寧德市財政局 高一鵬

黨的十八屆六中全會，是在我國全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，對全面從嚴治黨從理論戰(zhàn)略層面走向制度保障、黨內監(jiān)督走向制度化具有歷史性意義。作為四個全面戰(zhàn)略布局之一，全面從嚴治黨體現(xiàn)了習近平總書記比較完整的治國治黨理念，旨在將權力關進制度的籠子，實現(xiàn)遏制腐敗、治本清源的最終目標。這不僅僅宣示了黨的決心和勇氣，更凸顯了黨的智慧和精髓，充分反映了全黨的共同意志和人民的共同心聲。全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)，貫穿全面從嚴治黨的鮮明主題，是新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督的根本遵循，標志著中國共產黨建立健全制度規(guī)范的監(jiān)督體系，向所有黨員明確了政治紅線。

一、全面從嚴治黨是黨的性質和宗旨的必然要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以更大的決心抓黨的建設，解決黨內存在的突出矛盾和問題，回顧總結黨的建設的偉大征程，進一步鮮明強調新形勢下共產黨人應有的價值追求和政治品格，推出了一系列新規(guī)定、新舉措、新制度，提出了一系列新思想、新觀點、新要求，帶領全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面，取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就。

紀綱一廢，何事不生?周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等大老虎紛紛被打，一大批蒼蠅被拍。戰(zhàn)果雖然輝煌，教訓卻非常深刻，很值得我們深刻反思。在極為復雜嚴峻的新形勢下，我們的黨面臨著執(zhí)政、改革開放、資源配置、外部環(huán)境四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大風險，徹底解決上述問題刻不容緩，迫切需要建立一套科學完善、與時俱進、可操作性強、更加嚴格的黨規(guī)黨紀新制度，以制度約束實現(xiàn)黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，進而保持黨的執(zhí)政地位和先鋒隊性質，永葆黨的先進性和純潔性。此時，黨的十八屆六中全會的順利召開以及《準則》和《條例》的修訂出臺，非常及時和關鍵，為探索建立“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機制、協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局提供了堅強紀律保證和制度保障。

二、全面從嚴治黨必須知行合一、行勝于言

黨的十八屆六中全會順利召開，吹響了全面從嚴治黨的新號角，《準則》是“航標”，為加強和規(guī)范黨內政治生活提供行動指南;《條例》是“雷池”，為黨組織和黨員劃定不可觸碰的禁區(qū)。

一要提高思想認識，把兩項法規(guī)銘記在腦、銘刻在心。全面從嚴治黨對于從源頭上根治財政系統(tǒng)腐敗的發(fā)生，打造純潔的組織生態(tài)，構建廉潔的政治環(huán)境，具有非常意義。全體財政干部，特別是黨員領導干部一定要充分認識、深刻領會，把學習貫徹全會精神和兩項法規(guī)作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務，抓緊抓實。要盡早盡快將思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，對全會精神和兩項法規(guī)要原原本本學、逐字逐句學，努力把握實質、學深學透。同時，要在理解的基礎上牢記，在牢記的基礎上律己，使之能夠真正做到入腦入心、融會貫通，全面提高紀律和規(guī)矩意識，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二要領導率先垂范，把黨規(guī)黨紀挺在前面、扛在肩頭。局領導班子要充分發(fā)揮表率作用，自覺學習貫徹全會精神和兩項法規(guī)，把紀律和規(guī)矩挺在前面。要帶頭學習紀律，熟練掌握具體條文，準確領會精神實質，做教育者先受教育的表率;要帶頭尊崇紀律，永葆黨性忠誠，強化道德自律，做堅守廉潔自律底線的表率;要帶頭踐行紀律，高標準嚴要求，管好自己、家人和下屬，做嚴守黨的紀律規(guī)矩的表率;要以身作則、身站一線、靠前指揮，加強具體指導，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，做敢于擔當、履職盡責的表率。各科室負責人要種好自己的“責任田”，把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一位的要求，堅持依紀依規(guī)秉公用權、謹慎用權、干凈用權，自覺接受各方監(jiān)督，確保不越雷池、不踩紅線。

三要強化擔當意識，把財政發(fā)展內化于心、外化于行。要將全面從嚴治黨和“兩學一做”學習教育、加強黨風廉政建設等黨的建設緊密結合起來，激發(fā)內生動力，加快推進財政改革發(fā)展。當前和今后一個時期，財政干部要認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神及對寧德的重要指示批示，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮財政在政府治理中的基礎和重要支柱作用，堅持新發(fā)展理念，拓寬理財思路，繼續(xù)實施積極的財政政策，貫徹推進供給側結構性改革部署，深入推進財稅體制改革，調整優(yōu)化支出結構，加強預算執(zhí)行管理，加強地方政府性債務管理，為“開發(fā)三都澳、建設新寧德”貢獻力量!