全球影響擴(kuò)大,“金磚”全面發(fā)光
全球期待已久的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤即將正式拉開帷幕,“金磚”成為近來國(guó)際輿論場(chǎng)中當(dāng)之無愧的主角。已經(jīng)大步邁入第二個(gè)“黃金十年”,金磚合作的未來令人憧憬。而在過去10年,金磚國(guó)家在助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)全球治理完善、拓寬國(guó)際合作平臺(tái)等諸多領(lǐng)域的努力和成果,早已贏得國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。
世界經(jīng)濟(jì)的主引擎
金磚國(guó)家已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,這是國(guó)際社會(huì)如今的共識(shí)。一串耀眼的數(shù)字是最好的例證:過去10年,金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的占比從12%提高到23%,幾乎翻了一倍;對(duì)外貿(mào)易額占世界比重從11%上升到16%;對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%。
國(guó)際貨幣基金組織研究部副主管米萊西·費(fèi)雷蒂日前在接受采訪時(shí)指出,金融危機(jī)的爆發(fā)使得全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生顯著變化,以金磚為代表的新興市場(chǎng)群體性崛起,在世界經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升,成為危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的驅(qū)動(dòng)力。
埃及金字塔政治與戰(zhàn)略研究中心亞洲研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法拉哈特也認(rèn)為,金磚國(guó)家的發(fā)展成就表明,金磚機(jī)制以及它所代表的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的重要制定者,為改善全球經(jīng)濟(jì)治理作出重要貢獻(xiàn)。
在這其中,中國(guó)的表現(xiàn)尤為出眾。
“金磚四國(guó)”一詞發(fā)明者吉姆·奧尼爾在接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)曾經(jīng)直言,金磚國(guó)家如今加在一起變得功能強(qiáng)大,超過15年前他能作出的最樂觀的估計(jì),而在其中發(fā)揮最主要作用的是中國(guó)。
米萊西·費(fèi)雷蒂同樣認(rèn)為,金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性日益突出,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速更是舉世矚目。他提供了一個(gè)特殊的算式:就中國(guó)這一個(gè)國(guó)家按照購(gòu)買力評(píng)價(jià)法計(jì)算,已占世界總經(jīng)濟(jì)體量的17%至18%,中國(guó)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體規(guī)模相當(dāng)于排名第2到第14的13個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總和。他指出,在中國(guó)發(fā)生的任何事對(duì)全世界來說都極其重要。在金磚國(guó)家中,世界上最大的四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體再加上南非一起共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)問題,這顯然是件好事。
“中國(guó)引領(lǐng)金磚國(guó)家更具吸引力。”德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)毫不吝嗇對(duì)于中國(guó)這名“優(yōu)等生”的溢美之詞。今年年初,德國(guó)之聲援引國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)評(píng)論稱,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)超所有發(fā)達(dá)國(guó)家之和。
對(duì)于金磚未來的發(fā)展勢(shì)頭,國(guó)際輿論多持樂觀態(tài)度。西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》網(wǎng)站日前刊文稱,今年1月以來,金磚國(guó)家的股市幾乎都出現(xiàn)了兩位數(shù)的上漲。這些新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景令人看好。“未來幾年,新興經(jīng)濟(jì)體的年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速將上升,這種情況將一直延續(xù)到2021年,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將從2018年開始減速。”
全球治理的領(lǐng)跑者
《印度斯坦時(shí)報(bào)》指出,自從2009年金磚國(guó)家舉行首次峰會(huì)以來,該俱樂部宣言一直以來的主題都是改革當(dāng)前不平等的金融體系,從而使其適應(yīng)變化中的世界經(jīng)濟(jì)秩序。
金磚國(guó)家的這份愿望并非僅僅停留于口頭。在法國(guó)《新觀察家報(bào)》看來,2015年底設(shè)立的金磚國(guó)家發(fā)展銀行和儲(chǔ)備基金,正是“奠定新興國(guó)家挑戰(zhàn)西方金融霸權(quán)的第一塊基石”。
當(dāng)初,曾有一些擔(dān)憂認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量可能會(huì)使金磚銀行成為附屬。對(duì)此,《印度斯坦時(shí)報(bào)》很早就反駁指出,金磚國(guó)家對(duì)金磚銀行管理層的篩選公開、透明,并未采取發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體瓜分戰(zhàn)利品式的做法。除了銀行本身所具有的經(jīng)濟(jì)意義之外,這還向外界傳達(dá)出巨大的政治和象征性信息:存在競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家彼此之間可以共同合作。
“中國(guó)主導(dǎo)構(gòu)建了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放合作的保障機(jī)制,有望為區(qū)域或者全球經(jīng)貿(mào)合作提供制度保障。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也認(rèn)為,中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建的金磚銀行,和上合組織開發(fā)銀行等區(qū)域開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)一起,將為區(qū)域或者全球開放合作提供資金等重要保障。
不僅如此,在更為廣泛的全球治理領(lǐng)域,金磚國(guó)家同樣正在扮演積極的領(lǐng)跑者角色。美國(guó)彭博社此前就稱,金磚國(guó)家成立的初衷正是讓那些被排除在現(xiàn)有國(guó)際多邊組織之外的國(guó)家在國(guó)際上發(fā)聲,重塑全球治理規(guī)則。
俄羅斯塔斯社也曾引述俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的話稱,金磚五國(guó)已經(jīng)成為具有全球政治影響力的要素。金磚國(guó)家不針對(duì)任何第三方,而是積極推動(dòng)議程的統(tǒng)一,在大多數(shù)國(guó)際問題上秉承統(tǒng)一立場(chǎng)。拉夫羅夫認(rèn)為,隨著新的發(fā)展動(dòng)力的注入,金磚國(guó)家可能成為全球管理系統(tǒng)的關(guān)鍵要素之一。
事實(shí)上,在一些全球性問題的解決過程中,金磚國(guó)家已不再是旁觀者,而是活躍的參與者和積極的推動(dòng)者。
巴西智庫瓦加斯基金會(huì)公共行政學(xué)院若澤·普賓日前在接受媒體采訪時(shí)對(duì)金磚耀眼的成績(jī)單予以盛贊:“在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上,金磚國(guó)家特別是中國(guó)和巴西成為《巴黎協(xié)定》得以簽署的主要推動(dòng)者。我們看到一些發(fā)達(dá)國(guó)家畏首畏尾,金磚國(guó)家積極捍衛(wèi)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),而中國(guó)更走在前列,成為開發(fā)新能源的領(lǐng)導(dǎo)者。”
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》也注意到,今年G20漢堡峰會(huì)期間舉行了金磚國(guó)家峰會(huì),圍繞自由貿(mào)易和地球變暖問題進(jìn)行磋商。“金磚國(guó)家首腦共同出席G20幾乎已經(jīng)成為慣例。”
國(guó)際合作的正能量
如今,金磚合作的朋友圈正在不斷擴(kuò)大,“金磚”的全球影響日益廣泛而深遠(yuǎn)。
據(jù)悉,基于中國(guó)于今年年初提出的“金磚+”理念,中方將在廈門會(huì)晤期間舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),從全球范圍內(nèi)邀請(qǐng)埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國(guó)等5個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席,共商南南合作和國(guó)際發(fā)展合作大計(jì)。
德國(guó)《時(shí)政新聞》月刊日前刊文稱,這次中國(guó)直率地提出“擴(kuò)大金磚國(guó)家朋友圈”的目標(biāo),與以往有諸多不同之處:“首先,這一目標(biāo)涉及的是南南合作‘新平臺(tái)’的制度化;其次,中國(guó)的提議不再將成員國(guó)作為各自地區(qū)的代表:今年3月,中國(guó)國(guó)家媒體已將墨西哥、巴基斯坦和斯里蘭卡稱作潛在候選國(guó);一些中國(guó)學(xué)者還贊成加入印度尼西亞或建議吸收非G7成員國(guó)的G20成員國(guó)(例如阿根廷、沙特或土耳其)。”
“金磚國(guó)家不是封閉的俱樂部,金磚合作的影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出五國(guó)范疇。”新加坡《聯(lián)合早報(bào)》引述中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅的話說,“金磚+”模式將充分釋放金磚合作的積極效應(yīng)。
俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)同樣認(rèn)為,中國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)的一大特點(diǎn)是推進(jìn)“拓展”模式,吸引地區(qū)外國(guó)家參與,主要為亞非和拉美大國(guó)。該媒體引述中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅的話稱,經(jīng)過10年的發(fā)展,金磚國(guó)家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)全球持續(xù)變革、維護(hù)國(guó)際和平穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。而在新的背景下,相信“金磚+”模式將充分釋放金磚合作的生命力,不斷拓展金磚合作的影響力,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化注入更多的“正能量”。
俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)專家雅羅斯拉夫·利索沃利克對(duì)此抱有相似觀點(diǎn)。他指出,推動(dòng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、深化地區(qū)層面的協(xié)作、加強(qiáng)與外部伙伴的合作是金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源頭。目前,幾乎所有金磚國(guó)家都存在巨大的收入差距,不只是國(guó)與國(guó)之間,一國(guó)的不同地區(qū)之間也是如此。“在此背景下,中國(guó)有關(guān)擴(kuò)大金磚國(guó)家伙伴國(guó)范圍的倡議(即‘金磚+’),有望成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速的重要因素。”
俄羅斯金磚國(guó)家研究委員會(huì)執(zhí)行主任格奧爾基·托洛拉亞也認(rèn)為,中國(guó)擔(dān)任本屆輪值主席國(guó)的重要性在“金磚+”機(jī)制上凸現(xiàn)出來,“這是中國(guó)對(duì)于作為全球性架構(gòu)的金磚機(jī)制的發(fā)展所作出的重大貢獻(xiàn)”。(嚴(yán)瑜)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2017年09月02日 第 06 版)
責(zé)任編輯:雀鶯