《福建日?qǐng)?bào)》2023年2月20日第03版

抓重大項(xiàng)目，促高質(zhì)量發(fā)展

——訪省政協(xié)副主席、三明市委書(shū)記黃如欣

新春開(kāi)工第一天，省委部署實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)。如何推動(dòng)這一行動(dòng)在三明落地見(jiàn)效，奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章作出三明貢獻(xiàn)？本報(bào)記者近日專訪省政協(xié)副主席、三明市委書(shū)記黃如欣。

記者：“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)向全省廣大黨員干部發(fā)出了開(kāi)局之年加油干的沖鋒號(hào)角，作為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，三明如何推動(dòng)行動(dòng)開(kāi)展？

黃如欣：新春伊始，省委部署實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，正當(dāng)其時(shí)、振奮人心，這對(duì)我們基層干部群眾更好落實(shí)黨的二十大精神、更好推動(dòng)“開(kāi)門穩(wěn)”“開(kāi)門紅”、更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為將起到有力促進(jìn)作用。

三明主動(dòng)對(duì)標(biāo)省委做法，當(dāng)天下午迅即召開(kāi)全市“抓重大項(xiàng)目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作動(dòng)員會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，動(dòng)員全市上下從一開(kāi)年就拉滿弓、繃緊弦，收心歸位、進(jìn)入狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感、責(zé)任感，以爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效的高度自覺(jué)，奮力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。自正月初七以來(lái)，我市組織101個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，目的就是要通過(guò)抓實(shí)一批有利于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、有利于“兩集中一拓展”、有利于當(dāng)期穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)期增后勁的重大項(xiàng)目，推動(dòng)我市一季度“開(kāi)門穩(wěn)”“開(kāi)門紅”一攬子工作部署落到實(shí)處，以良好開(kāi)局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

三明市區(qū) 黃三定 攝

記者：在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中，三明的目標(biāo)任務(wù)是什么？

黃如欣：我們正按照省委部署要求，緊密結(jié)合三明實(shí)際，制定《關(guān)于落實(shí)“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)的工作方案》，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，推動(dòng)全市上下信心強(qiáng)起來(lái)、精神提起來(lái)、工作落下去?？偟哪繕?biāo)是深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)走前頭，努力在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”中交出優(yōu)異答卷；敢為爭(zhēng)先闖新路，大力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍；實(shí)干爭(zhēng)效創(chuàng)佳績(jī)，把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾落到重點(diǎn)任務(wù)、變?yōu)榫唧w行動(dòng)、干出工作成效。具體任務(wù)是在服務(wù)上爭(zhēng)優(yōu)。用心用情用力抓好服務(wù)保障，市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線協(xié)調(diào)、一線解難，實(shí)實(shí)在在幫扶企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，破解用地、資金等問(wèn)題。各職能部門主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，全方位對(duì)接、全周期服務(wù)、全要素保障，推動(dòng)政策宣傳到位、執(zhí)行到位。在落實(shí)上爭(zhēng)先。弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持馬上就辦、雷厲風(fēng)行，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)能快則快、又好又快。堅(jiān)持比學(xué)趕超，破除“小富即安、小進(jìn)即滿”的觀念，推動(dòng)大縣有大貢獻(xiàn)、小縣有大作為。堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)看不準(zhǔn)的項(xiàng)目，寧可等一等、放一放，決不以一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚鷳B(tài)環(huán)境，決不追求所謂的“速度式”增長(zhǎng)。在考核上爭(zhēng)效。完善“現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、線上亮?xí)?、季度督查、年終總評(píng)”工作機(jī)制，以項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效檢驗(yàn)工作成效。把工作重心更多聚焦到有財(cái)稅貢獻(xiàn)、能擴(kuò)有效投資、可穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的項(xiàng)目上。把工作考核結(jié)果作為衡量班子整體合力、評(píng)價(jià)干部能力的重要依據(jù)，與歷史成績(jī)、綜合素質(zhì)、德才表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)表現(xiàn)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)不力的進(jìn)行約談提醒，激勵(lì)干部在項(xiàng)目一線擔(dān)當(dāng)作為。

記者：在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中，三明有什么樣的比較優(yōu)勢(shì)？

黃如欣：三明是習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心關(guān)注的地方，習(xí)近平總書(shū)記先后12次深入三明考察指導(dǎo)，這是三明最大的福氣，也是最為重大而獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

殷殷囑咐語(yǔ)，拳拳愛(ài)民心。三明人民始終銘記，1996年5月26日，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平同志到三明調(diào)研時(shí)指出“山區(qū)也要增強(qiáng)信心，我們自有我們的優(yōu)勢(shì)，自有我們的長(zhǎng)處，發(fā)揮好了，同樣可以當(dāng)狀元”。習(xí)近平總書(shū)記的重要囑托，讓三明老區(qū)蘇區(qū)干部群眾備受鼓舞、倍加振奮。當(dāng)前，三明發(fā)展同樣具備不少比較優(yōu)勢(shì)：有千載難逢的歷史機(jī)遇。2021年3月23日，習(xí)近平總書(shū)記第12次深入三明考察，對(duì)三明老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展作出了新的重要囑托。在黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷下，《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》等一系列支持政策相繼出臺(tái)，三明與上海建立對(duì)口合作關(guān)系，6個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)口支援三明，三明發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。有得天獨(dú)厚的資源稟賦。三明處處好山好水好空氣，全市僅國(guó)家3A級(jí)以上的旅游景區(qū)就有70多個(gè)，是全省A級(jí)旅游景區(qū)最多的地方；三明也是福建重要礦產(chǎn)集中區(qū)，已發(fā)現(xiàn)稀土、石墨等各類礦產(chǎn)79種，螢石礦、鉛鋅礦、鎢礦等多個(gè)礦種儲(chǔ)量居全省第一。同時(shí)，生態(tài)資源、人文資源也十分豐富。有較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。作為全省老工業(yè)基地，已形成11個(gè)門類38個(gè)大類行業(yè)的綜合工業(yè)體系，培育了鋼鐵與裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，氟新材料、石墨（烯）、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。有先行先試的改革基因。三明素有改革優(yōu)良傳統(tǒng)，在全國(guó)首創(chuàng)了醫(yī)改、林改、精神文明等改革經(jīng)驗(yàn)，這些年金改、教改等新改革品牌也探出新路，改革已成為三明對(duì)外的一塊“金字招牌”。

將樂(lè)縣?？诖?周志鴻 攝

記者：三明作為山區(qū)地市，在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中面臨什么樣的困難？

黃如欣：三明是福建的老工業(yè)基地，1993年之前，三明的經(jīng)濟(jì)總量一直位居全省第二。但近年來(lái)受區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引才引資等影響，三明發(fā)展步伐慢了下來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨“多難”問(wèn)題。比如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值60%以上，60%以上企業(yè)屬于資源加工型企業(yè)，60%以上產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端。財(cái)稅增收難，稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目較少，2022年全市地方一般公共預(yù)算收入110多億元，財(cái)政支出350多億元，轉(zhuǎn)移支付依賴度較高。人才引進(jìn)難，高端人才難引進(jìn)、留不住，等等。

記者：實(shí)效是最有力的見(jiàn)證，三明有哪些新思路、具體舉措、辦法，推動(dòng)省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)在三明落地見(jiàn)效？

黃如欣：習(xí)近平總書(shū)記指出“實(shí)事求是就是最大的黨性”。面對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題，需要通過(guò)發(fā)展的辦法來(lái)解決。因此，年初我們印發(fā)了“抓重大項(xiàng)目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作方案及考評(píng)辦法，引導(dǎo)全市上下切實(shí)增強(qiáng)“抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)”的狠勁，在干中比拼、在拼中取勝，全力以赴抓項(xiàng)目、聚精會(huì)神拼經(jīng)濟(jì)。抓重大項(xiàng)目支撐，實(shí)行全生命周期服務(wù)管理，推進(jìn)“以商招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“資源招商”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。抓資源整合提升，以更大力度推進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、園區(qū)平臺(tái)和旅游資源整合提升工作，“一業(yè)一策”構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“一企一策”扶強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)，加快培育稅性項(xiàng)目、拓展稅性環(huán)節(jié)、提高稅性質(zhì)量。抓重點(diǎn)改革突破，堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，突出抓好醫(yī)改、林改、教改、金改等改革，匯聚共促改革的強(qiáng)大共識(shí)與合力。抓開(kāi)放合作深化，主動(dòng)融入上海、北京等地產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做實(shí)一批“造血”項(xiàng)目、共贏項(xiàng)目。抓干事精氣神提振，建立“畝產(chǎn)論英雄、效益論英雄、能耗論英雄、環(huán)境論英雄”分類精準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定支持“四敢”政策措施，樹(shù)牢正確選人用人導(dǎo)向。

尤溪縣總醫(yī)院新陽(yáng)分院進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診 羅姮 攝

征途漫漫，惟有奮斗；道阻且長(zhǎng)，行則將至。三明將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府部署要求，以拼的姿態(tài)、搶的勁頭，干實(shí)事、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中彰顯三明擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)三明作為。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥

審核：林翠慧  林珺