中共壽寧縣委書記 湯孔忠

“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”吹響了科學發(fā)展加快發(fā)展的行動號角。壽寧作為山區(qū)縣，對“臨海、環(huán)海、跨海”的輻射帶動同樣充滿期待，我們要立足山的區(qū)位、加強海的站位，堅定山的信念、強化海的意識，發(fā)揮山的優(yōu)勢、借助海的融合，更加主動地參與環(huán)三都澳區(qū)域開發(fā)建設(shè)的分工協(xié)作，按照市委“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻”部署要求，深入開展“抓項目比進度、抓轉(zhuǎn)型比活力、抓脫貧比實效、抓穩(wěn)定比和諧、抓黨建比作為”為主要內(nèi)容的“五抓五比強落實”活動，全力推動壽寧加快發(fā)展綠色崛起，努力在服務(wù)服從全市發(fā)展大局中拓展新空間、展現(xiàn)新作為。

一要在項目帶動上攻堅突破。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”理念，圍繞創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國生態(tài)旅游示范區(qū)”“省級文明縣城”等方面，包裝策劃生成儲備一批涵蓋產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、民生等領(lǐng)域的項目工程包，爭取更多項目擠入“五個一批”、全省基礎(chǔ)設(shè)施重大工程包、PPP引導(dǎo)基金等省市規(guī)劃盤子和重點在建項目庫。圍繞現(xiàn)有龍頭項目梳理產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、查找互補聯(lián)動類項目，實行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和行業(yè)性招商等精準招商，持續(xù)推進央企、外企、民企“三維”項目集聚，完成招商引資77億元以上。擇選80個體量大、牽引能力強、跨界融合互促的大項目好項目，深入開展“重點項目前期大會戰(zhàn)”“重點項目大會戰(zhàn)”活動，全面推行重點項目建設(shè)工作目標責任制，用責任考評倒逼項目盡快落地、投產(chǎn)達效，完成重點項目年度投資60億元以上。

二要在轉(zhuǎn)型升級上力求特色。堅持走差異化、特色化的發(fā)展路子，大力推進三祥科技園建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”生產(chǎn)模式，引導(dǎo)企業(yè)以“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)，培育電子信息、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升冶金、鑄造等傳統(tǒng)工業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足“高山生態(tài)”“硒鋅雙素”等特色資源，啟動硒鋅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推廣“1+N”發(fā)展模式，引進1至2家在國內(nèi)有一定影響力的生態(tài)硒鋅農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提升 “壽寧高山茶”“中國硒鋅綠谷”等公共品牌效益，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+壽寧超市+農(nóng)副產(chǎn)品”等銷售模式，推進茶業(yè)和生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè)向“種養(yǎng)加銷”一體化發(fā)展，打造成為“全國富硒富鋅農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地”。以致力打造“中國下黨紅色旅游新地標”為龍頭，圍繞“4+3”區(qū)域聯(lián)動布局，加快推進夢龍?zhí)斐囟燃僦行?、銀山花田、夢龍三峰主題公園景區(qū)等項目建設(shè)，推動旅游與干部培訓(xùn)、文化體育、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有機融合，著力叫響“清新福建、難忘下黨”品牌，打造“八閩夏都、自在壽寧”，逐步形成“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與”的全域性旅游大格局。

三要在脫貧攻堅上不辱使命。堅決把脫貧攻堅作為“一把手工程”和“一號工程”，實行分級負責和分類指導(dǎo)、政府主導(dǎo)和群眾主體、黨建引領(lǐng)和項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展、精準脫貧與可持續(xù)發(fā)展“五個結(jié)合”，建立“五個一”任務(wù)分解機制和“六個一”責任落實機制，對全年精準扶貧細化分解為17類任務(wù)68項內(nèi)容，實行臺賬式管理、項目化攻堅，確保全年實現(xiàn)建檔立卡貧困人口5645人脫貧。制定完善全縣127個30戶以下偏遠自然村整村搬遷總體規(guī)劃，加快推進4個50戶以上集中安置點建設(shè)，確保完成1524人造福工程扶貧搬遷任務(wù)。探索拓展1+N產(chǎn)業(yè)扶貧模式，幫助建檔立卡貧困戶落實1個主要增收產(chǎn)業(yè)、N個其他增收項目，力促年內(nèi)實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1個增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)營銷村，每個村至少要有1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社，全縣80%以上脫貧戶靠增收項目實現(xiàn)增收，形成“一村一品”“一戶一業(yè)”，培育更多有知名度、有影響力的扶貧“樣板村”。

四要在平安建設(shè)上鞏固提升。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”，一手拿“平安報表”，緊緊圍繞黨的十九大和金磚會晤等重要敏感時期和重大活動，迅速啟動開展“風險隱患排查、矛盾糾紛化解、治安問題整治、社會力量群防”四項行動，全力推進“平安壽寧”建設(shè)，力爭刑事發(fā)案總量下降5%以上，矛盾糾紛化解率達90%以上，重特大生產(chǎn)安全事故、食品安全事故“零發(fā)生”，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降，群眾安全感保持全市前列。著力完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，加快綜治誠信信息系統(tǒng)和聯(lián)合激勵懲戒機制建設(shè)，推進社會治理精細化。建立健全宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作機制，主動深入基層聽民聲、消民怨、解民憂，持續(xù)深化“無訪鄉(xiāng)村”、下黨鄉(xiāng)“四無鄉(xiāng)村”+紅色旅游、竹管垅“垅上夜話”等活動，打造一批全省全市叫得響、過得硬的平安建設(shè)工作品牌。

五要在黨建引領(lǐng)上凸顯作為。始終把黨建工作作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”，依托下黨省委黨性教育教學基地，“一月一主題”引導(dǎo)全縣黨員干部深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神，大力傳承弘揚“四下基層”的優(yōu)良作風、“滴水穿石”的堅強意志、“弱鳥先飛”的進取精神。制定出臺正向激勵政策包，拓寬縣鄉(xiāng)事業(yè)干部的晉升調(diào)任渠道，打通行政機關(guān)與國有企事業(yè)干部的交流渠道，保護和調(diào)動不同層面、不同年齡、不同身份干部的積極性。運用和深化換屆后下黨鄉(xiāng)黨委思想政治建設(shè)試點工作成果，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位延伸推廣，進一步加強制度建設(shè)，完善工作機制，建立“一任務(wù)一備案、一周一例會、一月一協(xié)調(diào)、一季一督查、一年一考評”五項日常抓落實制度，提高縣鄉(xiāng)工作執(zhí)行力，推動各項工作任務(wù)落到實處。