《福建日?qǐng)?bào)》2024年10月23日02版

千鈞將一羽，輕重在平衡。

習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，要在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范。這為福建推動(dòng)山海攜手并進(jìn)、城鄉(xiāng)共同繁榮，指明了前進(jìn)方向。

高質(zhì)量發(fā)展，是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)的發(fā)展。我省“依山傍海”“八山一水一分田”的地域特點(diǎn)，造就了各地自然、人文、資源等要素差異，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。

如何消弭區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑，讓山與海、城與鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)雙向奔赴？習(xí)近平同志在福建工作期間，極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“山海協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”規(guī)劃，以及“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要發(fā)展理念，建立全省山海協(xié)作對(duì)口幫扶制度，推動(dòng)形成全省“山海協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”新局面。

胸懷山海，滿目星辰。多年來，我省每年實(shí)施一批山海協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目，有力推動(dòng)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，山區(qū)勞動(dòng)力向沿海合理配置，實(shí)現(xiàn)山區(qū)與沿海攜手共進(jìn)——2023年我省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71.04%，比全國高4.88個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.10，比全國優(yōu)0.29；城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出比縮小至1.73，比全國優(yōu)0.08。

山與海的雙向奔赴，成為縮小地區(qū)差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。新時(shí)代新征程，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步全面深化改革，全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章注入澎湃動(dòng)能。

健全深化山海協(xié)作機(jī)制。地區(qū)發(fā)展差距客觀存在，根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，才能推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)山海統(tǒng)籌、強(qiáng)化功能互補(bǔ)，在生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)配套合作、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共資源共享、鄉(xiāng)村振興幫扶、生態(tài)聯(lián)保共治等方面，念好新時(shí)代“山海經(jīng)”。深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制，進(jìn)一步做好閩寧協(xié)作和援藏援疆工作，拓展三明與上海、龍巖與廣州對(duì)口合作。深化國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。

抓住縣域發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。縣域作為“城尾鄉(xiāng)頭”，一頭連著城、一頭帶著鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，完善以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機(jī)制和政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化建設(shè)等發(fā)展。發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。完善革命老區(qū)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制和政策體系，促進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展。

音均不恒，曲無定制。不同的音符相互配合才能成為美妙的旋律。全省“一盤棋”，山海同奮進(jìn)。讓我們?cè)俳釉賲?、開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，攜手推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展奏出新樂章。

來源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 吳明順