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聚焦兩會(huì) | 人大代表建議回放

2025-01-06 13:50 來(lái)源:閩東日?qǐng)?bào)

 

【編者按】

 

一件建議,一份民意。人大代表提出建議是法定權(quán)利,辦理代表建議則是尊重代表主體地位的具體體現(xiàn),更是檢驗(yàn)“一府一委兩院”工作實(shí)績(jī)的“試金石”。市五屆人大三次會(huì)議以來(lái),我市人大代表依法提出建議451件,數(shù)量創(chuàng)歷史新高,分別交由80個(gè)承辦單位研究辦理。目前,這些建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

過(guò)去一年,承辦單位和督辦單位圍繞代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果、也要重過(guò)程”的目標(biāo)要求,持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制,以高質(zhì)量辦理代表建議踐行全過(guò)程人民民主理念,將“民有所呼、我有所應(yīng)”落到實(shí)處。

在市五屆人大四次會(huì)議即將開(kāi)幕之際,我們特別選取市五屆人大三次會(huì)議以來(lái)部分代表建議及其辦理情況進(jìn)行回顧,借此展現(xiàn)人大代表聽(tīng)民聲、察民情、解民憂的履職初心,展現(xiàn)政府及有關(guān)部門(mén)順民意、聚民心、系民生,努力推動(dòng)代表建議從“寫(xiě)在紙上”到“落到地上”的擔(dān)當(dāng)作為。

 

 

增加學(xué)位供給

保障普高升學(xué)需求

 

 背景:

普通高中教育在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。2023年,中心城區(qū)初中畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)9300多人,創(chuàng)歷史新高,適當(dāng)擴(kuò)招原有高中新生名額迫在眉睫。

 

 建議:

謝文焰、陳久斌、陳兆樹(shù)等代表提出《關(guān)于增加中心城區(qū)2024年高中新生學(xué)位的建議》,建議寧德一中、五中、高級(jí)中學(xué)每校增加100個(gè)新生學(xué)位,緩解目前中心城區(qū)高中學(xué)位不足的壓力。

 

回應(yīng):

針對(duì)代表建議,市教育局、市財(cái)政局高度重視,合力推動(dòng)增加中心城區(qū)普高學(xué)位工作,采取改擴(kuò)建一批和擴(kuò)大班生額解決一批的雙重舉措,取得明顯成效。2024年,中心城區(qū)高中新生招收人數(shù)較去年增加1052人,普高升學(xué)率較2023年提高了7.09%,有效緩解了學(xué)位緊張問(wèn)題。下一步,將通過(guò)建設(shè)北師大寧德實(shí)驗(yàn)學(xué)校等,為中心城區(qū)學(xué)生提供更多優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位。

 

 

關(guān)注特殊教育

補(bǔ)齊特殊教育短板

 

 背景:

蕉城區(qū)特教校作為寧德中心城區(qū)唯一的一所特教校,承擔(dān)著中心城區(qū)殘疾兒童少年教育康復(fù)等任務(wù),對(duì)促進(jìn)殘疾兒童少年知識(shí)提升和身心康復(fù)起到了積極作用。但蕉城區(qū)特教校長(zhǎng)期租借校舍辦學(xué),學(xué)校發(fā)展受限。

 

 建議:

鄭進(jìn)良、吳建代表提出《關(guān)于加強(qiáng)蕉城區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)的建議》,建議市政府將蕉城區(qū)特教校升級(jí)為寧德市特教校城區(qū)分校,并將寧德師院靈溪校區(qū)土地產(chǎn)權(quán)劃撥給該校;同時(shí),由相關(guān)單位推進(jìn)協(xié)調(diào)審批,財(cái)政統(tǒng)籌資金建設(shè)體育場(chǎng)館。

 

回應(yīng):

針對(duì)代表建議,在市政府的牽頭下,市教育局、市自然資源局,蕉城區(qū)人民政府合力協(xié)同推進(jìn)。市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)單位至寧德師范學(xué)院靈溪校區(qū)(原師專職教部)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,認(rèn)真研究將寧德市特教校與蕉城區(qū)特教校合并,及將原師專職教部產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)特教校使用等事宜。2024年11月20日召開(kāi)的市政府專題會(huì)議研究議定,原則同意市自然資源局提出的選址方案,將原寧德師專職教部及周邊閑置地塊用于市特教校中心城區(qū)項(xiàng)目和市兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)。其中,市特教校中心城區(qū)項(xiàng)目由市教育局負(fù)責(zé),在蕉城區(qū)立項(xiàng),計(jì)劃于2025年9月開(kāi)工建設(shè),2026年6月底前竣工驗(yàn)收、9月前投入使用。蕉城區(qū)人民政府將積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及相關(guān)財(cái)政配套,完成學(xué)校體育場(chǎng)館等建設(shè)。

 

 

優(yōu)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

緩解城區(qū)停車(chē)難題

 

 背景:

近年來(lái),我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大幅增加,但中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施的建設(shè)管理相對(duì)滯后,停車(chē)難、亂停車(chē)等問(wèn)題困擾群眾生活、影響城市形象,成為城市治理的難題。為此,政府規(guī)劃設(shè)置了一批路邊停車(chē)位,但停車(chē)位收費(fèi)管理仍需改進(jìn)。

 

 建議:

林翠花、尤信情、石峰等代表提出《關(guān)于優(yōu)化寧德中心城區(qū)路邊停車(chē)位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》,建議適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)停車(chē)時(shí)間、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);并加大停車(chē)位收費(fèi)事宜公示、宣傳力度。

 

回應(yīng):

市發(fā)改委、市公安局和市城建集團(tuán)積極回應(yīng)代表建議。市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于寧德市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通告》,劃區(qū)域、按時(shí)段規(guī)范停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,一類標(biāo)準(zhǔn)為:1小時(shí)(含)以內(nèi)3元,超出的加收1元/30分鐘,連續(xù)停放24小時(shí)封頂25元;二類標(biāo)準(zhǔn)為:3小時(shí)(含)以內(nèi)5元,超出的加收1元/1小時(shí),連續(xù)停放24小時(shí)封頂20元;夜間免費(fèi)時(shí)段為21∶00至次日7∶30,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中時(shí)間跨度最長(zhǎng)。市公安局經(jīng)深入調(diào)研,對(duì)收費(fèi)路段進(jìn)行科學(xué)類別劃分,如,將鶴峰路、單石碑路、青山路調(diào)整為二類區(qū)域,市城建集團(tuán)對(duì)上述區(qū)域的路內(nèi)泊位收費(fèi)從一類標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為二類標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),市公安局組織巡查,查處長(zhǎng)期違規(guī)占用停車(chē)位車(chē)輛及其他違法停車(chē)行為,提高停車(chē)位的利用率。下一步,我市將持續(xù)施行停車(chē)差異化收費(fèi),科學(xué)調(diào)度公共停車(chē)資源,緩解城市停車(chē)難題。

 

 

施行聯(lián)動(dòng)管理

完善燃?xì)庹{(diào)價(jià)機(jī)制

 

 背景:

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,燃?xì)庾鳛榫用裆畹闹匾茉?,其需求量也在不斷增加。?dāng)前,海西天然氣管網(wǎng)二期工程加速建設(shè),廣大居民對(duì)燃?xì)鈨r(jià)格是否下調(diào)及如何調(diào)價(jià)等問(wèn)題關(guān)注度高。

 

 建議:

鄭進(jìn)良、吳建代表提出《關(guān)于要求提高首檔居民用氣量 不斷完善燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整機(jī)制的建議》,建議加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、完善燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理和宣傳教育等,為居民用氣提供充分保障和支持。

 

回應(yīng):

市發(fā)改委、市住建局充分吸納代表合理化建議,積極推動(dòng)落實(shí)。海西天然氣管網(wǎng)二期工程通氣投產(chǎn)后,市發(fā)改委及時(shí)啟動(dòng)管道天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,自2024年9月24日起,中心城區(qū)居民用氣階梯價(jià)格年用氣量280立方米(含)以下部分,價(jià)格下調(diào)為3.85元/立方米。市住建局對(duì)供需雙方齊抓共管,對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理,取消不合理收費(fèi),對(duì)燃?xì)馐褂脝挝欢酱匍_(kāi)展安全宣傳、教育培訓(xùn),同時(shí),全面推廣安裝燃?xì)庵悄鼙怼O乱徊?,我市將多措并舉保障燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng),解決居民用氣需求。

 

 

發(fā)揮政策作用

培育專精特新企業(yè)

 

 背景:

培育壯大專精特新企業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要一環(huán),也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一步。為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)空間、良好氛圍,給予有潛力的企業(yè)更大支持和實(shí)際幫助,使其持續(xù)提升戰(zhàn)略能力、市場(chǎng)能力、創(chuàng)新能力是助推高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

 建議:

葉志亮、陳元慈、郭冬葵等代表提出《關(guān)于培育壯大專精特新企業(yè)的建議》,建議加強(qiáng)政策宣傳貫徹,降低企業(yè)政策匹配成本,加強(qiáng)典型標(biāo)桿示范引領(lǐng);加強(qiáng)政策連貫,優(yōu)化政策制定,重視政策落實(shí);促進(jìn)政策協(xié)調(diào),各部門(mén)要協(xié)調(diào)政策目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)主體為中心,優(yōu)化辦理流程。

 

回應(yīng):

收到代表建議后,市政府高度重視,于2024年7月出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“益企寧德”惠服務(wù)的若干措施》,并打出政策組合拳助力專精特新企業(yè)發(fā)展。如,新認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額從50萬(wàn)元提升至100萬(wàn)元。市人大常委會(huì)連續(xù)兩年開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”活動(dòng),為企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題,作出設(shè)立“寧德企業(yè)家日”的決定,營(yíng)造我市重商、愛(ài)商、親商的良好氛圍。下一步,我市將繼續(xù)挖掘培育專精特新企業(yè),營(yíng)造發(fā)展氛圍,提升企業(yè)服務(wù)。

 

 

積極先試先行

發(fā)展電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)

 

 背景:

福安擁有悠久的船舶制造歷史,具備先進(jìn)的造船工藝和設(shè)備。近年來(lái),依托寧德時(shí)代和福安電機(jī)等龍頭企業(yè)帶動(dòng),福安電動(dòng)船舶市場(chǎng)得以拓展。但電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍受限于生產(chǎn)門(mén)檻較高、電池和電推技術(shù)適配性有待提升、缺乏優(yōu)惠政策支持等問(wèn)題。

 

 建議:

劉瑞錦、王長(zhǎng)鈴、王進(jìn)發(fā)等代表提出《關(guān)于加快推動(dòng)我市電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,建議推動(dòng)船舶規(guī)劃、政策和鼓勵(lì)措施有效實(shí)施,并推行12米以下的小型電動(dòng)船舶進(jìn)港作業(yè)先試先行;由市政府牽頭組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加大人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、代表項(xiàng)目;出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,落實(shí)賽江及沿海集中養(yǎng)殖區(qū)岸上充電等配套設(shè)施。

 

回應(yīng):

收到代表建議后,市工信局、市交通局等部門(mén)高度重視、積極辦理。目前,已設(shè)立福船電動(dòng)船舶研制總裝基地、中船702所高性能船艇研究所。深圳銳深科技作為寧德時(shí)代船用電池的核心配套商,與福建航電合作投資的電池包組裝生產(chǎn)線和岸電系統(tǒng)生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)并進(jìn)入供應(yīng)市場(chǎng)。下一步,將持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚,支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放提升,培育做強(qiáng)按摩器、電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)船舶“三大產(chǎn)品”,鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位不斷加快發(fā)展“綠色船舶”新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)寧德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

 

來(lái)源:閩東日?qǐng)?bào)記者 賴清炳 

編輯:陳娥

審核:藍(lán)青 梁輝約

責(zé)任編輯:陳娥

(原標(biāo)題:聚焦兩會(huì) | 人大代表建議回放)

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