【新時(shí)代新氣象新作為】 

光明日?qǐng)?bào)記者 陳恒 吳春燕 

12月14日，廣東省汕頭市，海內(nèi)外僑界200余位代表齊聚華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，見證了全國最大的“僑夢(mèng)苑”的揭牌。

“我們向海內(nèi)外潮汕鄉(xiāng)親發(fā)出邀請(qǐng)，號(hào)召大家面向新時(shí)代攜起手來，抓住家鄉(xiāng)發(fā)展新機(jī)遇，回到汕頭投資興業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力振興家鄉(xiāng)。”國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平在揭牌儀式上發(fā)出呼吁。

“僑夢(mèng)苑”是國務(wù)院僑務(wù)辦公室推出的僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)示范品牌。隨著黨的十九大之后第一個(gè)“僑夢(mèng)苑”落地華僑試驗(yàn)區(qū)，三周歲的華僑試驗(yàn)區(qū)翻開了進(jìn)入新時(shí)代的第一頁。

　　以僑為名：唯一以“華僑”冠名的試驗(yàn)區(qū)

2014年12月8日，華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，成為全國唯一一個(gè)以“華僑”冠名的試驗(yàn)區(qū)。

“因僑而立，因僑而興。華僑華人資源富集是華僑試驗(yàn)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任吳先宏表示，華僑試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積約480平方公里，其中核心區(qū)面積約55平方公里，是全國唯一一個(gè)兼具“僑”和“文化”內(nèi)涵的國家級(jí)發(fā)展平臺(tái)。

黨的十九大報(bào)告指出，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。

三年來，華僑試驗(yàn)區(qū)圍繞珠港新城、東海岸新城、南濱新城“三新城”以及華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地、總部基地、金融服務(wù)和科技創(chuàng)新基地、動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)基地、文化博覽基地“五基地”加快建設(shè)，試驗(yàn)區(qū)發(fā)展快速推進(jìn)。目前，面積約26平方公里的試驗(yàn)區(qū)起步區(qū)建設(shè)初見成效。

12月14日，汕頭市人民政府與泰國中華總商會(huì)簽訂中泰（汕頭）華僑中心項(xiàng)目協(xié)議。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括泰國中華總商會(huì)基地、華僑文化產(chǎn)業(yè)基地、華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地、華僑生活社區(qū)。項(xiàng)目用地面積約300畝，投資100億元。

“此次回鄉(xiāng)投資，將打造一個(gè)集文化交流、風(fēng)情旅游和華僑華人回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為一體的產(chǎn)業(yè)基地。”泰國中華總商會(huì)主席陳振治說，泰國至少有1000萬是潮州人。希望通過這一契機(jī)，帶領(lǐng)下一代回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力汕頭振興發(fā)展。

中泰（汕頭）華僑中心、華僑未來城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園……一系列項(xiàng)目相繼落戶華僑試驗(yàn)區(qū)。截至今年9月，試驗(yàn)區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入221.02億元，登記注冊(cè)企業(yè)926家。已投資落地建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資額360億元。

　　為僑探路：推動(dòng)僑資與祖國經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，華僑試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)“先行先試，為新時(shí)期全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放探索新路”和“推動(dòng)海外華僑華人與祖國經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展”的重要使命。

2015年9月，全國首個(gè)以“華僑”為核心概念的區(qū)域股權(quán)交易市場“華僑板”在此創(chuàng)設(shè)。截至今年10月，“華僑板”累計(jì)掛牌企業(yè)486家，其中8家成功轉(zhuǎn)板到“新三板”，意向融資額68.46億元，改制轉(zhuǎn)板功能和融資通道功能日益顯現(xiàn)。

同時(shí)，華僑試驗(yàn)區(qū)與全國最大金融資產(chǎn)管理公司中國華融合作，在華僑試驗(yàn)區(qū)設(shè)立“華融華僑資產(chǎn)管理股份有限公司”，旨在打造全國首個(gè)全球華僑華人資產(chǎn)管理運(yùn)營中心。截至今年10月底，公司總資產(chǎn)255.51億元，凈利潤5.10億元。今年年底，公司資產(chǎn)總規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)300億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤5億元。

吳先宏介紹，積極推動(dòng)華僑銀行、華僑人壽保險(xiǎn)等一批金融服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)的設(shè)立，構(gòu)建具有華僑特色的金融政策試點(diǎn)區(qū)。同時(shí)，設(shè)立了規(guī)模達(dá)200億元的國家級(jí)華僑產(chǎn)業(yè)母基金，以及“華僑試驗(yàn)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金”，計(jì)劃籌資6億元。

“華僑試驗(yàn)區(qū)將加快科創(chuàng)金融和總部園區(qū)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”吳先宏表示，在全力加快泰盛科創(chuàng)園、明園國際科創(chuàng)金融城、潮商中心大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，計(jì)劃年底啟動(dòng)建設(shè)華僑城未來城、龍光總部、宜華總部、中交中心、中國夢(mèng)谷雙創(chuàng)孵化和總部基地等七大重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　為僑服務(wù)：讓僑資對(duì)家鄉(xiāng)未來發(fā)展充滿信心

“這次回來，看到家鄉(xiāng)發(fā)生了巨大變化。”中國僑商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、僑鑫集團(tuán)有限公司董事長周澤榮說，特別是一年多來，汕頭的城市管理、環(huán)境治理、交通建設(shè)、投資環(huán)境不斷優(yōu)化提升，成績有目共睹，讓僑資對(duì)家鄉(xiāng)未來發(fā)展充滿信心。

據(jù)介紹，為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，“僑夢(mèng)苑”將實(shí)現(xiàn)“一條龍服務(wù)”，創(chuàng)新“為僑服務(wù)”政策、構(gòu)建“為僑服務(wù)”體系，打造華僑華人聚集發(fā)展新平臺(tái)。

“此次‘僑夢(mèng)苑’落戶汕頭，有利于通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)和華僑試驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，充分凝聚僑心僑力僑智，以僑為橋，拓展華僑經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，有助于進(jìn)一步探索為僑服務(wù)新模式。”華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任黃育斌說。

“華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心就是其中一個(gè)重點(diǎn)打造項(xiàng)目，服務(wù)中心提供50多個(gè)共享辦公位，還有一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并提供最高18個(gè)月免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)空間，為華僑華人提供零成本創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。”黃育斌說。

華僑試驗(yàn)區(qū)還專門成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行總協(xié)調(diào)。每兩周召開一次以上例會(huì)，集中解決項(xiàng)目審批、用地、融資以及其他急需協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

最優(yōu)質(zhì)、最高效、最便捷的服務(wù)，讓潮商僑資迅速涌入試驗(yàn)區(qū)。截至目前，已有廣東航宇科技、雅士利、潮商中心大廈等11家總部企業(yè)項(xiàng)目落戶試驗(yàn)區(qū)，總投資300億元。今年前三季度，試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍480平方公里內(nèi)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值144.52億元，同比增長9.2%；完成固定資產(chǎn)投資300.72億元，同比增長29.7%。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年12月18日 01版）