糾紛從哪里來,化解到哪里去
壽寧縣深挖馮夢龍無訟文化,重心下移,力量下沉,推進司法門診、無訟共建、三級化訟等社會治理模式創(chuàng)新,用司法文明破解社會治理難題
福建日報 記者 單志強 通訊員 吳通華
8月26日,福建法院司法文明研修中心實踐基地在壽寧縣法院揭牌。實踐基地之所以落地壽寧法院,看中的是其探索實施的無訟文化。從2012年至2019年,壽寧法院共訴外化解3377件、訴前化解2186件,創(chuàng)下萬人成訟比居全省最低,案件數(shù)總量創(chuàng)全省最少。
明朝時期,壽寧知縣馮夢龍?zhí)岢?ldquo;省其讞牘、可使無訟”司法主張并努力實施,取得牢房時時盡空、百姓安居樂業(yè)的好成效。其大事化小、小事化了的治理理念,勸懲教化、減輕訴累的無訟實踐,被壽寧法院視為珍貴的法治文化資源,并將其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
作為馮夢龍無訟文化的繼承者和傳播者,壽寧法院創(chuàng)新推出的司法門診就是通過導(dǎo)診、施診、巡診等工作機制,讓法官身沉一線、化事息訟。
“司法門診將大量民商事糾紛化解在訴前、源頭,減輕群眾負(fù)擔(dān)。”壽寧縣法院院長林松濤舉例說,疫情之下該院依托人民法庭、巡回審判點、法官工作室等無訟共建平臺,聯(lián)合基層司法、人民調(diào)解等力量,妥善處理企業(yè)因疫情引發(fā)的勞動關(guān)系、物業(yè)管理、融資租賃等各類糾紛。
三級化訟是壽寧法院實施的另一項社會治理模式創(chuàng)新。
據(jù)林松濤介紹,三級化訟是根據(jù)糾紛的形成與流程,將化訟工作分為院門外、院門口和院門內(nèi)三個階段。院門外解決也叫一級化訟,聯(lián)手八方力量,開展源頭預(yù)防和訴外化解,把矛盾糾紛就地解決;院門口化解是二級化訟,法院在訴訟服務(wù)中心成立門診部,針對前來法院打官司的群眾,指派專業(yè)法官坐診化解,做到當(dāng)簡則簡、簡案快辦、以簡化多;院門內(nèi)解決即對簿公堂,對門診法官無法化解的大案難案,通過正式立案后,按法定程序進行審理判決。
古為今用,厚植司法文明之基。壽寧縣把馮夢龍文化列為地方歷史文化名片,新建紀(jì)念館、成立文化研究會,加大對馮夢龍廉政文化、無訟文化等方面的研究闡釋。下一步,壽寧縣法院將大力弘揚無訟文化,全力打造組織架構(gòu)平臺、研修平臺、人才培養(yǎng)和形象平臺。
責(zé)任編輯:劉寧芬