根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年11月20日至12月29日，市委巡察四組對(duì)閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）〔以下簡(jiǎn)稱報(bào)社（集團(tuán)）〕黨委進(jìn)行了巡察，并于2024年2月1日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好巡察整改工作

報(bào)社（集團(tuán)）黨委高度重視巡察整改工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，貫徹市委關(guān)于巡察工作的部署要求，結(jié)合開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處。

（一）提高政治站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。市委巡察四組向報(bào)社（集團(tuán)）黨委反饋巡察意見(jiàn)后，報(bào)社（集團(tuán)）黨委隨即召開(kāi)巡察整改專題會(huì)議，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察反饋意見(jiàn)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對(duì)巡察整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確要求報(bào)社（集團(tuán)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化政治巡察意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的自覺(jué)性。接著，報(bào)社（集團(tuán)）黨委按要求印發(fā)《中共閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）委員會(huì)關(guān)于市委巡察反饋會(huì)的情況通報(bào)》，將市委巡察反饋意見(jiàn)和整改要求迅速傳達(dá)至各部室（單位），要求各部室（單位）認(rèn)真對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、堅(jiān)決整改。4月19日，召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員圍繞巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)存在問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，并提出具體的整改措施。

（二）聚焦反饋問(wèn)題，細(xì)化整改措施。對(duì)照市委巡察反饋的8個(gè)方面30個(gè)問(wèn)題，報(bào)社（集團(tuán)）黨委認(rèn)真梳理、嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)研究，制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，細(xì)化提出94條具體整改措施，明確整改責(zé)任主體、目標(biāo)要求、完成時(shí)限，確保整改任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位，并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦同意；同步建立巡察整改責(zé)任清單和整改進(jìn)度周報(bào)告制度，全程跟蹤督促整改進(jìn)展，各整改責(zé)任單位對(duì)照整改方案，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，推進(jìn)反饋問(wèn)題“件件有整改，周周有進(jìn)度”。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。報(bào)社（集團(tuán)）黨委第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由報(bào)社（集團(tuán)）黨委書記、社長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各部室（單位）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。黨委書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，其他班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，報(bào)社（集團(tuán)）紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)巡察整改任務(wù)落實(shí)情況的日常監(jiān)督，推動(dòng)形成層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的整改工作格局。報(bào)社（集團(tuán)）黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，既注重“當(dāng)下改”的舉措，更注重“長(zhǎng)久立”的機(jī)制；既大力整改具體問(wèn)題，又著力從體制機(jī)制上查找原因、堵塞漏洞。同時(shí)，結(jié)合報(bào)社（集團(tuán)）實(shí)際，將巡察整改融入全面從嚴(yán)治黨，融入班子隊(duì)伍建設(shè)，融入媒體融合改革，融入日常事務(wù)工作，確保巡察整改落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神存在差距

1. 關(guān)于“新思想學(xué)習(xí)不到位”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是強(qiáng)化理論武裝。全面梳理2020年以來(lái)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要回信、重要文章等，認(rèn)真對(duì)照、查缺補(bǔ)漏。二是修訂完善制度。修訂《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委議事規(guī)則》，明確將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神作為黨委會(huì)議“第一議題”進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年1-7月，共召開(kāi)黨委會(huì)議12場(chǎng)，均落實(shí)“第一議題”制度。

2. 關(guān)于“堅(jiān)持‘以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向’有不足”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是開(kāi)辟民生服務(wù)渠道。開(kāi)設(shè)“呼應(yīng)”“微觀察”“民生調(diào)查”“你問(wèn)我答”等欄目，通過(guò)強(qiáng)化組織策劃，拓寬組稿思路，優(yōu)選精編稿件，暢通新聞服務(wù)民生渠道，取得較好實(shí)效。今年1-7月，共刊發(fā)相關(guān)稿件164篇。其中，“呼應(yīng)”欄目對(duì)群眾關(guān)心并提出的各種需求和問(wèn)題，做到及時(shí)轉(zhuǎn)辦、反饋，共刊發(fā)各類報(bào)道72條；“民生調(diào)查”欄目刊發(fā)的老人出行難、道路成駕考訓(xùn)練場(chǎng)等熱點(diǎn)民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。二是持續(xù)推進(jìn)“百鄉(xiāng)千村行”宣傳活動(dòng)。運(yùn)用圖文、短視頻、直播等全媒體融合報(bào)道方式，持續(xù)展示鄉(xiāng)村振興成果，探索閩東特色鄉(xiāng)村振興之路的典型經(jīng)驗(yàn)做法。今年1-7月，已完成“百鄉(xiāng)千村行”圖文短視頻、直播等36期，兩年多共完成71期、占三年完成100期宣傳任務(wù)的2/3以上。三是推進(jìn)監(jiān)督報(bào)道。針對(duì)社會(huì)民生領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，做好選題，采取深度報(bào)道、內(nèi)參等方式，做活民生監(jiān)督報(bào)道，提升報(bào)道深度廣度。今年1-7月，已推出“警惕畢業(yè)季求職詐騙 守護(hù)畢業(yè)生就業(yè)之路”等深度報(bào)道29條，內(nèi)參2期。

3. 關(guān)于“提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力有短板”問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦“新寧德”客戶端縣域版后臺(tái)編輯在線培訓(xùn)1期、9人參訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力。二是深化市縣融合。與各縣（市、區(qū)）融媒體中心簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動(dòng)媒體資源共享，深化市縣融合；3月，“新寧德”客戶端縣域版上線，各縣（市、區(qū)）縣域號(hào)全部入駐“新寧德”。截至7月底，“新寧德”客戶端下載量已達(dá)42萬(wàn)，比增50%。三是提升直播質(zhì)量。組建“百鄉(xiāng)千村行”直播團(tuán)隊(duì)，通過(guò)提前預(yù)告，以出鏡記者帶領(lǐng)觀眾體驗(yàn)鄉(xiāng)村振興成果直播方式，增加觀看量。今年1-7月，已開(kāi)展霞浦“暢游中國(guó) 幸福生活”等11期直播，在線觀看人數(shù)27.37萬(wàn)人，人均觀看時(shí)長(zhǎng)4分20秒。今年6月，“山海寧德”慢直播系列上線，進(jìn)一步弘揚(yáng)“閩東之光”。四是增加特色短視頻。突出短視頻本土化、新聞可視化，深化與各縣（市、區(qū)）融媒體中心協(xié)作，匯聚更多富有地方特色的優(yōu)質(zhì)短視頻產(chǎn)品，提升視頻平臺(tái)的影響力和吸引力。截至7月底，微信視頻號(hào)總播放量達(dá)5667萬(wàn)人次，比增35.3%。

（二）加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展有差距

4. 關(guān)于“全媒體融合協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制尚未完全形成”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是推進(jìn)與寧德市廣播電視臺(tái)橫向融合。依托“報(bào)社、廣播電視臺(tái)時(shí)政快訊制作群”等，在植樹(shù)節(jié)、全市新型工業(yè)化推進(jìn)會(huì)議等23次重要活動(dòng)報(bào)道中，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一采訪、統(tǒng)一編發(fā)稿件。報(bào)社（集團(tuán)）與寧德市廣播電視臺(tái)融合正嚴(yán)格按照市委市政府部署加快推進(jìn)。二是深化市縣縱向融合。與各縣（市、區(qū)）融媒體中心簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動(dòng)媒體資源共享，各縣（市、區(qū)）共10個(gè)縣域號(hào)已全部入駐“新寧德”客戶端。三是升級(jí)“新寧德”客戶端縣域版。修復(fù)新聞海報(bào)功能，新增各縣（市、區(qū)）專屬獨(dú)立頻道、專屬頁(yè)面，各縣（市、區(qū)）融媒體微信公眾號(hào)自動(dòng)抓取、爆料互動(dòng)板塊等功能，用戶體驗(yàn)和服務(wù)水平明顯提升。

5. 關(guān)于“部室、人員融合緩慢”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是推進(jìn)人員到崗。以現(xiàn)有新媒體編輯人員為班底，整合充實(shí)以新媒體精品創(chuàng)作為主體的編輯三部。截至7月底，28名人員均已落崗到位。二是優(yōu)化采編機(jī)制。完善融媒采編機(jī)制，建立以小組召集人為核心的策采編發(fā)專班團(tuán)隊(duì)，結(jié)合日碰面會(huì)、周例會(huì)、月策劃會(huì)，提升融媒體產(chǎn)品創(chuàng)作能力。今年1-7月，共組織策劃會(huì)26場(chǎng)，制作精品融媒體產(chǎn)品120多件。三是抓好人才招聘。制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）2024年上半年公開(kāi)招聘企業(yè)工作人員工作方案》，上半年共招聘出境記者、執(zhí)行編導(dǎo)等8個(gè)崗位9名企業(yè)工作人員。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)。先后邀請(qǐng)省出版物監(jiān)測(cè)與研究中心、中國(guó)日?qǐng)?bào)福建分社等單位專家前來(lái)授課，參訓(xùn)80多人次；委派采編業(yè)務(wù)骨干到福建日?qǐng)?bào)社跟班學(xué)習(xí)、參加“福建省青媒計(jì)劃”等培訓(xùn)9人次；新考錄人員見(jiàn)習(xí)期內(nèi)均安排到校對(duì)室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)1周，8人已接受培訓(xùn)。同時(shí)，利用周例會(huì)、調(diào)度策劃會(huì)等形式，開(kāi)展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)400多人次，有效提升采編人員全媒體采編能力。

6. 關(guān)于“考核機(jī)制不健全”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是完善考評(píng)機(jī)制。整合原有的閩東日?qǐng)?bào)、寧德晚報(bào)、新媒體平臺(tái)3套績(jī)效考核管理辦法，制定《閩東日?qǐng)?bào)社全媒體采編人員考評(píng)辦法》，記者按刊發(fā)稿件，紙媒編輯按所編輯的版面，新媒體編輯按平臺(tái)編發(fā)作品傳播力進(jìn)行評(píng)分，提升員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是規(guī)范采編流程。制定《閩東日?qǐng)?bào)社重大活動(dòng)報(bào)道全媒體采編發(fā)工作機(jī)制》，完善“一體策劃、一次采集、多元生成”采編流程，切實(shí)提升新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。

7. 關(guān)于“推動(dòng)市融媒文化交流中心項(xiàng)目建設(shè)滯后”的問(wèn)題

整改情況（已完成）：一是督促代建單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過(guò)程存在的困難與問(wèn)題；代建單位增派人員加強(qiáng)項(xiàng)目管理，并確定1名副總經(jīng)理分管。今年1-7月，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)23場(chǎng)，推進(jìn)樁基檢測(cè)砂石換填、地下室底板防水構(gòu)造優(yōu)化等20多個(gè)問(wèn)題解決。二是督促建設(shè)單位加快施工進(jìn)度。建立施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警機(jī)制，報(bào)社（集團(tuán)）黨委、紀(jì)委適時(shí)開(kāi)展約談、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，確保按期完工。今年1-7月，完成投資3100萬(wàn)元，占全年計(jì)劃62%，超序時(shí)3.7個(gè)百分點(diǎn)；已施工至第四層主體結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)11月可封頂；沒(méi)有因項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題被通報(bào)。三是督促代建單位強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。由代建單位推動(dòng)招標(biāo)引入樁基檢測(cè)、見(jiàn)證取樣、基坑監(jiān)測(cè)等第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)關(guān)鍵部位和隱蔽工程及建筑基坑安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，監(jiān)理方落實(shí)旁站制度，督促工程進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量安全。

（三）推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展不夠有力

8. 關(guān)于“集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子配備不全”的問(wèn)題

整改情況（已完成）：一是提請(qǐng)配齊集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子。全面梳理經(jīng)營(yíng)班子配備需求，形成經(jīng)營(yíng)班子配備專項(xiàng)報(bào)告，向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持。二是注重內(nèi)部人才選拔。制定《寧德市文化傳媒集團(tuán)有限公司員工掛職鍛煉管理辦法》，下派2名企業(yè)員工分別前往寧德市閩東日?qǐng)?bào)印務(wù)有限公司、寧德市閩東日?qǐng)?bào)東僑印務(wù)有限公司掛職副總經(jīng)理，2名事業(yè)干部分別兼任寧德市新聞傳媒有限公司、寧德市文化產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理；初步建立經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍后備人才庫(kù)15人，并制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位公開(kāi)選拔計(jì)劃，充實(shí)權(quán)屬企業(yè)班子。三是招聘企業(yè)人才。上半年完成招聘8個(gè)崗位9名企業(yè)員工，培養(yǎng)后備力量。

9. 關(guān)于“產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)能力不足”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是狠抓經(jīng)營(yíng)管理。與下屬企業(yè)逐級(jí)簽訂年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施“一周一分析”項(xiàng)目化管理。今年1-7月，共召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)15場(chǎng)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)清華海峽研究院清大創(chuàng)新（廈門）投資管理有限公司魏博博士前來(lái)開(kāi)展專題講座，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提高員工業(yè)務(wù)能力水平。三是拓展經(jīng)營(yíng)范圍。寧德市閩東日?qǐng)?bào)東僑印務(wù)有限公司新增復(fù)印紙銷售業(yè)務(wù)，新拓展市、區(qū)10多家客戶，積極承接各類文件資料印制和文化墻、宣傳欄、會(huì)議布展等業(yè)務(wù)。今年1-7月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收107.54萬(wàn)元，比增40.9%。四是推進(jìn)產(chǎn)品銷售。寧德市山海餐飲管理有限公司拓展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品銷售和餐飲食材供應(yīng)業(yè)務(wù)。今年1-7月，實(shí)現(xiàn)銷售收入105萬(wàn)元。五是突出品牌運(yùn)營(yíng)。寧德市文化產(chǎn)業(yè)有限公司與上海東方衛(wèi)視等機(jī)構(gòu)合作。今年1-7月，開(kāi)展“0593寧德號(hào)”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品線上線下推介19場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷60多萬(wàn)元。對(duì)《寧德市區(qū)域公用品牌管理辦法》授權(quán)范圍、申請(qǐng)機(jī)制等條款提出修訂建議，并已提請(qǐng)有關(guān)部門上報(bào)研究。  

10. 關(guān)于“部分員工職業(yè)發(fā)展空間受限”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是推進(jìn)職稱評(píng)聘。梳理采編人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，形成專項(xiàng)報(bào)告，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，推進(jìn)8名企業(yè)員工職稱評(píng)聘問(wèn)題解決，其中1人獲聘副高級(jí)職稱，并榮獲省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?strong>二是做好政策解釋。組織開(kāi)展行業(yè)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，并面向采編人員做好政策宣傳，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。三是暢通崗位調(diào)整通道。制定《寧德市文化傳媒集團(tuán)有限公司員工掛職鍛煉管理辦法》，8名企業(yè)人員調(diào)整到行政、經(jīng)營(yíng)或者其他專技崗位，解決職業(yè)發(fā)展通道問(wèn)題。

（四）防范化解風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)

11. 關(guān)于“新聞刊播存在安全隱患”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是更新印刷設(shè)備。寧德市閩東日?qǐng)?bào)印務(wù)有限公司印報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目獲得市財(cái)政850萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，7月1日完成設(shè)備安裝并正式投產(chǎn)，有效解決因設(shè)備故障引發(fā)的投遞延誤問(wèn)題。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省出版物監(jiān)測(cè)與研究中心專家開(kāi)設(shè)專題講座，53名采編人員參加學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化報(bào)紙閱評(píng)。及時(shí)通報(bào)上個(gè)月閱評(píng)情況，按《閩東日?qǐng)?bào)社全媒體采編人員考評(píng)辦法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施差錯(cuò)扣罰，增強(qiáng)采編校人員的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量把關(guān)意識(shí)。今年上半年，差錯(cuò)天數(shù)28天，差錯(cuò)處29個(gè)、同比下降12%，扣罰47人次。四是推進(jìn)軟件升級(jí)。使用最新版本的黑馬校對(duì)軟件，并投入3萬(wàn)元購(gòu)買方正智能輔助審校云服務(wù)，增強(qiáng)智能校對(duì)差錯(cuò)能力。

12. 關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全存在漏洞”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是開(kāi)展三級(jí)等保測(cè)評(píng)。撥付20萬(wàn)元專門經(jīng)費(fèi)用于三級(jí)等保測(cè)評(píng)，并于4月完成等保測(cè)評(píng)。二是推進(jìn)方正采編系統(tǒng)升級(jí)。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元，與北大方正簽訂維保協(xié)議，完成系統(tǒng)版本升級(jí)，修復(fù)相關(guān)漏洞，進(jìn)一步提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性。三是加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力。上半年已開(kāi)展一次網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，計(jì)劃于第四季度再開(kāi)展一次；同時(shí)，積極參加相關(guān)部門組織的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)演練，提升防御能力。

13. 關(guān)于“保密工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是組織保密培訓(xùn)。邀請(qǐng)市保密局專家開(kāi)設(shè)專題講座，提高保密意識(shí)與能力水平，共20人參加學(xué)習(xí)。二是推進(jìn)建章立制。制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）保密工作管理辦法》，明確保密責(zé)任及涉密會(huì)議和活動(dòng)等管理規(guī)定，推進(jìn)以制度管人管事。

（五）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠到位

14. 關(guān)于“主體責(zé)任壓緊壓實(shí)不夠”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)，按要求制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排》，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是建立健全制度。重新排查各部室（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共65個(gè)，制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》。三是建立科級(jí)干部廉政檔案。已全部建立報(bào)社（集團(tuán)）科級(jí)干部及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案共23份。

15. 關(guān)于“報(bào)社（集團(tuán)）紀(jì)委履職不到位”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)參加黨委會(huì)議、紀(jì)委班子會(huì)議、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)，提高理論和業(yè)務(wù)水平。今年1-7月，共參加學(xué)習(xí)35次。二是層層傳導(dǎo)壓力。深入開(kāi)展干部廉政談話，特別是加強(qiáng)對(duì)報(bào)社（集團(tuán)）下屬各單位“一把手”及各部室負(fù)責(zé)人的廉政談話，及時(shí)了解掌握被監(jiān)督對(duì)象履職盡責(zé)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。上半年開(kāi)展廉政談話15人次，并做好廉政談話記錄。

16. 關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)有偏差”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。分別召開(kāi)黨委會(huì)議、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析會(huì)，研究意識(shí)形態(tài)工作，并明確宣傳思想（意識(shí)形態(tài)）工作分管領(lǐng)導(dǎo)。二是組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。編制易錯(cuò)字、采編校應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)文本供采編校人員學(xué)習(xí)，并組織62名采編校人員開(kāi)展測(cè)試，提高專業(yè)素養(yǎng)及差錯(cuò)防范意識(shí)。三是完善審校機(jī)制。擴(kuò)大各平臺(tái)執(zhí)行“三審三校”制度情況的抽查面，建立問(wèn)題臺(tái)賬、及時(shí)跟蹤整改，并對(duì)失誤人員進(jìn)行處罰。今年上半年，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)處29個(gè)，扣罰47人次。選派4人到福建日?qǐng)?bào)社進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高編輯業(yè)務(wù)水平。四是開(kāi)展專項(xiàng)清理。對(duì)寧德網(wǎng)首頁(yè)“本網(wǎng)原創(chuàng)”“市縣新聞”“視頻頻道”等欄目進(jìn)行清理；加強(qiáng)日常巡查更新，確保相關(guān)頻道、專題、欄目無(wú)差錯(cuò)、無(wú)空白欄目、無(wú)久未更新欄目，提升網(wǎng)站內(nèi)容的質(zhì)量和用戶體驗(yàn)。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

17. 關(guān)于“形式主義問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和新修訂的《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》等，結(jié)合報(bào)社（集團(tuán)）管理規(guī)范提升年、作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)年活動(dòng)，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事制度流程，嚴(yán)格按制度管人、以程序理事。二是建立健全制度。全面梳理原《閩東日?qǐng)?bào)社規(guī)章制度匯編》，修訂、制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）考勤管理制度》等制度，形成《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）制度匯編》。三是開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年帶頭下基層宣傳宣講黨的創(chuàng)新理論、方針政策不少于2次”的要求，制作《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委班子成員下基層情況統(tǒng)計(jì)表》，每半年對(duì)未完成下基層宣講任務(wù)的班子成員進(jìn)行提醒督促，確保按要求完成宣講任務(wù)。今年1-7月，報(bào)社（集團(tuán)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員已下基層宣講5人次。

18. 關(guān)于“干部日常管理不到位”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高干部員工守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。今年1-7月，報(bào)社（集團(tuán)）黨委及所屬各支部共組織學(xué)習(xí)研討19場(chǎng)，開(kāi)展警示教育5次。二是依法依規(guī)處置。針對(duì)寧德市閩東日?qǐng)?bào)印務(wù)有限公司3名職工長(zhǎng)期在職不在崗問(wèn)題，按照相關(guān)人事管理制度，分別作出解除勞動(dòng)合同和提前離崗處理。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）干部職工請(qǐng)（休）假和外出管理辦法》《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）關(guān)于干部員工因私出國(guó)（境）審批管理辦法》等制度；嚴(yán)格值班、日常考勤等工作，建立健全工作臺(tái)賬，不定期進(jìn)行抽查，強(qiáng)化干部員工日常管理。四是舉一反三。在報(bào)社（集團(tuán)）及所屬各企業(yè)全面開(kāi)展在職不在崗問(wèn)題自查自糾，未發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

19. 關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是強(qiáng)化貫徹落實(shí)。組織學(xué)習(xí)《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》《寧德市文化傳媒集團(tuán)企業(yè)“三重一大”決策制度》等制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。同時(shí)，舉一反三，由報(bào)社（集團(tuán)）紀(jì)委聯(lián)合財(cái)務(wù)部門采用交叉自查、即查即改方式，對(duì)報(bào)社（集團(tuán)）及所屬各企業(yè)財(cái)務(wù)賬目、特別是對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。二是立即清退違規(guī)款項(xiàng)。違規(guī)領(lǐng)取的春節(jié)慰問(wèn)金等共計(jì)6900元已全部退回。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（六）內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格

20. 關(guān)于“工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。組織行政后勤人員學(xué)習(xí)《福建省招投標(biāo)條例》《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》等規(guī)章制度，提高思想認(rèn)識(shí)與工作水平。二是建章立制。修訂《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）小額一般物資批量集中采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步明確小額工程招標(biāo)管理流程，防范風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

21. 關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)好“三重一大”制度。二是修訂完善制度。修訂《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委議事規(guī)則》，明確“三重一大”事項(xiàng)清單，并規(guī)定會(huì)議議題由各部室（單位）和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作需要提出建議，填寫議題呈報(bào)表和議題有關(guān)情況報(bào)告報(bào)黨委書記審定，在黨委會(huì)議前提前書面通報(bào)黨委委員進(jìn)行審閱，并邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組成員參加會(huì)議。今年1-7月，共召開(kāi)黨委會(huì)議12場(chǎng)，研究“三重一大”議題34個(gè)，均按此程序進(jìn)行。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

22. 關(guān)于“辦公用品采購(gòu)不合規(guī)”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織行政后勤人員學(xué)習(xí)《寧德市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是推進(jìn)建章立制。修訂《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）小額一般物資批量集中采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范辦公用品采購(gòu)流程。今年以來(lái)，共采購(gòu)電腦等4批次6臺(tái)，均嚴(yán)格按政府采購(gòu)制度進(jìn)行。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

23. 關(guān)于“往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是分類清理處置。聘請(qǐng)福建德潤(rùn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)相關(guān)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和鑒證報(bào)告。截至7月底，已清理處置往來(lái)款56筆，提起訴訟3筆，因單位內(nèi)部間欠款等原因繼續(xù)掛賬13筆。二是定期清理往來(lái)款。每季度召開(kāi)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員往來(lái)款項(xiàng)清理分析會(huì)，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)采取不同措施，及時(shí)分析、清理往來(lái)款項(xiàng)，防范壞賬風(fēng)險(xiǎn)。截至7月底，共召開(kāi)2次清理分析會(huì)，未發(fā)現(xiàn)新增三年以上未清理的往來(lái)款項(xiàng)。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

24. 關(guān)于“固定資產(chǎn)未盤活”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)過(guò)緊日子的文件精神和《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）固定資產(chǎn)管理暫行辦法》等，及時(shí)掌握單位所有固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提升國(guó)有資產(chǎn)保值增值意識(shí)。二是處理閑置店面。結(jié)合書報(bào)兩用印刷設(shè)備更新項(xiàng)目，已將寧德市閩東日?qǐng)?bào)印務(wù)有限公司15-4店面改造成為承接書報(bào)印刷業(yè)務(wù)對(duì)外服務(wù)窗口，將15-9店面作為復(fù)印紙銷售倉(cāng)庫(kù)自用。

（七）黨組織政治功能和組織功能發(fā)揮不充分

25. 關(guān)于“黨建工作跟蹤落實(shí)不到位”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是組織專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等，強(qiáng)化抓好黨建是最大政績(jī)理念。二是推進(jìn)建章立制。制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨建工作考核辦法》，明確考核內(nèi)容、方式等，做到年初有安排、年中有督促、年末有考核。三是制定年度黨建工作要點(diǎn)。制定《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）2024年度黨建工作要點(diǎn)》，對(duì)全年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并跟進(jìn)落實(shí)。今年1-7月，共開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10場(chǎng)；結(jié)合開(kāi)展支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，開(kāi)展黨建檢查1次，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)整改；各支部深入實(shí)施“守正創(chuàng)新·同心向未來(lái)”黨建品牌創(chuàng)建，黨員骨干深入一線，用精品力作傳播閩東之光，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。

26. 關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央印發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》和市紀(jì)委、市委組織部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》等，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是規(guī)范流程。2023年度民主生活會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì)均按規(guī)范要求開(kāi)展，形成單獨(dú)的談心談話材料，并分別制定整改清單，明確整改措施和整改時(shí)限；各支部嚴(yán)格按規(guī)范召開(kāi)組織生活會(huì)，做到全員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在召開(kāi)支部全體黨員大會(huì)或支委會(huì)議做相關(guān)決策時(shí)，一一作出表態(tài)，做好記錄。三是做好歸檔管理。定制專門會(huì)議記錄本規(guī)范會(huì)議記錄，制作談心談話表統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況；加強(qiáng)檔案歸檔及管理工作，通過(guò)抽查各支部會(huì)議記錄，未發(fā)現(xiàn)新增類似“紀(jì)要式”記錄情況。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

27. 關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是推進(jìn)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等，推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)理論武裝深入開(kāi)展。二是健全完善制度。修訂《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí)。今年1-7月，共開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)會(huì)10場(chǎng)，其中專題輔導(dǎo)4場(chǎng)，學(xué)習(xí)研討6場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)言15人次。

28. 關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省市有關(guān)組織人事文件精神，提升人事工作能力。二是嚴(yán)格選任程序。制定《寧德市文化傳媒集團(tuán)有限公司人員選拔任用管理辦法》，對(duì)公司人員選拔任用程序、條件、方式與分類管理權(quán)限、實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度等作出明確規(guī)定，并按要求征求報(bào)社（集團(tuán)）紀(jì)委意見(jiàn)。今年1-7月，共征求報(bào)社（集團(tuán)）紀(jì)委意見(jiàn)2批次7人，建立企業(yè)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)檔案2份。三是堅(jiān)持立行立改。已分別于2023年12月13日、12月15日完成2批次8人試用期滿轉(zhuǎn)正考察工作（其他3人因離職等原因不再進(jìn)行考察）。

29. 關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)謀劃不足”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是加強(qiáng)隊(duì)伍謀劃。出臺(tái)《閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）干部隊(duì)伍建設(shè)三年計(jì)劃方案（2024-2026）》，做好年輕干部?jī)?chǔ)備工作。二是拓寬選人渠道。通過(guò)事業(yè)單位招聘、調(diào)任等方式，拓寬選人用人視野。今年7月底完成3名事業(yè)人員招聘工作。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)干部專業(yè)技能培訓(xùn)、推行采編骨干“傳幫帶”模式，提升隊(duì)伍能力水平。今年1-7月，已舉辦采編骨干講座等5期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（八）巡察整改成果運(yùn)用不充分

30. 關(guān)于“存在改后又犯的問(wèn)題”的問(wèn)題

整改情況（已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是組織專題研討。開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述以及新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)精神集中學(xué)習(xí)研討，提升政治站位。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。組織學(xué)習(xí)《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》等制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織財(cái)務(wù)人員采用交叉自查、即查即改方式，對(duì)報(bào)社（集團(tuán)）所屬各企業(yè)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行自查；組織開(kāi)展記者使用通訊員稿件并違規(guī)署名問(wèn)題檢查，均未發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題。四是實(shí)施清單化管理。制定巡察整改責(zé)任清單，及時(shí)對(duì)賬銷號(hào)。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三、巡察反饋問(wèn)題及線索的處理情況

對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）黨委高度重視，依規(guī)依紀(jì)調(diào)查核實(shí)，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出處理，涉及處級(jí)干部5人，科級(jí)干部8人，其他人員8人。其中，誡勉1人（針對(duì)干部日常管理不到位問(wèn)題，對(duì)寧德市閩東日?qǐng)?bào)印務(wù)有限公司原總經(jīng)理陳毅鋒進(jìn)行誡勉），批評(píng)教育20人次，在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查5人，談話提醒7人次。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：2821264，通信地址：寧德市蕉城區(qū)蕉城北路15號(hào),電子郵箱：mdrbbgs@163.com。

中共閩東日?qǐng)?bào)社（寧德市文化傳媒集團(tuán)）委員會(huì)

2024年9月13日