勇于擔當 主動作為

寧德市衛(wèi)生計生委黨組書記吳培建

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。作為市衛(wèi)生計生委的黨組書記，要始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，在抓好自身廉潔自律的同時，牢記使命，切實擔當起黨風廉政建設“第一責任人”的職責，重要工作親自安排部署，重大問題親自協(xié)調過問，努力種好自己的“責任田”。

一、抓組織領導，落實黨風廉政建設主體責任

從強化班子的集體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的分管領導責任三個層面入手，加強組織領導，狠抓責任落實。每年都召開黨委黨組專題會議，認真研究討論制定年度《黨風廉政建設和反腐敗工作分工意見表》，把黨風廉政建設工作納入全委目標責任體系、制度責任清單，分解細化任務，與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核。黨委（黨組）書記要做到負主責、唱主角，既掛帥、又出征；黨委（黨組）班子成員都要對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書，做到工作職責、掌握權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里，讓主體責任落地生根，不虛化、不空轉。

二、抓宣傳教育，增強黨員干部拒腐防變的能力

堅持把黨風廉政建設的宣傳教育工作擺在重要位置，建立健全廉政教育機制，構筑良好的預防腐敗體系。廣泛宣傳先進典型，推進醫(yī)療機構廉潔文化建設。采取培訓、講座、知識問答等形式，不斷提高反腐倡廉和醫(yī)德醫(yī)風教育的針對性，組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部觀看廉政教育影片。按照衛(wèi)生部關于《醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理暫行辦法》的要求，加強對醫(yī)療機構從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴肅行業(yè)紀律。在全市醫(yī)療機構開展政風行風警示教育活動，重點開展黨紀法規(guī)專題學習活動、“以案明鑒、以案說紀”活動、貫徹落實“九不準”對照檢查“三查三糾”活動以及“榜樣引路、典型導廉”示范教育活動。

三、抓選人用人，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風

在干部選拔任用工作中，嚴格按照干部選拔任用相關規(guī)定和流程，進一步規(guī)范干部選拔任用工作，努力做到嚴守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯。一是堅持群眾公認，把好民主推薦關。根據(jù)干部選任有關要求，凡是干部提拔，都嚴格執(zhí)行民主推薦程序，堅持會議投票推薦和個別談話推薦相結合，并把民主推薦結果作為選拔任用工作的重要參考。二是堅持考察程序，嚴把組織考察關。通過民主測評、個別談話、查閱資料和檔案，力求全面、客觀、公正地了解考察對象的真實情況。三是堅持充分聽取意見，嚴把討論決定關。對擬提拔或重用的人選，在考察、討論決定或者決定呈報前，都廣泛征求和充分聽取各方面意見，進行充分醞釀。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上，充分發(fā)揚黨內民主，堅持集體研究決策。四是堅持備案報告制度。嚴格按照干部管理權限，將擬選拔任用有關事項及時向市委宣傳部備案報告，經(jīng)市委宣傳部審核同意后辦理任職相關手續(xù)。

四、抓監(jiān)督檢查，建立預防和懲治腐敗的監(jiān)督體系

針對衛(wèi)生計生工作實際，強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和權力運行的監(jiān)督檢查。出臺貫徹落實中共中央?yún)栃泄?jié)約八項規(guī)定實施方案，通過采取改進調查研究、精簡會議活動和文件、嚴格辦公經(jīng)費和辦公用品管理、加強公車使用管理等方面措施來嚴格規(guī)范各項工作。嚴格遵守財務規(guī)定，執(zhí)行預算，結合八項規(guī)定的要求，定期上報“三公經(jīng)費”執(zhí)行情況。全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，把醫(yī)療服務收費、新農合報銷、社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批程序等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會公示。

五、抓制度建設，健全反腐倡廉的制約機制

認真做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，進一步修訂完善衛(wèi)生計生工作內部管理等制度。扎實推進廉政風險防控工作，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，強化對權力運行的監(jiān)督制約，提高黨員干部特別是領導干部的廉政風險防范能力。確定分系統(tǒng)推進型項目立項，明確項目背景、基本思路、工作措施、預期效果等，進一步規(guī)范寧德市藥品招標采購監(jiān)管工作。督促所轄公立醫(yī)療機構按照《福建省公立醫(yī)院職權運行流程圖》和《福建省公立醫(yī)療機構職權指導目錄》的要求，抓好廉潔風險點排查，制定切實可行的防控措施，大力推進公立醫(yī)院廉潔風險防控工作。