5月28日下午，福鼎市行政服務(wù)中心一樓大廳“鼎e辦”自助終端機(jī)前，市民小葉通過自助受理終端掃描支付寶電子身份證二維碼登錄，處理交通違章記錄，從確認(rèn)違法信息到提交審核，不到1分鐘，“想不到這么方便，等審核一過，支付寶直接繳費(fèi)就可以了，省得跑交警大廳排隊(duì)”。

為了讓自助服務(wù)延伸到家門口，確保政務(wù)服務(wù)“就近辦”“立即辦”，福鼎通過“1+N”以點(diǎn)帶面，在行政服務(wù)中心辦事大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和重點(diǎn)社區(qū)設(shè)置政務(wù)自助一體機(jī)，率先在寧德實(shí)現(xiàn)政務(wù)自助終端機(jī)鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋。

“福鼎分兩批推出22項(xiàng)‘鼎e辦’自助終端事項(xiàng)，涵蓋醫(yī)保、交警、交通等多個(gè)部門的高頻事項(xiàng)，逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳互通、線上與線下功能互補(bǔ)、窗口服務(wù)與自助服務(wù)相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，將‘15分鐘便民服務(wù)圈’落到實(shí)處。”福鼎市行政服務(wù)中心主任李贊校說，相較于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，自助終端進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)辦理流程簡(jiǎn)便化、信息采集精準(zhǔn)化。

　　自助終端辦 實(shí)惠看得見

5月初，借著個(gè)體工商戶業(yè)務(wù)入駐行政服務(wù)中心的契機(jī)，福鼎推出個(gè)體工商戶注冊(cè)登記自助終端辦事項(xiàng)，申請(qǐng)人只需在自助機(jī)上點(diǎn)擊辦理，服務(wù)終端對(duì)提交材料進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)和判斷，幾分鐘便能完成審核。

個(gè)體工商戶陳小妹就是一名受益者。5月20日，她來到福鼎市行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，準(zhǔn)備辦理個(gè)體工商戶注冊(cè)登記，因趕時(shí)間，面對(duì)前面長(zhǎng)長(zhǎng)的叫號(hào)隊(duì)伍一時(shí)犯了難。在工作人員引導(dǎo)下，她來到一樓政務(wù)大廳“鼎e辦”自助終端機(jī)旁，經(jīng)過身份校驗(yàn)、人臉識(shí)別、數(shù)據(jù)采集，提交登記信息，一分鐘便完成申請(qǐng)登記。

陳小妹說，以往經(jīng)營(yíng)者要想取到心儀的名稱，必須到窗口排隊(duì)。如今自助終端通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，智能推薦名稱字號(hào)，降低了重名率。

同時(shí)，自助終端平臺(tái)系統(tǒng)與政務(wù)信息一體化平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通，企業(yè)和群眾在全市任一“鼎e辦”自助終端機(jī)辦事掃描所生成的材料，一律自動(dòng)匯聚到政務(wù)信息一體化平臺(tái)信息庫(kù)，轉(zhuǎn)化為電子證照。同一辦事群眾下次辦理其他事項(xiàng)，政務(wù)信息一體化平臺(tái)信息庫(kù)能感知的材料，不用再重復(fù)提交原件或復(fù)印件，為打造“無證明城市”等工作做好共享數(shù)據(jù)、電子證照、電子簽章、身份認(rèn)證和移動(dòng)客戶端平臺(tái)支撐。

目前，“鼎e辦”自助終端機(jī)實(shí)現(xiàn)全市4416個(gè)事項(xiàng)辦事指南查詢和交通罰沒、特殊病種等12項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)自助辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每日安排自助終端辦理導(dǎo)辦員，指導(dǎo)幫助文化程度不高人員或老年人辦理相關(guān)事項(xiàng)，跨越數(shù)字鴻溝。

　　從“最多跑一次”到“最近跑一次”

“福鼎積極推進(jìn)‘自助終端辦’‘一事一次辦’等政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐，但企業(yè)和群眾辦事‘城鄉(xiāng)來回跑’的現(xiàn)象仍然存在。”李贊校說，為解決這些堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，當(dāng)?shù)刈?ldquo;最多跑一次”為“最近跑一次”，通過城鄉(xiāng)辦事窗口異地收件并授權(quán)辦理，或借助“鼎e辦”自助終端設(shè)備上傳辦件材料，推進(jìn)民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“城鄉(xiāng)同辦”。

“現(xiàn)在太方便了，不用城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來回跑，省時(shí)又省錢！”家住疊石鄉(xiāng)疊石村的71歲老人王振超腿腳不便，一直想辦理糖尿病特殊病種申請(qǐng)，聽說疊石鄉(xiāng)便民服務(wù)中心有了自助終端機(jī)可以就近辦理，一大早趕來，幾分鐘就完成了申請(qǐng)認(rèn)定。

以往，要申請(qǐng)慢特病病種待遇認(rèn)定必須先去衛(wèi)生院或醫(yī)院開具《門診慢特病病種待遇認(rèn)定申請(qǐng)表》和《疾病證明書》，然后到市醫(yī)院或行政服務(wù)中心醫(yī)保窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理?，F(xiàn)在，辦事群眾可直接在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心自助終端機(jī)上操作，實(shí)名認(rèn)證登錄和掃描上傳相應(yīng)材料，福鼎醫(yī)保管理部收到申請(qǐng)后，第一時(shí)間審核，材料齊全、符合要求的即可當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，當(dāng)天享受門診慢特病病種待遇，真正實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”。

“自今年1月投入使用以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢特病病種待遇認(rèn)定自助辦理1336人次，交通罰沒事項(xiàng)共受理120多件，解決了群眾城鄉(xiāng)‘來回跑’和排隊(duì)等待的煩惱。”李贊校說，下一步，努力把部分“一事一次辦”的“一件事”套餐納入自助終端辦理，拓展自助終端機(jī)“綜合式”“一站式”服務(wù)功能，將更多社區(qū)納入“自助終端辦”范疇，為“城鄉(xiāng)同辦”賦能。（記者 單志強(qiáng) 通訊員 蔡雪玲 陳敏）