福建日報頭版關(guān)注:久久為功,闊步邁向振興路
習(xí)近平總書記在福建工作期間,三進下黨訪貧問苦,現(xiàn)場辦公,解決問題,推動發(fā)展。30多年間,曾經(jīng)“車嶺車上天,九嶺爬九年”的下黨,天塹變通途,舊貌換新顏。
下黨蝶變,如同一扇觀察鄉(xiāng)土福建的窗口。透過它,可以窺見廣泛而深刻的山鄉(xiāng)巨變。
30多年來,福建秉承習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、重大部署、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良作風(fēng),以滴水穿石的精神、久久為功的韌勁,接續(xù)奮斗、苦干實干,引領(lǐng)廣大鄉(xiāng)村擺脫貧困,闊步邁向具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
滴水穿石,不變的精神內(nèi)核
秋收時節(jié)的壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村,秋茶采摘正當時,食用菌工廠里的銀耳一茬接著一茬出菇。鄉(xiāng)村民宿迎四方來客,橫跨修竹溪的鸞峰橋上,游客圍著劉明華老人,聽他講述下黨往事。
“以前,村民出村都要經(jīng)過這座古橋。”“難忘下黨”主題館專職講解員劉明華指了指腳下這座木拱廊橋,打開了話匣子,“那時的下黨,無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所,村里一條像樣的路都沒有,群眾最怕三件事,一怕生病,二怕挑化肥,三怕養(yǎng)大豬。”
習(xí)近平總書記在福建工作期間,曾三進下黨,開啟了下黨擺脫貧困的新篇章。2019年,習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信,希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚滴水穿石的精神,堅定信心、埋頭苦干、久久為功,持續(xù)鞏固脫貧成果,積極建設(shè)美麗家園,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。
時光荏苒,修竹溪還是那條溪,鸞峰橋還是那座橋,但下黨早已擺脫貧困,邁向全面推進鄉(xiāng)村振興的新征途。如今的下黨,省道貫穿全鄉(xiāng),5條鄉(xiāng)道、10條村道縱橫交錯,紅色旅游、生態(tài)茶園、有機食用菌等富民產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,百姓生活紅紅火火。
下黨蹚出的這條路,是一條滴水穿石、久久為功的奮斗之路。在這條道路上,許許多多村莊與下黨同行,一路荊棘,一路繁花。
“中國扶貧第一村”福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村,在“輸血、換血、造血”中實現(xiàn)舊貌換新顏;昔日“火焰山”長汀縣,一任接著一任開展水土流失治理,讓山河重披綠裝,讓生態(tài)富民的夢想照進現(xiàn)實;曾經(jīng)全省最大的國定貧困縣安溪,朝著“工業(yè)強縣、茶業(yè)富民”目標奮勇向前,躋身全國百強縣之列……
“滴水穿石”四個字,早已刻進了福建人的基因里,融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,化作為人民創(chuàng)造美好生活的不竭動力。
在脫貧攻堅時期,福建干群一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,展現(xiàn)擺脫貧困的福建擔當。早在2019年底,福建便提前一年實現(xiàn)了45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個建檔立卡貧困村全部退出、23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽的目標。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
近年來,福建將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,充分發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,強化返貧監(jiān)測幫扶,在筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的同時,把更多資源聚集到增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力上,脫貧人口收入總體保持較快增長,增幅持續(xù)高于全省農(nóng)民平均水平。
因地制宜,不移的發(fā)展方向
最近,建甌市發(fā)布了一份特殊的名單。名單上,全市218個村莊被劃分為集聚提升類、城郊融合類、穩(wěn)定改善類、文化傳承類、民族團結(jié)類、搬遷撤并類等6個類型。如:吉陽鎮(zhèn)巧溪村現(xiàn)存官家宅院10多幢,歸為文化傳承類村莊;建安街道東安村距離城區(qū)僅3公里,毗鄰浦南高速、松建高速、京臺高速等交通要道,歸為城郊融合類村莊;東游鎮(zhèn)黨口村依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鮮食玉米、筍竹、茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),歸為集聚提升類村莊……
明確村莊定位,是為了找到最適合它們的發(fā)展路子。
“不同的村莊,自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀、風(fēng)土人情等各不相同。”省委農(nóng)辦有關(guān)負責人說,面對千差萬別的村莊實際,福建不搞“齊步走”“一刀切”,而是充分尊重村莊演化規(guī)律與農(nóng)民群眾意愿,在科學(xué)分類、精準定位的基礎(chǔ)上,堅持一鎮(zhèn)一策、一村一策。
今年,福建啟動新一輪村莊分類,以縣域為單位,組織各地按照城郊融合、集聚提升、穩(wěn)定改善、收縮待定、搬遷撤并、文化傳承、民族團結(jié)、海島發(fā)展、僑臺賡續(xù)等9種類型,對全省1.4萬個村莊進行分類。定位明確了,發(fā)展路子便明晰了。福建將根據(jù)最新分類結(jié)果,優(yōu)化完善村莊規(guī)劃,科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),推進鄉(xiāng)村特色資源保護和活化利用,推行各具特色的鄉(xiāng)村振興模式。
在《擺脫貧困》中,習(xí)近平同志強調(diào):“要使弱鳥先飛,飛得快,飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子。”從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興,“因地制宜”始終是福建推進工作的重要關(guān)鍵詞。
面對各自不同的致貧原因,福建堅持分類施策,精準扶貧。一方水土養(yǎng)不活一方人怎么辦?實施造福工程,既挪“窮窩”又拔“窮根”。鄉(xiāng)村缺乏內(nèi)生動力怎么辦?產(chǎn)業(yè)扶貧為鄉(xiāng)村“造血”。缺少發(fā)展資金怎么辦?金融活水汩汩流淌,為貧困群眾添底氣。
當“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興,福建堅定了自己的新方向:走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。“特色”二字,意味著不能千村一面,而要因地制宜,各美其美,美美與共。
特色見于頂層設(shè)計之中。福建堅持規(guī)劃先行,省市縣三級完成鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,鄉(xiāng)村兩級制定鄉(xiāng)村振興實施計劃或方案,12個專項小組制定專項規(guī)劃或方案,全省村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。
特色見于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。福建“八山一水一分田”,農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富,發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必由之路。平和的蜜柚、閩清的橄欖、晉江的胡蘿卜、柘榮的太子參、武夷山的巖茶、永安的毛竹……打特色牌,走特色路,福建的“土特產(chǎn)”做成了大文章。目前,全省十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已突破2.3萬億元。
特色見于鄉(xiāng)村建設(shè)中。近年來,福建在全省開展美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點等鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè),堅持“原生態(tài)”,守護鄉(xiāng)愁記憶,保留鄉(xiāng)村個性,著力培育一批小而美、小而優(yōu)的鄉(xiāng)村建設(shè)典范,以小見大、以點帶面打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
矢志創(chuàng)新,不竭的動力源泉
在光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村,“魚米之鄉(xiāng)”的夢想照進現(xiàn)實。秋收時節(jié),走進光澤縣聯(lián)農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,只見“稻在水中長、魚繞稻間游”。優(yōu)質(zhì)稻新品種“福香占”穗大粒多,鯉魚品種“福瑞鯉2號”鮮活肥美。
這是近年來當?shù)卮罅Πl(fā)展的稻花魚米生態(tài)種養(yǎng)模式。
2016年,“80后”周建仁帶著建設(shè)魚米之鄉(xiāng)的夢想,回到老家仁厚村,創(chuàng)辦聯(lián)農(nóng)合作社,計劃發(fā)展稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)。稻田養(yǎng)魚源自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧,通過在同一塊稻田既種稻又養(yǎng)魚,實現(xiàn)共生互補。
彼時的周建仁還是個農(nóng)業(yè)“小白”,既不懂得種稻,又不懂得養(yǎng)魚。合作社初創(chuàng)時,稻漁綜合種養(yǎng)102畝,銷售收入僅21萬元。
科技特派員帶來了創(chuàng)新解法。2018年,省農(nóng)科院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所與仁厚村、光澤縣聯(lián)農(nóng)合作社簽署共建稻漁綜合種養(yǎng)科技示范基地合作協(xié)議,組織國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級科技機構(gòu)專家,開展科技特派員集團服務(wù)。
引進優(yōu)質(zhì)新品種、建設(shè)可視化監(jiān)測系統(tǒng)、構(gòu)建稻漁綜合種養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)認養(yǎng)系統(tǒng)……在科技特派員的支持下,周建仁不僅解決了稻魚品質(zhì)與產(chǎn)量難題,還打通了市場。2020年至2023年,聯(lián)農(nóng)合作社年銷售額從441萬元增長到632萬元,年均增長14.4%。眼下,他正圍繞稻花魚打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域品牌,發(fā)展觀光、休閑、體驗等新業(yè)態(tài)。
科技特派員制度發(fā)端于福建,是習(xí)近平總書記在福建工作時親自指導(dǎo)、總結(jié)提升、倡導(dǎo)推進的一項重要的農(nóng)村工作機制。20多年來,科技服務(wù)團隊扎根鄉(xiāng)村一線,奔忙于田間地頭,讓科技之花綻放于沃野山川。
從脫貧攻堅主戰(zhàn)場,到全面推進鄉(xiāng)村振興新舞臺,改革創(chuàng)新始終是福建秉持的“法寶”。從實踐中總結(jié)出來的新制度、新機制,不斷求解新問題,應(yīng)對新情況——
鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵。福建不斷創(chuàng)新體制機制,完善支持政策,全方位引才、育才、用才。駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融助理員、臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才等,構(gòu)成了鄉(xiāng)村人才矩陣,為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。近日,省委農(nóng)辦出臺指導(dǎo)意見,提出通過構(gòu)建孵化成長平臺、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、落實項目資金支持等措施,鼓勵、支持和引導(dǎo)更多“新農(nóng)人”投身鄉(xiāng)村振興,力爭每年新增“新農(nóng)人”6萬人以上。
鄉(xiāng)村治理,村民是主角。為解決村民主體缺位、管理量化難等鄉(xiāng)村治理難題,福建在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明培育等領(lǐng)域引入積分制,輔以相應(yīng)物質(zhì)與精神激勵,以量化管理調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理積極性,凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)競爭力的核心標志。近年來,福建創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌培育機制,全力打造覆蓋全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的省級農(nóng)產(chǎn)品品牌“福農(nóng)優(yōu)品”,在攥指成拳中聚合分散資源,形成品牌建設(shè)合力,通過規(guī)模化、標準化生產(chǎn)與統(tǒng)一營銷,全方位提高“福”字號農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。
這些改革創(chuàng)新成果,正不斷激活鄉(xiāng)村振興原動力,驅(qū)動具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。
來源:福建日報
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 吳明順
責任編輯:劉寧芬