屏南縣人大常委會(huì)組織市、縣、鄉(xiāng)人大代表深入屏南縣自來水廠開展城區(qū)飲用水安全保障工作調(diào)研。(資料圖片)

寧德網(wǎng)消息 (鄭秀圪) 近來，屏南縣城區(qū)居民身邊一些變化正悄然發(fā)生，自來水更加清澈透明，停水的頻率大幅度下降，除了突發(fā)水管爆裂緊急停水之外，每次區(qū)域性不定期維護(hù)停水，相關(guān)部門都會(huì)至少提前一天在屏南縣政府信息網(wǎng)、“今日屏南”、“全景屏南”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，并在社區(qū)醒目位置張貼停水公告;停水時(shí)間大多安排在用水量不大的周末或者晚上9時(shí)至次日凌晨5時(shí)這個(gè)時(shí)間段;自來水公司的接線員全程使用禮貌用語(yǔ)，維修工人的服務(wù)質(zhì)量顯著提升……這些關(guān)乎城區(qū)每位群眾生產(chǎn)生活的變化，得益于縣人大常委會(huì)對(duì)城區(qū)飲用水供水安全保障工作的有力監(jiān)督，更是縣人大常委會(huì)關(guān)注民生的一個(gè)生動(dòng)寫照。

精選議題 深入調(diào)研

由于近年來屏南縣處于快速發(fā)展時(shí)期，城區(qū)飲用水安全保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日顯突出。種種原因?qū)е缕聊峡h城區(qū)自來水供應(yīng)特別緊張，部分區(qū)域分時(shí)段限時(shí)供水，部分區(qū)域更是時(shí)常停水。有時(shí)好不容易來水了，水質(zhì)混濁，甚至還有腥土味。“朋友圈”網(wǎng)友們的吐槽聲、調(diào)侃聲一片。不少群眾因?yàn)橛盟y問題多次到縣人大、政府、行業(yè)主管部門、自來水公司反映情況，希望能盡快解決城區(qū)群眾安全有序用水問題。屏南縣人大常委會(huì)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，早在2015年8月，經(jīng)縣十六屆人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，對(duì)城區(qū)飲用水安全供水保障工作開展專題詢問，督促縣政府想方設(shè)法盡快解決這個(gè)關(guān)乎4萬多群眾生產(chǎn)生活的大問題。

摸清家底、直擊問題要害是開展專題詢問的基礎(chǔ)?？h人大常委會(huì)對(duì)此高度重視，制定工作方案，成立調(diào)研組，并邀請(qǐng)市、縣、鄉(xiāng)人大代表和新聞媒體全程參與。2015年9月至10月，調(diào)研組由3名常委會(huì)副主任帶隊(duì)，組織部分常委會(huì)委員、部分市縣鄉(xiāng)人大代表深入嶺下鄉(xiāng)梅溪、屏城鄉(xiāng)湯坑溪、甲弟溪水源地保護(hù)區(qū)，第一、二水廠，縣疾控中心檢測(cè)室及翠屏嘉園、公園壹號(hào)住宅小區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查閱資料、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛收集存在的問題和意見建議，較為全面地了解城區(qū)飲用水供水安全保障工作情況。

在掌握豐富詳實(shí)的一手資料后，調(diào)研組撰寫了《關(guān)于城區(qū)飲用水供水保障工作情況的調(diào)研報(bào)告》，并制作了《屏南縣城區(qū)飲用水供水保障工作調(diào)研課件》，每名調(diào)研組成員和群眾代表還為應(yīng)詢部門負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備了一道道“必答題”。

尖銳詢問 紅臉出汗

“目前，我縣城區(qū)飲用水擁有供水用戶15120戶，服務(wù)人口4萬余人，管網(wǎng)總長(zhǎng)近80公里，供水量380萬噸，年售水量264萬噸左右，基本滿足城區(qū)飲用水供水需求……在此次調(diào)查問卷中有67%群眾認(rèn)為自來水公司計(jì)劃停水前停水預(yù)告安排的時(shí)間一般或不充足;有70%群眾對(duì)自來水公司的搶修效率及恢復(fù)供水所需的時(shí)間感覺一般或不滿意;有72%群眾對(duì)自來水公司的總體服務(wù)感覺一般或不滿意……”一組組數(shù)據(jù)客觀地總結(jié)出屏南縣在飲用水安全保障工作方面取得的成績(jī)，也真實(shí)地反映了存在的問題。

“從840份調(diào)查問卷看，87%的群眾對(duì)城區(qū)飲用水水源地只有一點(diǎn)或完全不了解，90%的群眾對(duì)城區(qū)水資源情況只有一點(diǎn)或完全不了解，52%的群眾對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染水體的活動(dòng)只有一點(diǎn)或完全不知道。如何加大宣傳力度，提高群眾保護(hù)意識(shí)?”2015年10月29日，縣人大常委會(huì)開展城區(qū)飲用水安全供水保障工作專題詢問會(huì)，縣人大常委會(huì)副主任陸武在會(huì)上率先發(fā)問。

“采取什么措施推進(jìn)供水管網(wǎng)改造?”“城區(qū)飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，采取哪些措施處理農(nóng)業(yè)面源污染問題?”“調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)都存在著畜禽養(yǎng)殖，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)是否合法?”“二次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理方面有哪些具體措施?”……縣人大常委會(huì)副主任陳章萍、陸東炫、韋孝珠，常委會(huì)委員和市人大代表陸盛彪及部分縣人大代表接連發(fā)問。問者一針見血，答者坦誠(chéng)直言，問出民眾關(guān)切和期盼。

“2015年，累計(jì)投資130萬元改造供水管網(wǎng)2.6公里，投資220萬元新建供水管網(wǎng)4.5公里。2016年將計(jì)劃投資560萬元完成管網(wǎng)改造7公里……”分管副縣長(zhǎng)陳芳現(xiàn)場(chǎng)回答了詢問。屏南縣水利局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、畜牧局、發(fā)改局、財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人回答詢問，提出了改進(jìn)工作的具體措施。

回應(yīng)關(guān)切 成效顯著

專題詢問會(huì)結(jié)束后，縣廣播電視臺(tái)連續(xù)一個(gè)月播放了專題詢問的實(shí)況錄像，在全縣上下引起極大反響。對(duì)此，縣政府高度重視城區(qū)供水保障工作的整改，2015年11月24日將專題詢問會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提出的問題提交黨政聯(lián)席會(huì)研究部署，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)工作責(zé)任單位和整改時(shí)限。同年12月8日，及時(shí)召開專題會(huì)議，部署落實(shí)城區(qū)供水保障工作具體事項(xiàng)。

為了確保專題詢問問出成效，屏南縣人大常委會(huì)還將縣政府整改落實(shí)飲用水安全保障工作專題詢問審議意見的情況納入2016年重點(diǎn)跟蹤督辦范圍。2016年3月16日，專門組織代表開展“回頭看”，專題視察并聽取縣政府工作匯報(bào)。在縣第十六屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上，縣政府向縣人大常委會(huì)作了關(guān)于對(duì)城區(qū)飲用水供水保障工作情況審議意見辦理情況的報(bào)告。

經(jīng)過縣人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督，全縣各級(jí)各部門也根據(jù)各自職責(zé)立即行動(dòng)起來?？h政府與福建中閩水務(wù)投資集團(tuán)有限公司簽訂了《屏南縣水務(wù)項(xiàng)目合作框架協(xié)議書》，將城區(qū)供水工作依托福建中閩水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行企業(yè)化管理，提高了城區(qū)供水保障管理水平?？h住建局結(jié)合城區(qū)雨污水、電信、電力等地下管線專項(xiàng)規(guī)劃工作，委托第三方機(jī)構(gòu)完成城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作?？h水利部門在兩個(gè)自來水廠安裝了源水進(jìn)水管水量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，為城區(qū)飲用水水量情況提供科學(xué)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)保部門每月對(duì)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)1次(62項(xiàng)指標(biāo))，水源水質(zhì)有明顯改善?？h自來水公司、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所按照要求，加強(qiáng)對(duì)出廠水、末梢水、二次供水的監(jiān)測(cè)。縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門也積極采取措施，加大力度保障城區(qū)飲用水供水安全。

今年，常委會(huì)還將針對(duì)代表提出的有關(guān)城區(qū)飲用水供水安全的建議進(jìn)行跟蹤督辦，并通過開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，推動(dòng)縣政府進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷改善城區(qū)飲用水。

飲用水供水保障工作是縣政府的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，是民生工程，任重而道遠(yuǎn)，需要縣政府及其有關(guān)部門一如既往地各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力、常抓不懈。屏南縣人大常委會(huì)將繼續(xù)加大跟蹤監(jiān)督問效力度，促進(jìn)政府把民生工程辦實(shí)辦好，守護(hù)好飲用水安全防線，讓老百姓喝上放心水，用行動(dòng)贏得百姓點(diǎn)“贊”。