寧德網(wǎng)消息(記者　韓承斌)4月17日，全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會在古田縣召開。市委書記廖小軍強調(diào)，要進一步解放思想、提升認識，勇闖新路、壯大集體，完善機制、夯實基層，為實施“環(huán)三”規(guī)劃、建設“六新大寧德”、全面建成小康社會，為建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建做出新的更大貢獻。市領導金敏、林文芳參加會議。

廖小軍充分肯定了古田縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟取得的成效。他說，近年來，古田縣圍繞打造“兩增收一美麗”品牌，摸清家底，因村施策;發(fā)揮優(yōu)勢，做出特色;科學統(tǒng)籌，整合資源;創(chuàng)新運作，有效激勵，走出了一條具有古田特色的富民強村路子。

廖小軍指出，發(fā)展村級集體經(jīng)濟是推進農(nóng)村改革發(fā)展的科學選擇，是全面建成小康社會的重要支撐，是加強農(nóng)村基層組織建設的必要舉措，各級各有關部門要提升認識、增強責任，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入今年黨建工作的重點內(nèi)容、村級組織換屆的重要工作，作為精準扶貧建設小康社會的重要手段，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一考慮。

廖小軍強調(diào)，要積極探索，深入實踐，勇闖新路，壯大集體。一要因地制宜，分類指導。認真做好調(diào)查摸底，全面掌握情況，更好地去“求是”，發(fā)有的之“矢”。二要推陳出新，盤活“三資”。采取股份合作、使用權有償轉(zhuǎn)讓、租賃、公開招投標等形式，使村集體“三資”合理流動、優(yōu)化組合，由資產(chǎn)變資本，“死物”變“活錢”。三要注重項目，優(yōu)化載體。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的原則，綜合考慮村莊的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人文等因素，篩選和確定實施項目，強化“造血”“活血”功能，增強內(nèi)生動力。四要更新理念，創(chuàng)新運作。解放思想，進一步探索“公司+基地+集體+農(nóng)戶”的模式，形成多贏局面;在營銷模式上要進一步拓展新思路，運用好電子商務等新業(yè)態(tài)。五要服務引領，強化功能。村集體要加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，鼓勵和支持村集體牽頭創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等，為群眾提供科技指導、生產(chǎn)培訓、物資供應、市場銷售等服務;用村集體名義申請注冊商標、地理標志、綠色產(chǎn)品證書等，提高農(nóng)產(chǎn)品市場銷售知名度;興辦勞務合作社等，為企業(yè)提供物業(yè)管理和勞務中介，增加村集體收入。

廖小軍要求，要強化領導，凝心聚力，完善機制，夯實基層。一要強化組織領導。市縣鄉(xiāng)黨委政府要高度重視，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作擺上重要議事日程，把“富民”與“強村”結(jié)合起來;市農(nóng)業(yè)局要集中精力，加強指導、精準幫扶，確保各項扶持政策落地生根;要加強對各村發(fā)展規(guī)劃的指導和落實，確保按時序、分階段、有步驟推進，力爭通過3至5年，消除“空殼村”，解決村級“無錢辦事”問題;要著力宣傳村級集體經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗好作法，培育和推廣先進典型，做到典型引路、示范推進，營造良好氛圍。二要強化整合扶持。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟和落實扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設等政策結(jié)合起來，形成疊加效應。三要強化建章立制。建立考核激勵機制，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入基層績效考核內(nèi)容;加強“三資”監(jiān)管，定期開展“三資”清產(chǎn)核銷，做到明晰產(chǎn)權、明細臺賬、動態(tài)監(jiān)管;完善村集體會計委托代理、村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標監(jiān)管服務中心建設，防止集體資產(chǎn)流失;嚴格執(zhí)行內(nèi)容、時間、程序、形式、管理“五統(tǒng)一”制度，規(guī)范村務村財公開，自覺接受群眾監(jiān)督;加強村級債務化解，讓村級組織輕裝出發(fā)。四要進一步發(fā)揮回鄉(xiāng)大學生作用。把大學生作為村級組織重要人選，進行培養(yǎng)、選拔;強化扶持大學生創(chuàng)業(yè)系列優(yōu)惠政策宣傳、兌現(xiàn)，并積極引導大學生加強與村集體合作，推進土地流轉(zhuǎn)、貧困戶就業(yè)等工作。五要強化班子建設。以今年村級組織換屆為契機，加強服務型農(nóng)村基層組織建設;注重“選好人”，著力把事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、群眾公認的人員選進班子，選強配優(yōu)村級組織班子;注重“育好人”，組織實施“村級帶頭人隊伍素質(zhì)提升工程”，建立村干部定期培訓制度，提高村干部帶頭致富、帶領致富本領;注重“管好人”，深入推進農(nóng)村黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行述職述廉、評議考評、報酬待遇等約束激勵制度，引導村干部牢固樹立服務村集體、服務群眾的好形象。

市直有關部門負責人，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領導、組織部部長、農(nóng)辦主任等參加會議。會前，與會人員在古田縣現(xiàn)場觀摩了鳳埔鄉(xiāng)官亭村后進村整頓及村財增收、福全村福泉鑫食用菌公司及股份合作促增收項目、縣食用菌電子商務創(chuàng)業(yè)園、城西街道華福新村資產(chǎn)盤活等建設情況。