[人民網(wǎng)]寧德下黨鄉(xiāng):從特困鄉(xiāng)到美麗鄉(xiāng)村的嬗變
人民網(wǎng) 福建日?qǐng)?bào)
青山如黛,碧水長(zhǎng)流。仲夏時(shí)節(jié),位于壽寧山區(qū)的下黨鄉(xiāng)格外涼爽。下黨村口,廊橋橫臥,古民居改造成為民宿、農(nóng)家樂(lè),游客絡(luò)繹不絕……
但從前的下黨,卻是寧德的4個(gè)省定特困鄉(xiāng)之一,素有壽寧的“西伯利亞”之稱。無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所,困擾著當(dāng)?shù)厝说纳詈桶l(fā)展。直到1988年建鄉(xiāng)時(shí),全鄉(xiāng)農(nóng)民年人均收入仍不足200元。
習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間,曾三進(jìn)下黨鄉(xiāng)深入調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,推動(dòng)發(fā)展,開(kāi)啟了下黨擺脫貧困的歷史征程。在擔(dān)任黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人后,多次深情回憶那段“異常艱苦,異常難忘”的下黨往事。
多年來(lái),下黨廣大干部群眾牢記總書(shū)記囑托,以滴水穿石、弱鳥(niǎo)先飛、以干得助、久久為功的精神力量,走出了一條因地制宜的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧之路,使一個(gè)特困鄉(xiāng)發(fā)展成為今天的美麗鄉(xiāng)村。
通了山路,以干得助破除瓶頸
從壽寧城關(guān)出發(fā)到下黨鄉(xiāng),有43公里的盤(pán)山公路。進(jìn)鄉(xiāng)的三級(jí)柏油公路,被村民們稱為“小高速”。
“以前,下黨被大山重重封鎖,交通極為不便。”回憶起山區(qū)無(wú)路的艱苦歲月,下黨鄉(xiāng)原黨委副書(shū)記劉明華感慨良多。過(guò)去,當(dāng)?shù)厝罕娪?ldquo;三怕”:一怕生病,特別是生了重病的,要用擔(dān)架或番薯籃抬到平溪、芹洋,再送往縣城,婦女難產(chǎn)
或得急病在路上死亡的悲劇時(shí)有發(fā)生;二怕出門(mén)挑擔(dān),面對(duì)每年要完成的征購(gòu)糧任務(wù)、購(gòu)買(mǎi)化肥、出售農(nóng)副產(chǎn)品等,“挑夫”們都要備受煎熬;三怕子女讀書(shū),孩子要到平溪、芹洋、托溪等地讀初中,或到壽寧二中、壽寧一中讀高中,來(lái)回都得徒步,往返數(shù)十公里,導(dǎo)致全鄉(xiāng)上中學(xué)讀書(shū)的孩子寥寥無(wú)幾。
84歲的碑坑頭村民吳桂灣,嘗遍了沒(méi)路的苦:“當(dāng)初,征購(gòu)糧從村里挑到平溪,又要從平溪挑一擔(dān)化肥回來(lái),一趟就是百里路,要整整挑兩天時(shí)間,真是挑一
趟脫一層皮,全身骨頭都酸疼!”
通公路,成了一代又一代下黨人的夢(mèng)想。壽寧歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)也強(qiáng)烈意識(shí)到,沒(méi)有路,就走不出真正的“脫貧路”。
在省、市、縣各級(jí)的關(guān)心支持下,1991年,溪源至下黨鄉(xiāng)總長(zhǎng)12.6公里的進(jìn)鄉(xiāng)公路開(kāi)通。之后,又陸續(xù)開(kāi)通了下黨至浙江慶元縣龍溪鄉(xiāng)的16公里跨省公路,下黨至碑坑、曹坑、西山、葛垅等村的出村公路。本世紀(jì)初,下黨鄉(xiāng)開(kāi)通了上黨村至下黨村8公里的簡(jiǎn)易公路,2005年又進(jìn)行拓寬和硬化。如今的下黨鄉(xiāng),公路網(wǎng)縱橫,往周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了公路。
“下黨鄉(xiāng)自然條件十分艱苦,這里群眾最可貴的品質(zhì),就是懂得感恩,不等不靠,用實(shí)際行動(dòng)贏得各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各
界更多的幫助。”壽寧縣委書(shū)記湯孔忠說(shuō)。
2015年,壽寧決定對(duì)楊溪頭至下黨村公路進(jìn)行拓寬,全線澆注水泥,但公路拓寬涉及楊溪頭近百戶群眾30多畝茶園、果園及林木。群眾提出,不要一分補(bǔ)償,全部無(wú)償捐獻(xiàn)。工程開(kāi)工之后,建設(shè)工地?zé)峄鸪?,群眾義務(wù)投工投勞,幫助清理邊溝、加固路肩。2018年1月,下黨至楊溪頭及楊溪頭到浙江界的公路水泥硬化工程貫通,制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的瓶頸問(wèn)題終于得到解決。
上黨村位于下黨鄉(xiāng)西南部的閩浙兩省壽寧、政和、慶元三縣交接地帶,曾是特困鄉(xiāng)里的特困村。由于地處深山,直到2002年,才開(kāi)通一條簡(jiǎn)易的出村公路。
記者手記:改革開(kāi)放已40周年,下黨鄉(xiāng)建鄉(xiāng)也已30周年??梢哉f(shuō),下黨是在改革開(kāi)放的春風(fēng)里孕育和成長(zhǎng)的。在其血液中,便流淌著改革開(kāi)放帶來(lái)的特質(zhì)。
下黨人有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。等靠要是脫貧致富的“攔路虎”。習(xí)近平同志三進(jìn)下黨,在下黨人心中樹(shù)起了擺脫貧困的堅(jiān)強(qiáng)信心,使下黨人不安貧樂(lè)道,不怨天尤人。他們自發(fā)請(qǐng)求建鄉(xiāng),走因地制宜的脫貧路;投工投勞加入修路,以干得助迎來(lái)“小高速”。對(duì)擺脫貧困、
追求幸福生活的渴望與熱情,是下黨發(fā)展的不竭動(dòng)力。
下黨人有敢于探索的勇氣。這個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū),用上了互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)了中國(guó)首個(gè)扶貧定制茶園;又探索把可視化定制模式推廣到全縣,帶動(dòng)更多人脫貧致富。如今,他們還提出要當(dāng)中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)。每一次嘗試,都是“摸著石頭過(guò)河”,面臨風(fēng)險(xiǎn);但每一次成功,都讓未來(lái)的路子更加明晰。
下黨人還有開(kāi)放包容的精神。早在上世紀(jì)末,下黨人就盼望著“走出去”,接觸外面的世界,把土特產(chǎn)賣(mài)出去,因此通路是他們一代代人的夢(mèng)想;現(xiàn)在,下黨致力于“引進(jìn)來(lái)”,發(fā)展紅色旅游,與游客共享下黨的故事和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。“下鄉(xiāng)的味道”成為可共享的公共品牌,下黨實(shí)現(xiàn)了Wi-Fi全覆蓋,村民們積極接受各種新信息,思路更加開(kāi)放、更加包容。
走在改革開(kāi)放的春風(fēng)里,下黨人的脫貧致富之路,越走信心越足,越走前景越光明。
2004年,雖然已對(duì)出村公路進(jìn)行拓寬改造和路面水泥硬化,但上黨村民希望打造一條連接閩北與臨近平溪鎮(zhèn)的交通要道。
2006年11月,上黨至政和縣公路開(kāi)建,7個(gè)自然村男女老少上百人義務(wù)投入勞動(dòng)。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窕貞?,?dāng)時(shí),就連76歲的殘疾老人周光達(dá),也拄著拐杖趕到工地勞動(dòng),一直到工程結(jié)束。
以干得助,從未停止。近年來(lái),上黨村群眾依然不斷投工投勞,爭(zhēng)取到240多萬(wàn)元資金,使這條從開(kāi)始建設(shè)到現(xiàn)在達(dá)12年之久的公路終于全程成為水泥路。為進(jìn)一步美化村莊,在上黨村的村道拓寬工程改造中,有16根水泥電線桿需要搬遷,50多位村民聞?dòng)嵙⒓葱袆?dòng)起來(lái),用肩膀把電桿扛走,沒(méi)要一分補(bǔ)償。
找到思路,當(dāng)紅色旅游新地標(biāo)
“今天已來(lái)了11批客人,省內(nèi)外的都有。”在“難忘下黨”主題展館內(nèi),下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)項(xiàng)忠紅每天都要接待前來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、調(diào)研的客人。
成為“中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)”,是下黨鄉(xiāng)的發(fā)展定位。隨著游客增多,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量大了,農(nóng)民收入提高,發(fā)展積極性也越來(lái)越高。
在下黨工作,項(xiàng)忠紅感受非常深刻的是群眾的發(fā)展觀念和思路的變化:“過(guò)去交通閉塞,思路也保守,免不了有等靠要的思想,在村莊發(fā)展上只盯著自己的一畝三分地,不了解外面的世界?,F(xiàn)在,交通四通八達(dá),通信實(shí)現(xiàn)了Wi-Fi全覆蓋,發(fā)展了電商。村民們接受到各種新鮮信息,‘我要發(fā)展’的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)了。”
1988年元旦,“中共壽寧縣下黨鄉(xiāng)委員會(huì)”“壽寧縣下黨鄉(xiāng)人民政府”掛牌。作為當(dāng)時(shí)閩東4個(gè)省定特困鄉(xiāng)之一,建鄉(xiāng)后,習(xí)近平同志三進(jìn)下黨,在下黨人心中樹(shù)起了擺脫貧困的堅(jiān)強(qiáng)信心。鄉(xiāng)里組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)、反復(fù)重溫這些重要講話和指示精神,以“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”“四下基層”這些寶貴的精神財(cái)富,來(lái)教育引導(dǎo)他們克服“安貧樂(lè)道”“窮自在”“等靠要”以及怨天尤人思想。
同時(shí),歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“為官一任、造福一方”的理念,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的思路不變、信心不減、決心不弱,不等不靠,一任接著一任干、一年接著一年抓,苦干實(shí)干加快脫貧致富。
改變了觀念,還要謀思路。下黨的優(yōu)勢(shì)在哪里、要走怎樣的路子?壽寧提出了建設(shè)“中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)”的目標(biāo)定位。
“習(xí)總書(shū)記三進(jìn)下黨,為我們留下了寶貴的精神財(cái)富和豐富的思想內(nèi)涵。我們以承接省、市委黨校學(xué)員入駐培訓(xùn)為切入點(diǎn),量身定做‘五個(gè)一’,即重走一段路、重溫一段歷史、上好一堂黨課、舉辦一個(gè)儀式、夜談一次心得,讓廣大黨員干部深受教育洗禮,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展,直接促進(jìn)了群眾增收。”湯孔忠說(shuō)。
聽(tīng)說(shuō)下黨要?jiǎng)?chuàng)紅色旅游地標(biāo),村民王光朝迅速響應(yīng)。早在建鄉(xiāng)之前,老王的脫貧發(fā)展欲望就非常強(qiáng)烈,他曾帶領(lǐng)村民多次到縣里送報(bào)告要求成立下黨鄉(xiāng),還請(qǐng)求為當(dāng)?shù)亻_(kāi)公路。
“很多外地旅客慕名到下黨來(lái),想品嘗一下解暑涼茶、綠豆湯。我就決定開(kāi)一家茶館,名字就叫幸福茶館。”老王投入了6萬(wàn)元改造了祖屋,政府給予一定補(bǔ)助,還幫助裝修了外墻。現(xiàn)在,幸福茶館十分熱鬧,每天客流量多則四五十人,少則也有十多人。
王光朝夫婦用手工制作的茶葉,通過(guò)村的茶葉合作社,打上“下鄉(xiāng)的味道”品牌,擺在茶館里銷(xiāo)售??腿藗兒攘怂臒岵柚?,往往也會(huì)買(mǎi)幾斤帶走。雖已71歲高齡,但老王干勁十足:“旅游業(yè)給村里帶來(lái)了人氣,現(xiàn)在,我一年收入大約2萬(wàn)元,日子越過(guò)越好啦。”
像幸福茶館這樣的農(nóng)家樂(lè),下黨已有10多家,可同時(shí)接納500人。鄉(xiāng)里還開(kāi)了9家民宿,具備洗衣、烘干、電熨一體化等現(xiàn)代化設(shè)備。
經(jīng)過(guò)不斷摸索,下黨發(fā)展的路子越來(lái)越明晰。近年來(lái),壽寧縣開(kāi)展了黨建扶貧、旅游扶貧、品牌扶貧、金融扶貧等,加快下黨群眾脫貧致富,以確保讓下黨“實(shí)打?qū)嵉厣弦粋€(gè)新臺(tái)階”。
創(chuàng)造網(wǎng)路,下黨“味道”走向全國(guó)
與別的茶廠不同,位于下黨鄉(xiāng)下黨村的壽寧縣夢(mèng)之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司,從不愁銷(xiāo)路。
“我們今年3月27日開(kāi)始收茶青,春茶產(chǎn)出一萬(wàn)多公斤。”65歲的茶廠負(fù)責(zé)人周光云告訴記者,等茶葉包裝完,就按照“茶園主”們的地址,寄往全國(guó)各地。
老周介紹,2015年開(kāi)始,夢(mèng)之鄉(xiāng)負(fù)責(zé)加工生產(chǎn)下黨村定制茶園的茶葉,尋找茶園主則由村里的蓉黨茶葉種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé),“我們以生產(chǎn)紅茶為主,免費(fèi)供應(yīng)農(nóng)戶化肥,以每公斤16到20元的價(jià)格收購(gòu)茶青”。
茶葉,是下黨最大的資源。如下黨村600多畝茶園分布在海拔500到900米之間,且土壤富含硒、鋅等微量元素,茶葉質(zhì)量好??删葡阋才孪镒由?,下黨優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,如何走出去?
2015年,經(jīng)過(guò)一番調(diào)研,下黨村決定利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),變賣(mài)茶葉為租茶園,策劃推出“福山水”扶貧定制茶園項(xiàng)目。這就是中國(guó)首個(gè)扶貧定制茶園。
所謂定制茶園,就是下黨村向全國(guó)招募茶園主,茶園主以一年每畝2萬(wàn)元的價(jià)格租下茶園,每年春秋兩季,茶園主不僅可以獲得50公斤干茶,還可以到茶園采茶,參與農(nóng)事活動(dòng)。
很快,村里成立了蓉黨茶葉種植農(nóng)民專業(yè)合作社,注冊(cè)了夢(mèng)之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司,在1600多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?nèi),安裝了8個(gè)探頭,在300畝茶園上架設(shè)26個(gè)探頭,開(kāi)發(fā)24小時(shí)直播的可視化系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。茶園主通過(guò)APP客戶端,就可隨時(shí)點(diǎn)擊查看茶園種植管理和茶葉生產(chǎn)加工狀態(tài),讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。
當(dāng)年,茶園訂出了150多畝,產(chǎn)值300多萬(wàn)元,當(dāng)?shù)剡€注冊(cè)了“下鄉(xiāng)的味道”商標(biāo),以品牌化運(yùn)營(yíng)。
2016年,“下鄉(xiāng)的味道”扶貧定制茶園案例被列為“國(guó)務(wù)院扶貧辦精選12則精準(zhǔn)扶貧典型案例”之一,并進(jìn)行推廣。“下鄉(xiāng)的味道”迅速形成品牌影響力,下黨鄉(xiāng)茶葉通過(guò)扶貧定制模式銷(xiāo)往全省甚至全國(guó)。同時(shí),山茶油、臍橙、地瓜扣等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品,也加入到“下鄉(xiāng)的味道”產(chǎn)品隊(duì)伍中來(lái),實(shí)施可視化定制模式。
去年,下黨定制茶園實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額600多萬(wàn)元,茶農(nóng)每畝收入9000多元,下黨村村民人均純收入增加到12500多元,村集體收入達(dá)到23.3萬(wàn)元,帶動(dòng)全村31戶建檔立卡貧困戶全部脫貧。
農(nóng)產(chǎn)品的可視化定制,讓小農(nóng)戶對(duì)接了大市場(chǎng)。為壯大這一模式,壽寧縣投入國(guó)有資本,并與民間力量合作成立福建“下鄉(xiāng)的味道”電商公司,簽訂了相關(guān)協(xié)議。按照協(xié)議,公司每年將支付凈利潤(rùn)的10%給下黨鄉(xiāng)下黨村委會(huì)及所屬的夢(mèng)之鄉(xiāng)公司作為“下鄉(xiāng)的味道”商標(biāo)使用費(fèi)。這樣,確保了下黨村的村集體收入能夠得到穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“從去年開(kāi)始,縣里結(jié)合創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),全面推廣下黨鄉(xiāng)扶貧定制茶園模式,按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)動(dòng)作、持續(xù)鞏固的原則,以‘下鄉(xiāng)的味道’為品牌,推出‘我+1’產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,引導(dǎo)社會(huì)力量與貧困戶實(shí)行一對(duì)一幫扶,促進(jìn)貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。下一步,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將打造一個(gè)可復(fù)制可推廣的‘三農(nóng)’綜合服務(wù)平臺(tái)。”湯孔忠說(shuō)。
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