3月7日，市政協(xié)調(diào)研組視察寧上高速東吾洋特大橋項目

委員聯(lián)系界別群眾是黨中央對各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的重要要求，是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好履行政協(xié)職能的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出：“要鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策。”黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要完善委員

聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。這些為做好政協(xié)界別工作特別是委員聯(lián)系界別群眾工作提供了根本遵循。

人民政協(xié)的基礎(chǔ)在界別、特色在界別、活力在界別。近年來，市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央政協(xié)工作會議精神，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治引領(lǐng)和橋梁紐帶作用，切實把委員聯(lián)系界別群眾工作擺在突出位置，不斷完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，注重活動切入、平臺搭建，積極開展“零距離協(xié)商”，全方位推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化、長效化。

01

建機(jī)制 謀定而后動

“委員聯(lián)系界別群眾，是人民政協(xié)踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。做好委員聯(lián)系界別群眾工作要發(fā)揮委員優(yōu)勢、強(qiáng)化履職本領(lǐng)，讓委員團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾，更好地凝聚共識。”市政協(xié)黨組書記、主席蘭斯琦說。

謀定而后動，機(jī)制是保障。市政協(xié)從注重建章立制、加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾的硬約束入手，先后出臺《政協(xié)寧德市委員會界別履職規(guī)則（試行）》和《政協(xié)寧德市委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)界別工作進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》，規(guī)范界別聯(lián)系制度、活動內(nèi)容和要求、履職考核、活動經(jīng)費等，并在全省率先創(chuàng)設(shè)界別活動“五個一”機(jī)制，對委員參加界別活動、大會發(fā)言、開展協(xié)商調(diào)研、反映社情民意信息、提交提案等提出量化要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員界別意識；出臺《寧德市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作實施辦法（試行）》，明確委員聯(lián)系界別群眾的工作任務(wù)、工作機(jī)制、保障措施等三大方面，及“每位委員聯(lián)系3-5名界別群眾，一年至少聯(lián)系2次”，聯(lián)系情況計入履職檔案等具體內(nèi)容，激勵引導(dǎo)政協(xié)委員發(fā)揮在界別群眾中的代表作用，當(dāng)好黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、界別群眾代言人。

7月20日，寧德市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委、委員工作室與福安市政協(xié)，在福安市穆云畬族鄉(xiāng)下逢村寧德市政協(xié)委員聯(lián)系點開展“微協(xié)商”活動

為確保委員聯(lián)系界別群眾工作始終在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，市政協(xié)堅持以黨建為引領(lǐng)，研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》《黨員委員聯(lián)系黨外委員制度》《寧德市政協(xié)中共黨員委員活動小組工作規(guī)則（試行）》等，設(shè)立4個由市政協(xié)黨組成員牽頭的中共黨員委員活動小組，實行“黨員委員小組——黨員委員——黨外委員——界別群眾”階梯式管理，定期開展委員學(xué)習(xí)和視察調(diào)研等活動，構(gòu)建起黨員委員、黨外委員和界別群眾聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

值得一提的是，市政協(xié)還實行主席會議成員和各專委會聯(lián)系界別制度、界別召集人和聯(lián)絡(luò)員制度，主席會議成員帶頭聯(lián)系界別群眾，9個專委會分別聯(lián)系若干個界別，界別召集人負(fù)責(zé)對接專委會開展界別工作，進(jìn)一步推動委員聯(lián)系界別群眾活動深入開展，為委員聯(lián)系界別群眾創(chuàng)造良好條件。

02

重活動 委員唱主角 

1月13日至14日，市政協(xié)組織參加市兩會的港澳委員開展“家鄉(xiāng)行”考察活動。市政協(xié)副主席林巖峰與委員實地察看鶴塘鎮(zhèn)佳垅村金牌旅游村項目建設(shè)、翠屏湖水生態(tài)修復(fù)和旅游開發(fā)等情況，并與市政協(xié)文化藝術(shù)研究院書畫家開展交流筆會。

7月2日至3日，市政協(xié)開展宗教委員“看發(fā)展”暨“挖掘紅色資源，促進(jìn)宗教中國化”學(xué)習(xí)考察活動。市政協(xié)副主席程樹平和市政協(xié)委員一行深入蕉城區(qū)、莆田市等地，詳細(xì)了解紅色文化保護(hù)傳承、特色產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營等情況，感受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化。

8月1日至2日，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員、老委員專家組成員、特邀社情民意信息員、文史研究員赴周寧縣開展“委員活動日”活動。市政協(xié)主席蘭斯琦，副主席程樹平、陳美鶯等一行實地察看周寧抽水蓄能電站運營情況，參觀“三庫+碳庫”生態(tài)文明實踐主題展和魏征紀(jì)念館等，現(xiàn)場交流經(jīng)驗和心得。

………

委員活動豐富多彩。近年來，市政協(xié)注重以開展活動為抓手，按照“易于操作、易于組織、易于破題”工作思路，常態(tài)化組織委員開展調(diào)研協(xié)商、座談交流、考察學(xué)習(xí)等，持續(xù)完善“政協(xié)—界別—委員—群眾”聯(lián)系服務(wù)鏈條，不斷拓展委員聯(lián)系界別群眾的廣度、深度、頻度、效度。

8月1日，市政協(xié)調(diào)研組察看了周寧抽水蓄能電站

著力打造以干促學(xué)、學(xué)用相長的“行知課堂”品牌。市政協(xié)主席會議成員分組帶隊，組織委員每季度開展“委員活動日”“認(rèn)知新寧德·融入新寧德”等活動，實地了解重點工程項目建設(shè)和教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展情況，推動委員深入界別群眾，讓參政議政內(nèi)容與市委市政府中心工作更加緊密貼合。

創(chuàng)新開展經(jīng)濟(jì)委經(jīng)濟(jì)議題季度懇談會。每季度通過線上征求委員所聯(lián)系的界別群眾意見，篩選出一個小切口的經(jīng)濟(jì)議題，小范圍召集與議題相關(guān)的委員和界別群眾，邀請有關(guān)政府部門、市屬國企等負(fù)責(zé)人，就委員和界別群眾的關(guān)切問題進(jìn)行“面對面”懇談，促進(jìn)委員、界別群眾與政府職能部門溝通聯(lián)系、達(dá)成共識。

“與此同時，市政協(xié)還開展了‘深珠座談會’‘中秋茶話會’‘老委員出新力’等一系列富有政協(xié)特色的活動，努力以形式多樣的活動，架起委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的橋梁。”市政協(xié)秘書長楊良輝說。

03

搭舞臺 履職接地氣 

委員聯(lián)系點是委員聯(lián)系群眾的“前沿陣地”。近年來，市政協(xié)大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，切實以建設(shè)委員聯(lián)系點為抓手，圍繞鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、企業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾平臺。

聚焦鄉(xiāng)村振興，2023年3月，市政協(xié)在福安市穆云鄉(xiāng)下逢村設(shè)立“五屆寧德市政協(xié)委員聯(lián)系點”，由市政協(xié)委員王樹忠擔(dān)任聯(lián)系點負(fù)責(zé)人。“委員聯(lián)系點的設(shè)立，讓我有更多機(jī)會深入界別群眾，把共識凝聚起來，把群眾意見建議反映上去。”王樹忠說。

下逢村委員聯(lián)系點成立以來，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委、委員工作室組織部分農(nóng)業(yè)界、民盟界、特邀界、福安市市政協(xié)委員小組委員及農(nóng)業(yè)專家等多次前往聯(lián)系點開展聯(lián)系界別群眾活動，聯(lián)系點負(fù)責(zé)人王樹忠還組織周邊村莊村兩委和村民代表開展“微協(xié)商”活動，針對群眾反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水體污染治理、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、野豬危害等方面意見，認(rèn)真梳理并報送穆云鄉(xiāng)黨委政府，努力推動基層矛盾問題解決。

無獨有偶，依托五屆寧德市政協(xié)委員聯(lián)系點（寧德市財之潤裝飾工程有限公司），市政協(xié)民宗委、農(nóng)工黨界別委員、信息員等多次在聯(lián)系點開展專題學(xué)習(xí)、信息沙龍等活動，并聚焦民生熱點和社會發(fā)展難點問題，及時將收集到的“急難愁盼”問題轉(zhuǎn)化為政協(xié)社情民意向上反映。目前，聯(lián)系點已反映《警惕網(wǎng)絡(luò)民粹主義沖擊營商環(huán)境》《關(guān)于建設(shè)中心城區(qū)中小學(xué)綜合實踐基地的建議》《關(guān)于規(guī)范義診活動管理的建議》等20余篇社情民意信息，其中多篇被省政協(xié)辦公廳采用，《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族古籍保護(hù)的建議》被全國政協(xié)辦公廳采用。

在不斷探索總結(jié)委員聯(lián)系點工作的基礎(chǔ)上，去年8月，市政協(xié)研究出臺《寧德市政協(xié)委員聯(lián)系點工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確聯(lián)系點定位、工作內(nèi)容、組織運行和保障等方面，推進(jìn)委員聯(lián)系點工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，為委員聯(lián)系點組織學(xué)習(xí)交流、參與基層治理、反映社情民意等工作提供了有力遵循。

星星之火聚燎原之勢。2023年以來，市政協(xié)堅持“聯(lián)系點不在多而在精”的原則，全面摸排委員聯(lián)系點工作情況，新授牌設(shè)立五屆寧德市政協(xié)委員聯(lián)系點13個，推動委員工作觸角向一線延伸、工作陣地向一線拓展、工作重心向一線傾斜，打通了委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾“最后一公里”。

推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾是一道時代的必答題，也是一個永恒的課題。下一步，市政協(xié)將持續(xù)聚焦“聯(lián)系誰”“聯(lián)系什么”“怎么聯(lián)系”等重要環(huán)節(jié)，在建立完善機(jī)制、搭建平臺載體等方面持續(xù)發(fā)力，不斷推動委員聯(lián)系界別群眾工作向縱深發(fā)展，讓委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾更主動、更暢通、更有效。

來源：閩東日報記者 陳莉莉 方敏

編輯：陳姜燕

審核：劉寧芬 林珺