屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞甯╊珗D。屏南縣委組織部供圖

“初來屏南，我本是抱著到這旅游的心態(tài)，一路上走走停停，看著蒼翠的林海、詩意的古村落和談笑的村民，不知為何竟萌生出了留下來的念頭，而這一待就是五六年……”一位來自廣州的姑娘正含著笑意，娓娓道來自己與屏南結(jié)緣的故事，對這兒的一山一水、一草一木、一人一物，她早已有了數(shù)不清的羈絆……

在地理位置不占優(yōu)勢的情況下，屏南打了一場漂亮的人才“翻身仗”。作為山區(qū)縣，屏南曾一度面臨著“孔雀東南飛”的困境。現(xiàn)如今，一批批能工巧匠、電商達(dá)人、文創(chuàng)青年不斷涌現(xiàn)，在屏南大地上生根發(fā)芽、破土飄香，街道巷陌間處處可見火熱的忙碌景象。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，屏南縣持續(xù)健全完善人才政策制度體系，著力破解鄉(xiāng)村振興人才資源短缺問題，蹚出了一條符合屏南實際、具有屏南特色的人才助推鄉(xiāng)村振興新路子，實現(xiàn)了從“空心村”到“綠富美”新鄉(xiāng)村的蝶變。

精選“頭雁”，加強特聘指導(dǎo)員隊伍建設(shè)

“精選鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員是屏南首次嘗試探索的用才機制，我們面向社會各界公開招聘高質(zhì)量的人才，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，希望他們能夠充分發(fā)揮個人專長和團(tuán)隊智力等資源優(yōu)勢，成為引領(lǐng)一方、帶動一片的鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)頭雁’。”屏南縣委常委、組織部部長吳周渺表示。

今年的中央一號文件指出，要加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)，實施鄉(xiāng)村振興帶頭人培育“頭雁”項目。一石激起千層浪，為響應(yīng)號召，屏南縣迅速建立門類齊全、信息精準(zhǔn)、更新及時的鄉(xiāng)村振興人才信息庫，針對1100多名在庫人才，根據(jù)鄉(xiāng)村需求發(fā)布招募選聘信息，采取個人自薦和部門推薦形式產(chǎn)生初步人選，并通過綜合研判，打造一支涵蓋黨建、文旅、電商、文創(chuàng)等類型的鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員隊伍。

“特聘指導(dǎo)員就好比一顆火種，點燃了鄉(xiāng)村振興工作的火熱實踐。”吳周渺說。通過領(lǐng)辦項目、組團(tuán)幫扶、訂單服務(wù)、校地合作、定期研討等多種形式，特聘指導(dǎo)員為駐點鄉(xiāng)村民生保障服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、項目策劃運營、品牌打造提升、發(fā)展思路規(guī)劃等各方面獻(xiàn)智獻(xiàn)力，助力鄉(xiāng)村拔節(jié)生長，實現(xiàn)“頭雁帶動，雁陣齊飛”。

讓鄉(xiāng)村飛出更多“頭雁”，不能僅靠他們的為農(nóng)情懷和一腔熱血，更要在人才待遇上下功夫，建立一整套長效機制。為此，屏南縣出臺項目補助、鄉(xiāng)村振興人才貸、子女入學(xué)、績效獎勵等十條鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員激勵措施，為人才解決后顧之憂，確保人才可以留得住并全身心投入鄉(xiāng)村振興，讓他們在農(nóng)村發(fā)展中有希望、有奔頭。

引回“歸雁”，助力電商能人反哺家鄉(xiāng)

“咱們家這款菌湯包由羊肚菌、鹿茸菇、雞松茸等6種菌菇精心搭配而成，拿來煲湯喝暖心又暖胃，老人小孩都喜歡……”抖音直播間內(nèi)，一位名叫小田姑娘的95后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生正激情地向觀眾介紹著剛上架的六珍湯包，短短7天內(nèi)，她已獲得了1530萬元的營業(yè)額。

這樣的場景在屏南電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)每天都在上演，像小田姑娘一樣，越來越多的返鄉(xiāng)人員搭上了農(nóng)村電商的“快車”。“我們縣的直播主播已經(jīng)達(dá)到200多人，從事直播行業(yè)的有大概1000多人，其中70%以上的電商人才都是從外面回來的。”屏南縣招商辦主任周華鏗說，通過一根網(wǎng)線，屏南縣的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的如火如荼，先后獲評省級和國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，實現(xiàn)了電商助力鄉(xiāng)村振興的“驚人一躍”。

電商人才正在抖音直播（資料圖）。屏南縣委組織部供圖

近年來，屏南縣始終堅持以政策鼓勵人才“歸巢”，通過將符合條件的電商人才納入鄉(xiāng)村振興人才庫管理，給予創(chuàng)業(yè)補助、配偶就業(yè)、子女入學(xué)一系列政策優(yōu)待，并建立“電商人才驛站”，組建人才服務(wù)隊伍，完善問題“快辦”解決機制，有效激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。

為促成屏商產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、人才回歸，屏南先后投入2000多萬元建設(shè)近8000平方米的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，用于人才培訓(xùn)、辦公、特色產(chǎn)品展示。為幫助返鄉(xiāng)人員零基礎(chǔ)零成本創(chuàng)業(yè)，屏南還出資邀請了多家知名團(tuán)隊為學(xué)員授課，并為主播無償提供設(shè)備支持。目前已累計舉辦短視頻直播培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)學(xué)員8000多人次，孵化出了楊晨芬、田小宇、演丹、演真等小有名氣的“直播網(wǎng)紅”，打開了全縣農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，提高了屏南古村落的知名度，進(jìn)一步帶動了龍?zhí)洞宓鹊氐奈穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“直播帶貨門檻低、爆發(fā)力強，通過這些成功案例的示范帶動作用，大家看到了希望、有了信心，又會吸引更多人才回屏創(chuàng)業(yè)。”在屏南返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3年的85后青年黃金門，目睹著屏南這些年的改變，感慨良多。在此之前，他和大多數(shù)山里的年輕人一樣，渴望著“出山”。在外打拼的那幾年，他先是干了八年的銷售，后又在福州和妻子轉(zhuǎn)型做起了電商，售賣起了新鮮銀耳。從一部手機一個支架，到成立公司，黃金門的電商產(chǎn)業(yè)越做越大，2019年，他帶著自己一手創(chuàng)辦的福建鮮珥貿(mào)易有限公司回到家鄉(xiāng)，入駐了屏南電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“屏南是我的家鄉(xiāng)，是我夢開始的地方，我希望能夠通過產(chǎn)業(yè)興村，盡我所能帶動一方百姓增收致富?！秉S金門說，依托福建鮮珥貿(mào)易有限公司的銷售渠道，屏南縣建立了農(nóng)產(chǎn)品交易中心，通過對屏南縣適合電商的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了歸類整理，實現(xiàn)統(tǒng)一品控、統(tǒng)一品牌質(zhì)量監(jiān)管，有效解決了全縣大部分農(nóng)產(chǎn)品缺乏資質(zhì)且加工分散的問題。

吸納“新雁”，實現(xiàn)“新老村民”共建共治

青磚黛瓦、白墻紅花，靈動的錦鯉在古橋下嬉戲，質(zhì)樸的村民在河水邊晾曬衣物，年輕的匠人在古屋內(nèi)修繕，古村落里民宿、畫室、咖啡館、酒吧交相輝映，一幅古典與現(xiàn)代交融的畫卷正徐徐展開……眼下的屏南縣龍?zhí)洞?，呈現(xiàn)出“人來、村活、業(yè)興、文盛”之勢。

龍?zhí)洞逍吕洗迕衽e辦春晚（資料圖）。屏南縣委組織部供圖

龍?zhí)吨皇瞧聊咸剿鳌拔膭?chuàng)推動鄉(xiāng)村振興”的一隅。2017年，熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞?、四坪村相繼啟動文創(chuàng)項目，通過創(chuàng)新房屋流轉(zhuǎn)、古村修繕等模式，吸引了140多名設(shè)計、藝術(shù)、文創(chuàng)等領(lǐng)域的“新村民”扎根老村，與老村民一同投身村莊的建設(shè)。他們的到來，不僅為鄉(xiāng)村注入了生機與活力，也開拓了村民的視野，改變著村里人的生活方式。在“新村民”的帶領(lǐng)下，2021年至今屏南縣文創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)8000多萬元，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)收8億余元，更好地助力村民增收致富。

文創(chuàng)集市現(xiàn)場（資料圖）。屏南縣委組織部供圖

“新村民催生了新思想新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在整個村子都活了起來，古村落變得年輕了?！眽凵洁l(xiāng)壽山村黨支部第一書記陳進(jìn)興表示。除了日益發(fā)展壯大的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，屏南還涌現(xiàn)出了文旅、康養(yǎng)、研學(xué)、影視拍攝等新興業(yè)態(tài)，壽山鄉(xiāng)就是最好的例證。

壽山鄉(xiāng)地處屏南縣東部，自然景觀峻秀、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，素有“九山半水半分田”之稱，為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有白玉、壽山村兩大金牌旅游村。其中，壽山村系集鎮(zhèn)所在地，是“茶鹽古道”的重要節(jié)點驛站，曾入選第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，是屏南縣歷史文化名村，村內(nèi)保留著明清時代50余幢，茶鹽古道文化遺址30多處。

近年來，壽山鄉(xiāng)以文旅經(jīng)濟為引領(lǐng)，發(fā)揮生態(tài)、人文、農(nóng)文旅融合優(yōu)勢，圍繞“一個產(chǎn)業(yè)、一批人才、幾個項目、聯(lián)動發(fā)展”的模式，挖潛力、找團(tuán)隊、引人才，先后對接8個知名團(tuán)隊入駐，引入祁國艷、宋澤鴦、車?yán)潇弦赖取靶麓迕瘛?，讓外部有利資源源源不斷向鄉(xiāng)內(nèi)輸送?！巴ㄟ^對社會資源的開發(fā)利用，能夠為鄉(xiāng)里帶來產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資金和項目，增加了村集體和村民的收益，如今老百姓的錢袋子鼓了起來，日子越過越紅火?！眽凵洁l(xiāng)黨委書記鄭華東說。

筑巢引鳳，還要固巢留鳳。“讓‘新村民’成為基層治理、鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，可以更好地促進(jìn)新老村民深度融合，激發(fā)他們的鄉(xiāng)土熱情，讓人才不僅能‘引進(jìn)來’，更能‘留下來’?！眳侵苊毂硎?，通過制定《關(guān)于“新村民”參與基層治理的試點方案》，屏南選定龍?zhí)丁⑺钠鹤鳛樵圏c村，組建文創(chuàng)人才“新村民”小組3個，推選代表3名、村委專職副主任2名，組織動員“新村民”參與選舉和鄉(xiāng)村治理，與老村民攜手打造詩意新村。

為增強“新村民”歸屬感和幸福感，屏南還率先為外來人口發(fā)放居住證，讓其享受與老村民同等的教育、醫(yī)療等社會福利，進(jìn)一步吸引了大批有思想、有活力、有創(chuàng)造力的“新村民”定居。

“云村民”項目發(fā)布現(xiàn)場（資料圖）。屏南縣委組織部供圖

“新村民”中，還存在著一類特殊的群體——“云村民”。

對于無法久居于鄉(xiāng)村，而渴望于田園牧歌的都市人來說，更多地需要依靠線上的沉浸式體驗來走進(jìn)鄉(xiāng)村，“云村民”計劃就這樣孕育而生。

“云村民”是一種基于區(qū)塊鏈確認(rèn)的數(shù)字身份，可理解為榮譽村民，身份具有唯一性、不可復(fù)制性、不可篡改等特點，可在二級市場轉(zhuǎn)讓，通過線上認(rèn)購《云四坪·云村民》數(shù)字藏品，即可獲得“云村民”身份。

“利用‘云村民’的渠道資源，新老村民之間就可以有一些收入的分成和利益點的探討，這樣雙方在一定程度都有盈利空間，進(jìn)而推動整個‘云團(tuán)’的機構(gòu)能夠持續(xù)運轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”屏南鄉(xiāng)村振興研究院秘書長王金妹說，“云團(tuán)”是四坪村云村民專屬的線上組織和運營架構(gòu)，能夠充分利用“云村民”的自身優(yōu)勢和四坪村資源，進(jìn)行跨區(qū)域、可聯(lián)動的合作，保障四坪村數(shù)字經(jīng)濟在地化和商業(yè)發(fā)展永續(xù)性。

屏南人才模式是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動實踐。近年來，屏南縣先后成立塘后、龍?zhí)兜?個片區(qū)黨委，在基層黨組織設(shè)置上整合區(qū)域優(yōu)勢，不斷提升組織力，有效推動了各村共同發(fā)展。“屏南的基層黨組織堅持以提升組織力為重點，著力增強政治功能，構(gòu)建了片區(qū)黨委模式，形成了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的良好格局，由此推動黨管干部、黨管人才落地生根，頭雁領(lǐng)航、歸雁帶動、新雁豐翼的‘雁陣效應(yīng)’正逐步顯現(xiàn)?！备＝ㄊ∥h校黨建教研部副教授謝金輝表示。（陳夢凡）

來源：人民網(wǎng)

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在