寧德網(wǎng)消息（記者 黃雪雪 通訊員 林凌玲）寬敞整潔的道路、繁榮有序的商貿(mào)、拔地而起的廠房、文明祥和的社區(qū)、花團(tuán)錦簇的公園……近年來，東僑開發(fā)區(qū)成功走出了一條新型城市化與新型工業(yè)化互為促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,成為省內(nèi)同類型開發(fā)區(qū)發(fā)展的典范。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝階段，也是東僑開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“十三五”時(shí)期，東僑將如何描繪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，近日，本報(bào)記者專訪了東僑開發(fā)區(qū)黨工委書記蔡梅生。

開局之年，萬象更新。進(jìn)入“十三五”，東僑如何定位？蔡梅生說：“‘十三五’期間，我們要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色集約發(fā)展并重，做優(yōu)載體，擴(kuò)大總量，提質(zhì)增效，推進(jìn)產(chǎn)城深度融合，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型，全力打造‘海峽西岸高度宜居宜業(yè)的濱海新城’。”

產(chǎn)業(yè)興，則城市興。“產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ妫?lsquo;十三五’期間，東僑將以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。”蔡梅生說。

蔡梅生表示，“十三五”期間，東僑產(chǎn)業(yè)發(fā)展將聚焦優(yōu)質(zhì)高效，主要從以下幾個(gè)方面入手：一是不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托技術(shù)改造、裝備升級(jí)、戰(zhàn)略合作、兼并重組等有效形式助推傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端；二是壯大新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司，引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，縱向延展產(chǎn)業(yè)鏈，橫向聚集產(chǎn)業(yè)群，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。“十三五”末，東僑將形成“1+3”發(fā)展格局，即新能源1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和生物科技、電機(jī)電器、食品加工等3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

建設(shè)生態(tài)宜居城市，改善民生福祉，是東僑在發(fā)展過程中始終堅(jiān)持的一條重要主線。“十三五”期間，東僑如何進(jìn)一步提升城市品質(zhì)呢？蔡梅生說：“東僑堅(jiān)持以新愿景構(gòu)筑新城市，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，提升城市承載力。”

具體而言，他表示，東僑將努力構(gòu)筑三大商圈，即沃爾瑪-萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍-火車站、汽車南站-翠屏路步行街；四大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，即電子商務(wù)集聚區(qū)、金融核心區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、保稅物流園區(qū)；鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、文化旅游、生態(tài)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)人氣商氣的快速匯集。同時(shí)，進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合，按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化“三化一體”要求， （下轉(zhuǎn)A2版）　?。ㄉ辖覣1版）加快建設(shè)北部新城，啟動(dòng)塔南片區(qū)退城入園、南部城區(qū)改造升級(jí)。此外，還需要不斷完善民生保障體系,大力推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等政策制度, 精準(zhǔn)幫扶城市低收入群體，保障和維護(hù)好歸僑僑眷合法權(quán)益，使發(fā)展成果惠及廣大居民。努力建設(shè)生態(tài)文明新區(qū)，要借助東湖國(guó)家濕地公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等優(yōu)勢(shì)條件，持續(xù)打造環(huán)東湖園林之城，加快啟動(dòng)西陂塘公園規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，提升城市品位，建設(shè)幸福之城、宜居之城。

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)描繪，關(guān)鍵在于落實(shí)，東僑如何進(jìn)一步弘正氣、揚(yáng)清風(fēng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)凝聚力呢？蔡梅生認(rèn)為，首先要從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。其次，要從優(yōu)打造服務(wù)環(huán)境。發(fā)揮開發(fā)區(qū)精簡(jiǎn)、高效的體制優(yōu)勢(shì)，提高工作效率效能；深化行政審批制度改革，打造“線上線下、虛實(shí)一體”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，打造執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。不斷從實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要堅(jiān)決整肅為官不為、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，大力弘揚(yáng)“開明致遠(yuǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的東僑精神，樹立正確導(dǎo)向和風(fēng)氣，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

“‘十三五’期間，東僑機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”蔡梅生認(rèn)為，“我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，厚植優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，努力讓東僑產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、城市更美、百姓生活更幸福，為建設(shè)‘六新大寧德’做出新的更大貢獻(xiàn)。”