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東南網(wǎng)消息（福建日報記者 林蔚 通訊員 閔繼軒）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。”

2017年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關以學習貫徹十九大精神為契機，按照履行監(jiān)督責任“五抓五重”的要求，堅持標本兼治，著力建立健全長效機制，深入推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

2017年12月28日，石獅、龍海、華安、建陽、浦城、政和、武夷山首批7家縣級監(jiān)察委員會正式掛牌，我省深化國家監(jiān)察體制改革試點工作再獲重大進展。

國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治改革，是深化標本兼治的重大舉措。省委按照黨中央的決策部署，注重統(tǒng)籌協(xié)調，積極借鑒試點省市先行先試的經(jīng)驗做法，成立省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，進行專題研究部署，謀劃路線圖、倒排時間表，扎實做好編制劃轉、機構設置、班子配備、人員轉隸、辦公場所配置等重點工作，瞄準“2018年2月前完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作”的目標，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

圍繞扎牢“不能腐”的籠子，在容易滋生腐敗的領域，省紀委牽頭相關部門，運用“制度+科技”手段，積極推進住建、交通、水利等領域工程招投標網(wǎng)上公開，推廣應用政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)和扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，讓權力在陽光下運行。

“政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)包括公共服務、業(yè)務交易、監(jiān)督管理等3個子平臺，實現(xiàn)在線審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)內比價和網(wǎng)上公開，做到采購活動有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤。”省財政廳相關負責人告訴記者，從2017年7月開始，該系統(tǒng)在省直部門、市縣兩級黨政機關實現(xiàn)全覆蓋，所有政府采購事項逐步推行網(wǎng)上運行。截至2017年底，全省系統(tǒng)內在線運行的采購項目金額達540.17億元。

為適應精準監(jiān)督助推精準扶貧的需要,省紀委、監(jiān)察廳督促推動財政廳、農(nóng)業(yè)廳等部門，將分散在8個職能部門的省級以上扶貧資金列為在線監(jiān)管項目，修訂了14項省級扶貧資金管理辦法，進一步明確了信息公開、現(xiàn)場核驗、監(jiān)督檢查等方面要求，從制度上規(guī)范扶貧資金運作。

2018年1月1日，全省扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)正式運行。該系統(tǒng)涵蓋21項省級以上財政安排扶貧資金，從省級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報、分配、審核、下達、撥付等環(huán)節(jié)，對各類扶貧資金和民政、水利救災資金進行跟蹤監(jiān)督，實現(xiàn)全程電子監(jiān)察、全程留痕可查，有效防止扶貧資金的“跑冒滴漏”。

十九大報告指出,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。全省各級黨組織把制度建設貫穿于推進黨的建設新的偉大工程的始終，讓全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

2017年12月中旬，省委出臺《福建省進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》。目前，省級層面已建立落實中央八項規(guī)定精神配套制度近60項，基本形成了落實中央八項規(guī)定精神的制度體系。

針對“四風”問題隱形變異等新情況，省紀委積極探索“1+X”專項督查機制，紀委作為“1”，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，履行協(xié)調抓總的職能；相關職能部門是“X”，發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用，履行主體責任。目前，已有財政、審計、稅務、工會等10個職能部門納入“X”機制，形成糾正“四風”的強大合力。

據(jù)統(tǒng)計，2017年，全省各級“1+X”職能部門共開展檢查1913次，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索3544條。經(jīng)紀檢監(jiān)察機關核查后轉立案調查的103條，處理145人，給予黨紀政紀處分106人。

在推進國家監(jiān)察體制改革試點工作中，我省注重建章立制，提出改革試點工作業(yè)務運行制度框架，著手建立包括綜合管理、問題線索、調查處理、協(xié)作配合、監(jiān)督檢查等五個方面共22項基礎制度。

為充分發(fā)揮省紀委委員職能作用，省紀委印發(fā)《關于省紀委委員履行職責的暫行規(guī)定》，明確8項工作職責，提出了重要情況通報、重點決策參議、重大活動參與、監(jiān)督反饋、專項調研、學習培訓、述職報告、聯(lián)系委員、協(xié)調保障等9項制度，對省紀委委員如何履職和如何保障委員履職作出規(guī)定，為委員規(guī)范、有效履行職責提供制度保障。

與此同時，省紀委按照“打鐵必須自身硬”的要求，加強機關內部制度建設，出臺了省紀委機關貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》實施辦法及《室主任管理辦法》等制度性文件。其中，《室主任管理辦法》從職責與任務、教育與管理、考核與監(jiān)督、激勵與保障等方面提出要求，明確室主任履行“一崗雙責”，對本部門業(yè)務工作和黨風廉政建設負總責，承擔6項主要職責和6項日常性工作任務。