把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為從嚴(yán)治黨的有效抓手 和為政清廉的有力保障
壽寧縣委常委、縣紀(jì)委書記 孫紹洪
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)。為政清廉是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本的從政準(zhǔn)則,是自我道德品質(zhì)的外在表現(xiàn);從嚴(yán)治黨則是通過外部監(jiān)督管理,從制度、措施上來規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,是實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政清廉的保障。從這個(gè)意義上講,此次新修訂的《條例》既成為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有力抓手,也是各級(jí)黨組織能夠從嚴(yán)管黨治黨,激勵(lì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政清廉的行動(dòng)指南。
要以加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手,部署全面從嚴(yán)治黨。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。此次新修訂的《條例》,正是聚焦當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,著力解決黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,推動(dòng)形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。如果黨內(nèi)監(jiān)督不嚴(yán)起來實(shí)起來,面對(duì)產(chǎn)生的矛盾和問題熟視無睹,導(dǎo)致小矛盾、小問題變成“大矛盾”、“大問題”,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空,最終影響的是黨的事業(yè)和人民的福祉。如果黨內(nèi)監(jiān)督失效,那就意味著對(duì)8800多萬名黨員的監(jiān)督失效,那么其他監(jiān)督必然隨著黨內(nèi)監(jiān)督失效而相繼失靈,全面從嚴(yán)治黨就更無從談起。
要以加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要保障,確保黨員為政清廉。黨的十八大以來,我們黨著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但要看到,當(dāng)前腐敗活動(dòng)減少了但沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,確有一些黨員、干部,思想滑坡、精神頹廢、理想失落、信仰虛無。這更需要我們從制度入手,從小到大、從外到內(nèi),標(biāo)本兼治、固本培元。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過全面貫徹落實(shí)《條例》,明確“明責(zé)、盡責(zé)、追責(zé)、問責(zé)”方式,注重解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問題,確保嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)剛性約束;另一方面,要著力解決政治性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)、破壞力大的問題,確保及時(shí)查處典型,形成有效機(jī)制。
要把加強(qiáng)《條例》貫徹落實(shí)為目標(biāo),真正加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。此次《條例》貫徹落實(shí)情況,既是對(duì)各級(jí)黨組織的一次政治考驗(yàn),更是對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的重要檢驗(yàn)。需要各級(jí)黨組織特別能擔(dān)當(dāng)、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別敢負(fù)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,緊緊圍繞維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)持把追責(zé)問責(zé)作為有力手段,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究,從而真正讓《條例》發(fā)力生威。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,增強(qiáng)政治定力、政治勇氣,提高政治鑒別力、政治敏銳性,堅(jiān)定政治方向、政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。同時(shí),執(zhí)行制度關(guān)鍵在人,全體黨員要增強(qiáng)自我革命的勇氣,使積極開展黨內(nèi)監(jiān)督、主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督成為自發(fā)的行動(dòng),讓制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,真正加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
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