福安市人民政府市長 葉其發(fā)

這次參加寧德市黨政代表團(tuán)到福州、廈門、漳州學(xué)習(xí)考察，收獲很多、受益匪淺。結(jié)合福安工作，主要有四點體會：

一、提振干部精氣神是干事創(chuàng)業(yè)的核心要素。福州、廈門、漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛、實力強(qiáng)，最核心、最根本的還是他們干部的觀念新、思路活、干勁足。如福州市出臺加強(qiáng)干部管理工作的十條措施，充分發(fā)揮“一線考察干部”這一“指揮棒”作用，讓干部有動力、有壓力。感觸最深的是福州火車站南廣場“安征遷”的大決心、京東方項目落地的快速度、福州市民服務(wù)中心的優(yōu)服務(wù)。當(dāng)前福安一些干部面對困難和矛盾擔(dān)當(dāng)不足，缺少抓到底、做必成的干勁，一些重點項目進(jìn)展緩慢。今年福安實施投資500萬元以上重點項目147個，總投資473.63億元，年度計劃投資105.8億元。要充分借鑒福州經(jīng)驗，堅持“干部在一線、建功在一線、考評在一線”的干部使用機(jī)制，以指揮部兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式，推動黨員干部齊上陣，人人肩上有擔(dān)子，齊抓共管抓項目，嚴(yán)格推行“評優(yōu)評先、績效獎勵、提拔重用、調(diào)整召回、追責(zé)問責(zé)”的“五個一批”舉措，提振干部精氣神。要全力突破“安征遷”，加快攻堅福安街尾片區(qū)危舊房改造、富春大道三期等一批重點項目的“安征遷”，確?？焖偻七M(jìn)。

二、創(chuàng)新是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力源泉。福耀集團(tuán)著力創(chuàng)造“智識”生產(chǎn)力，成為我國最大、全球最具競爭力的汽車玻璃專業(yè)供應(yīng)商;大閩食品(漳州)公司憑借創(chuàng)新研發(fā)能力和個性化定制服務(wù)，成為全球最大的速溶茶生產(chǎn)企業(yè)。福安要著力在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，深化推進(jìn)青拓冶金新材料研究院與國內(nèi)外重點鋼鐵院校的產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)不銹鋼新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)，提升核心競爭力。抓好12個重點技改項目和21個制造業(yè)項目，促進(jìn)電機(jī)電器向智能制造、綠色制造、“兩化融合”發(fā)展，船舶修造產(chǎn)業(yè)向高性能工程船、遠(yuǎn)洋漁船、特種船等“精品船”和軍用配套產(chǎn)品發(fā)展，食品加工業(yè)向農(nóng)副產(chǎn)品精深加工發(fā)展。推進(jìn)福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)“163”公共服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新平臺盡快投入運(yùn)行，助力轉(zhuǎn)型升級。

三、培育龍頭是打造升級版產(chǎn)業(yè)的重要抓手。福州、廈門、漳州秉持“引進(jìn)一個龍頭，做出一條產(chǎn)業(yè)鏈”的運(yùn)作理念，有效促進(jìn)了發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。如漳州長泰引進(jìn)東陶(福建)公司項目，帶動一批配套企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局;中國軟包裝集團(tuán)在福清江陰投建中景石化科技園，打造原料互供、內(nèi)部循環(huán)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的千億化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。福安要堅持“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，著力打造不銹鋼千億產(chǎn)業(yè)集群和若干個百億產(chǎn)業(yè)集群。要支持青拓系列企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推進(jìn)甬金、宏旺等配套企業(yè)增加生產(chǎn)線、擴(kuò)大產(chǎn)能，爭取海利不銹鋼、青拓上克不銹鋼冷軋等項目盡快建成投產(chǎn)。抓緊出臺促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級六條措施，加快不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資，爭取再引進(jìn)一批下游大型不銹鋼制品加工項目。要加快打造灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)，重點抓好灣塢站前廣場、白馬港區(qū)口岸聯(lián)檢中心、灣塢互通口拓改等項目建設(shè)，對接省能源集團(tuán)等國企，加快實施灣塢港區(qū)北路、新城小區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動產(chǎn)城融合，增強(qiáng)灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)承載力，提升形象和品位。圍繞智能制造轉(zhuǎn)型升級路徑，推動電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)引資、引技、引智，船舶修造產(chǎn)業(yè)引資引企重組重整。重點扶持萬達(dá)、安波、亞南等16家傳統(tǒng)電機(jī)電器龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，爭取實現(xiàn)主板上市零突破。同時，落實好山東濰柴重機(jī)股份有限公司在鐵湖工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)電機(jī)組整機(jī)廠及福安濰柴船電設(shè)備生產(chǎn)基地等項目招商工作，盡快實現(xiàn)項目落地、開花結(jié)果。

四、抓特色農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的務(wù)實舉措。漳州市結(jié)合“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)，巧做“山水”文章，走出一條對臺、高優(yōu)、生態(tài)休閑的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。福安要抓住創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)的契機(jī)，大力發(fā)展茶葉、水果、畜牧、水產(chǎn)、油茶、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，建好平原高優(yōu)、山地生態(tài)、沿海藍(lán)色等3條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代茶葉科技、白云山生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工與物流園區(qū)等4大示范園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合型生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，培育松羅“1+N”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，完善賽灣萬畝設(shè)施葡萄休閑觀光園，打好“坦洋工夫”紅茶、穆陽水蜜桃、溪塔刺葡萄、象環(huán)和松羅葡萄、蘇洋楊梅、岳秀臍橙、下白石晚熟龍眼等品牌，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。認(rèn)真實施“千村整治、百村示范”工程，建好穆陽溪、福穆公路兩條美麗鄉(xiāng)村景觀帶和21個省級美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)村美。

總之，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)福州、廈門、漳州的經(jīng)驗，以更大的膽識和氣魄、更加務(wù)實的精神和作風(fēng)，全力爭當(dāng)新標(biāo)桿、建設(shè)新福安，為“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。