寧德網(wǎng)消息（記者 吳寧寧）11月26日，中國共產(chǎn)黨寧德市第三屆委員會第十七次全體會議在寧德召開。

會議由市委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，聽取和討論了市委書記廖小軍代表市委常委會所作的工作報(bào)告和在全體會議上的講話，審議通過了《中共寧德市委關(guān)于制定寧德市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

全會充分肯定市委常委會一年來的工作，一致認(rèn)為，市委常委會全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長；更加注重轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁支撐；全面深化改革開放，釋放發(fā)展活力動力；始終堅(jiān)持共建共享，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；落實(shí)黨建主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展組織保障，各項(xiàng)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展。

全會高度評價(jià)“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就，認(rèn)為在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一系列重大決策部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，加快實(shí)施“環(huán)三”規(guī)劃、建設(shè)“六新大寧德”，順利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，是我市在新常態(tài)下致力跨越趕超的五年，也是我市在新起點(diǎn)上決勝全面小康的五年。科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，更好推動寧德科學(xué)發(fā)展跨越趕超，具有十分重大的意義。全市上下必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，準(zhǔn)確把握未來五年發(fā)展面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的新目標(biāo)，準(zhǔn)確把握今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的新理念，準(zhǔn)確把握全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的新要求，不斷把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來。

全會深入分析“十三五”時(shí)期我市發(fā)展面臨的形勢，認(rèn)為未來五年，我市發(fā)展機(jī)遇在向好、發(fā)展條件在向好、發(fā)展基礎(chǔ)在向好，但宏觀緊環(huán)境沒有變、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)沒有變、發(fā)展起步期沒有變，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，必須順勢而為、逆勢而上，努力跑出寧德發(fā)展加速度，開創(chuàng)寧德發(fā)展新局面。

全會提出，“十三五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，到2020年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，綜合實(shí)力加快提升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，改革開放步伐加快，創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)，社會民生加速改善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今后五年的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，必須突出全面小康引領(lǐng)、跨越趕超主題、轉(zhuǎn)型升級主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，打造一個(gè)好引擎；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建一個(gè)好格局；堅(jiān)持綠色生態(tài)，走出一條好路子；堅(jiān)持改革開放，營造一個(gè)好環(huán)境；堅(jiān)持共建共享，體現(xiàn)一個(gè)好宗旨。具體任務(wù)是：著眼增后勁強(qiáng)支撐，著力項(xiàng)目投資接續(xù)；著眼促轉(zhuǎn)型提質(zhì)效，著力三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)；著眼補(bǔ)短板建小康，著力精準(zhǔn)扶貧脫貧；著眼減差距求均衡，著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；著眼創(chuàng)優(yōu)勢激活力，著力深化改革開放；著眼廣覆蓋多共享，著力增進(jìn)民生福祉。

未來5年改革攻堅(jiān)的6個(gè)“關(guān)鍵詞”

人均收入

全面建成小康社會，具體到我市，最核心的量化指標(biāo)就是人均地區(qū)生產(chǎn)總值約8萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元，農(nóng)民人均可支配收入超2萬元，真正讓群眾得實(shí)惠、讓老百姓認(rèn)可。

八大投資工程

未來五年寧德發(fā)展要有加速度，仍然要保持投資的高強(qiáng)度。必須選準(zhǔn)投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)組織實(shí)施交通運(yùn)輸、清潔能源、產(chǎn)業(yè)提升、城鎮(zhèn)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)“八大投資工程”，力爭“十三五”時(shí)期完成投資6000億元。

八大產(chǎn)業(yè)基地

著力打造不銹鋼及深加工、銅冶煉及深加工、中小電機(jī)電器、新能源、船舶修造、綠色食品、生態(tài)合成革、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等八大產(chǎn)業(yè)基地，培育形成4個(gè)以上超千億產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)以上百億企業(yè)，力爭冶金主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到5000億元左右，打造邁向中高端的產(chǎn)業(yè)升級版。

脫貧摘帽

實(shí)施好貧困建制村“百村致富”工程，徹底消除“空殼村”，絕大多數(shù)村年村財(cái)收入達(dá)到10萬元以上。通過兩輪整村推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)450個(gè)貧困建制村整村脫貧。

軍民融合

“申融”方面，要以打造三都澳國際化大港為龍頭，全面啟動連接內(nèi)陸省份戰(zhàn)略通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)培育和“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”，努力建設(shè)千億“軍轉(zhuǎn)民”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家級軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

一帶一路

主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，在境外投資設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)基地、資源基地，深化與港澳僑和周邊國家、區(qū)域合作，力爭將寧德打造為21世紀(jì)海上絲綢之路支點(diǎn)城市。