寧德網(wǎng)消息（陳薇 葉陳芬） 五年履職路，碩果滿枝頭。

合力推進(jìn)寧德北部新區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、飲用水源污染防治、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、傳統(tǒng)村落保護(hù)……一項(xiàng)項(xiàng)熱點(diǎn)議題見證了五年來市政協(xié)各專門委員會一路走來的鏗鏘步伐。

各專門委員會工作是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，也是政協(xié)履行職能的重要方式。在過去的五年里，各專門委員會充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用和聯(lián)系界別、委員的橋梁作用，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為助力我市加快發(fā)展獻(xiàn)上了一份厚實(shí)的答卷。

經(jīng)濟(jì)委：為改革發(fā)展出實(shí)招謀良策

市政協(xié)三屆一次會議以來，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委緊緊圍繞中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大決策部署和市委、市政府工作大局,按照年度工作計劃安排，認(rèn)真履行專委會職能，共組織專題調(diào)研12次，報送調(diào)研報告10份，專項(xiàng)視察6次，督辦重點(diǎn)提案5件，召開專題協(xié)商會12場，情況通報會、座談會25場，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為服務(wù)促進(jìn)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出了應(yīng)有的努力。

組織“支持小微企業(yè)健康發(fā)展”專題協(xié)商、開展培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)前瞻性課題調(diào)研、助推“村村通客車”工程建設(shè)上水平……圍繞發(fā)展的重大課題，開展專題調(diào)研和協(xié)商議政，深入調(diào)研，積極建言，努力建設(shè)“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的經(jīng)濟(jì)委員會。

五年來，經(jīng)濟(jì)委和經(jīng)濟(jì)委委員共提交提案93件，其中集體提案8件，委員提案85件，目前全部提案都已答復(fù)辦理完畢。其中團(tuán)體提案“持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議”，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并被列為2013年市政協(xié)主席督辦重點(diǎn)提案。“盡快建成城澳疏港公路象溪大橋的建議”，得到市交通局的高度重視和采納落實(shí)，象溪大橋于2012年12月開工建設(shè)，2015年10月正式竣工。此外，還提交省政協(xié)社情民意3份，閩東社情民意12份。

人資環(huán)委： 圍繞綠色可持續(xù)發(fā)展建良言

人口資源環(huán)境委緊緊圍繞人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等重大課題，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和社會主義和諧社會的總體要求認(rèn)真履行專委會職能、圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展開展調(diào)研視察活動、積極參政議政、民主監(jiān)督。

五年來，從綠色可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，致力于經(jīng)濟(jì)社會和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，在促進(jìn)“美麗寧德”建設(shè)的重大問題上認(rèn)真選題，先后組織開展了8次專題調(diào)研，7次委員視察活動，共向市委、市政府提交了10份調(diào)研視察報告。

人資環(huán)委注重發(fā)揮提案、大會發(fā)言和社情民意等渠道在履行政協(xié)職能中的作用。五年來，積極協(xié)助市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)做好《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)牛皮癬整治的建議》《推動閩東船舶工業(yè)整合提升，轉(zhuǎn)型升級的建議》《加快舊城地下空間開發(fā)改善我市中心城區(qū)交通狀況的建議》《“互聯(lián)網(wǎng)+”青年創(chuàng)業(yè)的思考》等重點(diǎn)提案的督辦工作。組織委員開展加快舊城地下空間開發(fā)調(diào)研視察后及時整理報送的《關(guān)于加快舊城地下開發(fā)改善我市中心城區(qū)交通狀況調(diào)研的報告》《推進(jìn)青年在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下自主創(chuàng)業(yè)的思考》的調(diào)研報告分別得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。三屆一次會議以來，委員共提交了55件提案，其中立案的有52件。同時還注意收集整理本委委員反映的社情民意信息，有4篇被閩東《社情民意》采用，其中李昌林、雷成忠委員的《寧德福安下白石公鐵兩橋通航能力嚴(yán)重制約福安船舶工業(yè)和航運(yùn)業(yè)發(fā)展》和黃世冬委員《浙江耕地開發(fā)做法值得我省借鑒》等社情民意被省政協(xié)專報件采用。

教科文衛(wèi)體委：在務(wù)實(shí)高效中不斷前行

2012年以來，教科文衛(wèi)體委團(tuán)結(jié)和依靠專委會委員，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真開展調(diào)研視察活動，及時反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，有效地履行了專委會職能，有力地推動了全市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

委員調(diào)研視察是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基礎(chǔ)和前提，也是專委會開展經(jīng)常性活動的一項(xiàng)重要任務(wù)。五年來，共牽頭組織市、縣政協(xié)委員開展專題調(diào)研視察19場次，共形成專題調(diào)研報告和視察報告16份。圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，努力推進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

重點(diǎn)提案督辦是政協(xié)委員履行參政議政職能的重要手段，五年來，緊緊抓住重點(diǎn)提案的篩選確定、溝通協(xié)商、結(jié)果反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促提案辦理部門組織力量，認(rèn)真辦理，促進(jìn)群眾關(guān)注問題的解決。專委會從委員們提交的55份提案中認(rèn)真篩選了《關(guān)于加大農(nóng)村文化建設(shè)的建議》《持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》《關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平的建議》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育的建議》5件作為重點(diǎn)提案辦理。在重點(diǎn)提案的辦理過程中，專委會積極穿針引線，組織重點(diǎn)提案辦理單位和提案人舉行溝通協(xié)商會，讓辦理單位了解提案人所提意見建議的本意和初衷，同時也使委員們了解重點(diǎn)提案辦理單位的具體情況，重點(diǎn)提案辦理中存在的具體問題和下一步的辦理思路。通過面對面溝通互動，進(jìn)一步增進(jìn)了委員與辦理單位之間的理解和互信，從而更好地促進(jìn)重點(diǎn)提案的辦理。

社法委：全心全意解民憂

社會和法制委員會抓住社會各界關(guān)注的一些民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和黨委、政府重視的一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，組織委員開展調(diào)研視察、專題協(xié)商、提案督辦等各項(xiàng)履職活動，積極建言獻(xiàn)策，強(qiáng)化民主監(jiān)督，促進(jìn)了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。先后組織開展了20多個專題調(diào)研、視察活動，向市委、市政府報送調(diào)研報告、工作建議共14篇，組織撰寫提交10多件社法委集體提案或委員聯(lián)名提案，組織召開了20多場情況通報會、專題協(xié)商會和重點(diǎn)提案督辦活動，較好地發(fā)揮了專委會的職能作用，為推進(jìn)“六新大寧德”和平安寧德、法治寧德建設(shè)貢獻(xiàn)了一份力量。

五年來，社法委盯住“兩違”治理難題，持續(xù)跟蹤連年建言，促進(jìn)寧德中心城區(qū)“兩違”整治工作深入開展；抓住保障性住房、養(yǎng)老、消防安全等社會各界關(guān)注的民生實(shí)際問題開展履職活動，為老百姓鼓而呼，努力促進(jìn)一些與百姓生活息息相關(guān)的民生問題得到解決；圍繞城市管理執(zhí)法、城市交通管理、城市建筑垃圾處置等問題，積極組織協(xié)商議政和提案督辦等履職活動，促進(jìn)政府職能部門提高城市管理水平；著重圍繞司法領(lǐng)域推出的改革新舉措和一些影響社會安定穩(wěn)定的社會問題，組織委員開展調(diào)研視察、提案督辦、對口協(xié)商活動，發(fā)揮建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督作用，促進(jìn)法治寧德建設(shè)。

社法委還組織開展“綜治和平安建設(shè)”工作調(diào)研，加強(qiáng)對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，指導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)社會治安綜合治理各項(xiàng)工作在基層落實(shí)。

民宗委：在團(tuán)結(jié)和諧中同心同行

民族和宗教委員會充分發(fā)揮少數(shù)民族和宗教界委員的特點(diǎn)和優(yōu)勢，認(rèn)真履行專委會職能，積極開展調(diào)研、視察和考察等活動。五年來共召開專委會議10次，專題協(xié)商會、通報會25場，報送調(diào)研報告16篇，協(xié)同市人大開展《寧德市畬族文化保護(hù)和發(fā)展條例》立法調(diào)研3次，取得了一定成效。

五年來，先后組織委員、成員單位深入縣(市、區(qū))、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)開展了以少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展情況、閩東畬族文化保護(hù)傳承情況、關(guān)注“三農(nóng)”促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收情況、寧德市畬醫(yī)畬藥發(fā)展情況、寧德市加快推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況、加快少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展情況、少數(shù)民族精準(zhǔn)扶貧工作情況等為議題的調(diào)研視察。其中“關(guān)于閩東畬族文化保護(hù)傳承情況”的調(diào)研報告,引起市委、市政府的高度重視，市委書記、市政府分管副市長分別作出重要批示，大部分建議被采用。

為推進(jìn)黨的宗教政策落實(shí)，民宗委先后組織開展了落實(shí)宗教教職人員社會保障情況、宗教活動場所管理工作情況、宗教房產(chǎn)政策落實(shí)情況等調(diào)研視察活動。通過調(diào)研視察，走訪慰問宗教界人士，傾聽宗教教職人員的意見、建議和訴求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助宗教界解決了許多實(shí)際困難，調(diào)動了宗教界參與興辦社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)的積極性。其中“關(guān)于協(xié)調(diào)解決閩東天主教主教府建設(shè)問題的建議”得到了市委、市政府的高度重視，召開專題會議研究相關(guān)事宜，目前，天主教主教府已經(jīng)在建設(shè)當(dāng)中。

港澳臺僑和外事委：凝聚人心匯聚力量

港澳臺僑和外事委員會充分發(fā)揮本委員會優(yōu)勢和特點(diǎn)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，通過調(diào)研、視察、提案督辦、對口協(xié)商等活動，積極組織委員扎實(shí)開展參政議政活動，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。

港澳臺僑工作是凝聚人心、匯聚力量的工作。為此，港澳臺僑和外事委認(rèn)真做好返鄉(xiāng)探親、旅游、考察、投資的港澳臺僑胞的接待服務(wù)工作。五年來，共參與接待參加“6·16”招商節(jié)的臺灣客商、臺灣少數(shù)民族頭目長老文化交流團(tuán)、臺灣桃園縣少數(shù)民族參訪團(tuán)、臺灣中學(xué)生夏令營、兩岸少數(shù)民族豐收節(jié)、泰國福州會館參訪團(tuán)、臺北閩東同鄉(xiāng)會考察團(tuán)、澳洲商會考察團(tuán)以及馬、中福州十邑同鄉(xiāng)總會萬里尋根團(tuán)等海外社團(tuán)及港澳臺僑胞。為加強(qiáng)兩岸學(xué)術(shù)文化交流，促進(jìn)兩岸院校及校企合作，專委會分別組織臺灣義守大學(xué)、聯(lián)德企業(yè)以及市委臺辦、教育局等相關(guān)部門開展寧臺校際合作交流考察。

五年來，港澳臺僑和外事委開展了新能源、青拓集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，冶金新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r，僑、臺資企業(yè)的生產(chǎn)情況，以及港口通關(guān)便利化、涉臺文物保護(hù)、歸僑僑眷生產(chǎn)與生活情況等視察活動，使委員們進(jìn)一步了解我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，切實(shí)發(fā)揮作用，對政府的各項(xiàng)工作給予理解，全力支持，密切配合，廣泛宣傳，為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策，建言出力，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。

文史和學(xué)習(xí)委：發(fā)揮優(yōu)勢獻(xiàn)計出力

文史和學(xué)習(xí)委員會堅(jiān)持把握專委會特點(diǎn)和優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，積極工作，切實(shí)履行專委會職責(zé)，在組織委員學(xué)習(xí)、征編文史資料、開展調(diào)研視察和參政議政中做了大量工作，取得了一定成績，先后征編出版了《建文帝寧德蹤跡探秘資料》《閩東民主黨派成長記憶》《滴水·筑夢——寧德扶貧開發(fā)記憶》《履職紀(jì)事》等9冊文史專輯，累計150多萬字。

文史和學(xué)習(xí)委先后開展了工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護(hù)工作、文化產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)旅游與特色文化融合發(fā)展等重點(diǎn)提案課題的督辦調(diào)研，召開專題協(xié)商會，有針對性地提出建設(shè)性意見建議，并向市委、市政府提交調(diào)研報告，得到相關(guān)部門單位的重視與采納，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。

五年來，文史委積極組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，著力提高政協(xié)隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力和水平，更好地為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計出力。三屆以來，在分管主席的帶領(lǐng)下，對全市政協(xié)文史工作進(jìn)行深入調(diào)研，了解情況，掌握問題，認(rèn)真聽取各方面意見建議，研究探討進(jìn)一步加強(qiáng)我市政協(xié)文史工作的新思路、新作為。積極吸收、廣泛推廣各地政協(xié)文史工作的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，指導(dǎo)和推進(jìn)全市政協(xié)文史工作開展。工作中，堅(jiān)持政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的工作方針，在史料征集選題上力求突出地域文化特色，精心選題編撰，著力提高質(zhì)量。為進(jìn)一步做好市政協(xié)文史工作，本屆政協(xié)在市直和各縣（市、區(qū)）聘任兩批共30名“市政協(xié)文史研究員”，增強(qiáng)文史工作力量，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，強(qiáng)化文史工作榮譽(yù)感、責(zé)任感，調(diào)動工作積極性，促進(jìn)文史工作開展。