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人民日?qǐng)?bào)消息 日前，菲律賓南海仲裁案仲裁庭稱，將在7月12日公布裁決結(jié)果。消息一出，西方媒體立即將目光聚焦于中國(guó)，希望從中方一舉一動(dòng)中讀出中國(guó)政策的動(dòng)向。個(gè)別域外國(guó)家則推波助瀾，擺出一副要借仲裁案演好戲的架勢(shì)。

相比起各種勢(shì)力的過于興奮，中國(guó)表現(xiàn)得從容鎮(zhèn)定。中國(guó)外交部發(fā)言人在第一時(shí)間做出回應(yīng)，重申中國(guó)對(duì)菲仲裁案的立場(chǎng)：在領(lǐng)土問題和海域劃界爭(zhēng)議上，中國(guó)不接受任何第三方爭(zhēng)端解決方式，不接受任何強(qiáng)加于中國(guó)的爭(zhēng)端解決方案。前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在美出席中美智庫南海問題對(duì)話會(huì)時(shí)，更直言仲裁結(jié)果“不過是一張廢紙”。

“一張廢紙”這一表述擲地有聲，揭露了此次仲裁的實(shí)質(zhì)。

從目的看，菲提起仲裁并非為了公平正義，而是為了一己私心。菲阿基諾政府背棄中菲間就通過雙邊談判解決南海有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成的協(xié)議，違背了菲在《南海各方行為宣言》中作出的承諾，即通過直接當(dāng)事國(guó)對(duì)話談判解決爭(zhēng)議的規(guī)定。此舉濫用國(guó)際仲裁機(jī)制，意在損害中國(guó)在南海的主權(quán)權(quán)益。

從程序看，仲裁庭無視黑白，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際法治。仲裁庭不顧中菲已選擇通過談判協(xié)商方式解決爭(zhēng)端的事實(shí)，無視菲律賓所提仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)問題的事實(shí)，規(guī)避中方根據(jù)《公約》規(guī)定作出的排除性聲明，自行擴(kuò)權(quán)和越權(quán)，強(qiáng)行對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審理，損害締約國(guó)享有的自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利，破壞《公約》爭(zhēng)端解決體系的完整性。

有鑒于此，中國(guó)絕不可能接受這“一張廢紙”，更不會(huì)為此驚慌失措。事實(shí)上，中國(guó)在處理南海問題上有信心也有決心。

首先，中國(guó)堅(jiān)信正義將得到維護(hù)。國(guó)際社會(huì)已有不少國(guó)家看透了此次仲裁是別有用心的一場(chǎng)鬧劇。迄今，幾十個(gè)國(guó)家通過不同方式對(duì)中國(guó)立場(chǎng)表示理解和贊賞，支持由直接當(dāng)事方依據(jù)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐、通過對(duì)話協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議。中國(guó)的南海“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

其次，域外國(guó)家插手南海不得人心。不久前，柬埔寨首相洪森揭露某些域外國(guó)家在法庭做出裁定之前就開始幕后操縱、迫使東盟國(guó)家作出聲明的行為，更擔(dān)心這一“政治陰謀”影響東盟團(tuán)結(jié)以及東盟與中國(guó)的關(guān)系。另外，個(gè)別國(guó)家動(dòng)輒使用武力為仲裁站臺(tái)的行徑，也引起東盟國(guó)家的關(guān)切。

最后，中國(guó)保衛(wèi)本國(guó)主權(quán)權(quán)益的能力在增強(qiáng)。中國(guó)不覬覦他國(guó)權(quán)益，但也決不放棄本國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。任何外國(guó)不要指望中國(guó)會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。

阿基諾政府苦心炮制的仲裁案，最終只會(huì)得到“一張廢紙”。這一結(jié)果應(yīng)警醒試圖借機(jī)生事者，更應(yīng)阻止妄圖效仿者。

走過彎路后，各國(guó)應(yīng)認(rèn)真考慮中國(guó)提出的“雙軌思路”，即南沙有關(guān)爭(zhēng)議由直接當(dāng)事國(guó)通過協(xié)商談判妥善解決，南海地區(qū)和平穩(wěn)定由中國(guó)和東盟國(guó)家攜手共同維護(hù)。這才是處理南海問題的正解。

（作者蘇曉暉 中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）