東湖成為城市“綠芯”

兒童在古田鶴塘棋坪洋礦山生態(tài)公園游玩

福鼎市白琳鎮(zhèn)金山工業(yè)園區(qū)里有序排列著現(xiàn)代化高標(biāo)準廠房，廠房車間寬敞明亮，工業(yè)污水回收循環(huán)利用系統(tǒng)、降塵、降噪設(shè)施一應(yīng)俱全。這是我市強力推進中央生態(tài)環(huán)保督察整改、促進石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的成果。

我市大力推動實施“大氣十條”“水十條”“土十條”等一系列污染防治行動計劃，因地制宜、精準施策，以重點突破帶動整體推進，滿足了人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待。

■ 打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持臭氧和PM2.5協(xié)同控制，實施大氣污染防治計劃，強化重點企業(yè)大氣污染物綜合治理，加強“散亂污”整治，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應(yīng)對。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從2015年的96.1%提升到2021年的99.9%。

■ 打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施河湖長制，深入實施水污染防治行動，重點流域、主要湖庫、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持在100%?；敉鳛槿∥ㄒ灰粭l河流參選并成為全國首批9個“美麗河湖”優(yōu)秀案例之一。

■ 打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。落實農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，加快建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，實施分類管理；有序開展工業(yè)用地污染狀況詳查，加快推進土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，持續(xù)開展“清廢”專項行動，“讓老百姓吃得放心、住得安心”。

■ 打好海洋保衛(wèi)戰(zhàn)。重點推動三都澳海域水環(huán)境綜合整治“1+N”工作方案落實，加快推進海上違規(guī)養(yǎng)殖清退、養(yǎng)殖設(shè)施升級改造、海漂垃圾治理等工作。對海洋生態(tài)環(huán)境極為挑剔的“海上大熊貓”——中華白海豚，在銷聲匿跡20多年后，頻繁出現(xiàn)在閩東海域。

■ 打好農(nóng)村環(huán)境攻堅戰(zhàn)。結(jié)合“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強化畜禽養(yǎng)殖污染整治攻堅，加強農(nóng)村飲用水源保護和農(nóng)村生活污水治理，減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量，有效提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民參與度。

通過系列攻堅整治，山海福地的“顏值”更高、“氣質(zhì)”更佳，群眾生態(tài)獲得感和幸福感日益提升?！叭碎g畫廊，處處美景，霞浦灘涂、太姥云霧、人魚同樂等景點都成為攝影愛好者的熱門打卡點?！比珖鴶z影家協(xié)會會員鄭廷裕高興地說，如今，拍碧海藍天、綠水青山成為他最開心的事情。

保護生態(tài)環(huán)境功在當(dāng)代、利在千秋，需要一張藍圖繪到底，一任接著一任干。

我市將環(huán)境保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，每五年編制實施一次，由單純的環(huán)保整治擴展到城市發(fā)展規(guī)劃、重大項目引進、污染治理、生態(tài)保護、農(nóng)村環(huán)境保護、核安全監(jiān)管、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置等各個重要領(lǐng)域，參與到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合決策，對經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、綜合平衡，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項措施順利實施。

護好綠水青山，體制機制是長久保障。我市始終強化生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，制定出臺《寧德市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，把生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，通過推行環(huán)保約談、環(huán)保“一票否決”等制度，推進生態(tài)環(huán)保責(zé)任層層壓緊壓實，形成全鏈條、多層次、廣覆蓋的責(zé)任體系。

多年來，我市把“建機制”作為生態(tài)文明長久發(fā)展的重要保障，加快生態(tài)文明試驗區(qū)改革創(chuàng)新，積極探索、統(tǒng)籌推進，加快構(gòu)建生態(tài)文明體制的“四梁八柱”。

“我們主動對接落實國家生態(tài)文明試驗區(qū)體制改革任務(wù)，積極探索、先行先試，對涉及面廣、群眾獲得感強的城鄉(xiāng)生活污水垃圾整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等改革加大資金投入，加大基層改革實施所需的配套設(shè)施等硬件投入，為貫徹執(zhí)行改革部署和復(fù)制推廣經(jīng)驗成果提供保障?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。

記者了解到，我市多項生態(tài)環(huán)境保護機制改革創(chuàng)新舉措走在全省乃至全國前列，通過不斷改革創(chuàng)新，進一步擴展生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一發(fā)展空間。

我市持續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建，累計創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”1728個，柘榮、壽寧、周寧榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，在全國地級市率先制定實施《寧德市貫徹落實環(huán)境保護公眾參與辦法的實施意見（試行）》，成立全省首個環(huán)保類地方性公募基金會環(huán)三都澳區(qū)域綠色發(fā)展基金會。

我市實行最嚴格環(huán)境執(zhí)法，累計查處環(huán)境違法案件1485件，處罰金額1.43億元。執(zhí)法水平得到生態(tài)環(huán)境部肯定，并成為全國地級市中首個連續(xù)四年入選全國環(huán)境大練兵優(yōu)秀集體評比。

健全完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管、海漂垃圾綜合治理、環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急處置、核與輻射常態(tài)監(jiān)管等機制，充分運用在線監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機巡查等手段，初步形成“陸海協(xié)同、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管格局。

無人機現(xiàn)場巡查

在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。各地區(qū)各部門堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

近年來，我市通過引進寧德時代、上汽、青拓、中銅等具有國際競爭力的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，引進一批上下游科技創(chuàng)新企業(yè)，培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為轉(zhuǎn)型升級賦能增效。

我市深耕新能源、新能源汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。2020年，寧德市印發(fā)《寧德市進一步加快“電動寧德”建設(shè)實施意見》，同步出臺“一措施一方案”，加快全市城區(qū)、社區(qū)、景區(qū)、廠區(qū)、港區(qū)、校區(qū)等重點區(qū)域電動化，目前，已實現(xiàn)新能源公交車電動化率100%、出租車電動化率50%，全市公共充電樁累計建設(shè)近3000個，新能源汽車實現(xiàn)中心城區(qū)免費通行，營造使用新能源汽車的良好生態(tài)。

同時，積極培育形成茶葉、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林竹花卉和鄉(xiāng)村旅游“8+1”具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興生態(tài)產(chǎn)業(yè)。2019年末，全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)6家和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”346個，擁有桐江鱸魚、福鼎檳榔芋、霞浦晚熟荔枝、穆陽水蜜桃、壽寧高山茶等9個國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

每天早上7點，在家門口用手機小程序掃一輛哈啰共享單車上班，已成為市民蔡小文的習(xí)慣。據(jù)哈啰騎行發(fā)布大數(shù)據(jù)顯示，2021年，寧德市哈啰注冊用戶超過62萬人，一年來，寧德用戶累計騎行2227萬公里，按照國內(nèi)一般城市各類交通工具對公共出行的分攤比例來計算，寧德市民騎行哈啰助力車為城市減少二氧化碳排放1440噸，相當(dāng)于約8萬棵樹一年的碳吸收量。植綠護綠、垃圾分類、節(jié)水節(jié)電、“光盤”行動……每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者，社會各界積極踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

充分發(fā)揮環(huán)保“兩微一網(wǎng)”和“12345”政務(wù)服務(wù)平臺作用，暢通公眾參與監(jiān)督的渠道，倡導(dǎo)綠色生活，引導(dǎo)全社會構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式和生活方式。強化環(huán)保志愿服務(wù)，擴大環(huán)保志愿者隊伍，鼓勵社會各界廣泛參與，構(gòu)建群策群力、共建共享的生態(tài)環(huán)境保護體系。

生態(tài)興則文明興。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我市將持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，馳而不息，久久為功，讓寧德的青山常在、綠水長流、空氣常新。

來源：閩東日報記者 張文奎

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在