繞2019年建成國家森林城市的目標，我市將著力打造四大體系，持續(xù)推進國土綠化和森林質量提升，完善森林資源保護機制，厚植綠色發(fā)展根基。一是森林生態(tài)體系。包括城區(qū)綠色空間建設工程、綠道網絡建設工程、森林質量提升工程、森林村鎮(zhèn)建設工程、防護林網建設工程、休閑游憩地建設工程。具體的說主要有新建或擴建城市公園、林蔭道路、森林小區(qū)、森林單位、森林小鎮(zhèn)，森林村莊、森林公園，濕地公園，綠蔭停車場、各類型綠道;完成環(huán)城第一重山和高速公路沿線森林景觀提升等。二是森林產業(yè)體系。包括：大力發(fā)展以山地森林康養(yǎng)基地、親水休閑養(yǎng)生基地、濱海游憩養(yǎng)生基地、鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游為主的生態(tài)產業(yè);實施涵蓋茶葉、經濟林水果、油茶、食用菌、特色保健食品基地、林木中藥材、筍用林等方面的森林食品工程;壯大綠化苗木基地和花卉基地，做強特色苗木花卉產業(yè)。三是森林文化體系。包括在城區(qū)主要公園、郊區(qū)森林公園、濕地公園等公眾游憩地，建設科普小標牌、科普宣傳欄等森林生態(tài)知識教育設施或場所，組織開展義務植樹活動和綠化樹木認捐、認養(yǎng)市樹、市花評選活動等。四是森林支撐體系。包括森林防火保障能力建設、森林有害生物防治能力建設、森林資源保護能力建設、信息化管理能力建設、生物多樣性保護等內容。

森林城市的核心理念為“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”。希望通過國家森林城市建設，讓寧德的山更綠、水更清、天更藍，讓群眾真正享受“創(chuàng)森”成果，真真切切提高全市人民的獲得感和幸福感，實現“綠水青山就是金山銀山”的目標。

最后，再次衷心感謝記者朋友們的關心、關注和支持。我就介紹到這里，謝謝大家。

主持人 廖南福：

感謝徐健副局長的介紹與發(fā)布!

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意，應邀提問時自報身份?，F場提問現在開始。

　閩東日報記者：寧德已經獲得了“國家園林城市”稱號，為什么要創(chuàng)建“國家森林城市”?森林城市與園林城市的主要區(qū)別是什么?

吳勇：首先，感謝您對我們創(chuàng)建“國家森林城市”關心和關注。

創(chuàng)建國家森林城市是為了認真貫徹落實習近平總書記2016年12月26日，在中央財經領導小組第十二次會議研究森林生態(tài)安全時提出的“四個著力”的要求，即要著力推進國土綠化、要著力提高森林質量、要著力開展森林城市建設、要著力建設國家公園。十八屆五中全會報告將“森林城市”建設列為我國重點建設列為我國重點建設的“三個城市”(即智慧城市、森林城市、綠色城市)之一。我省計劃即將“十三五”末實現“國家森林城市”全覆蓋，所以創(chuàng)建“國家森林城市”意義重要，任務緊迫。

國家森林城市是在市域范圍內形成以森林和樹木為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統，各項建設指標達到相應標準，并經國家綠化委和國家林業(yè)局共同批準、授牌的城市。

兩者的區(qū)別主要有：一是審批機關不同。園林城市由國家建設部批準、授牌。而森林城市則是由國家綠化委員會和國家林業(yè)局共同批準、授牌。二是覆蓋范圍不同。園林城市立足點在主城區(qū)。而森林城市則放眼全市城鄉(xiāng)，重在實現“城鄉(xiāng)一體化”，建設范圍不僅包括城市區(qū)域，還包括近郊、遠郊以及所轄的區(qū)市縣。很顯然，森林城市的建設范圍遠大于園林城市;三是建設內容不同。園林城市的建設，主要是通過人工干預的手段，實現城市環(huán)境園林化。而森林城市的建設，則是通過貼近自然的措施，實現城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)化。相對來說，內容更多，難度更大。正因如此，“國家森林城市”是我國對一個城市在生態(tài)建設方面的最高評價，是最具權威性、最能反映一個城市生態(tài)建設整體水平的最高榮譽稱號;四是功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應給人以美的享受。而森林城市是以其獨特而強大的生態(tài)功能,對城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以，森林城市的建設使城市的生態(tài)價值、文化價值、歷史價值以及社會、經濟價值更能完美地體現出來。

　寧德晚報記者：寧德市創(chuàng)建國家森林城市后，將給市民帶來哪些生態(tài)福利?

徐?。?/strong>創(chuàng)建國家森林城市，可以充分發(fā)揮森林在降減霧霾、凈化空氣、釋放氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、減弱噪音、調節(jié)氣候、防災減災、美化環(huán)境等諸多方面的生態(tài)效益和特殊功能，推動宜居宜業(yè)城市，讓生態(tài)建設成果全民共享。一是讓市民享有更優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。創(chuàng)建國家森林城市，通過讓樹木進城、上路、入村、駐社區(qū)，將極大地優(yōu)化生態(tài)、人居環(huán)境，提升城市宜居指數和生活品質，能夠滿足市民“開窗賞綠、出門見林、沐浴森林、親近自然”的生態(tài)渴望，增強人民的幸福感。二是讓市民享有更先進的生態(tài)文明理念。在創(chuàng)建過程中通過普及生態(tài)文明知識，倡導生態(tài)道德，傳播生態(tài)文化，將使廣大市民的文明品位大大提高，全社會健康向上的生態(tài)文明理念與道德情操得以樹立。三是讓群眾享有更多增收機會。創(chuàng)建國家森林城市，在改善城鄉(xiāng)生態(tài)狀況的同時，將帶動苗木花卉產業(yè)、林果種植業(yè)和城郊觀光、采摘、休閑等多種形式的生態(tài)旅游及相關行業(yè)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經濟，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增加市民收入。同時，森林城市建設重點工程的實施，還可直接為人民群眾提供就業(yè)和增收渠道。四是增強了城市競爭力。生態(tài)環(huán)境是城市綜合競爭力的重要指標，生態(tài)優(yōu)勢是城市未來發(fā)展的核心優(yōu)勢。創(chuàng)建國家森林城市，形成與城市發(fā)展相適應的城市森林體系，提高生態(tài)承載能力，可進一步提升寧德市的城市知名度和競爭力。