寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市推動標準化工作高質(zhì)量發(fā)展八條措施的通知

寧政辦規(guī)〔2022〕6號

各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《寧德市推動標準化工作高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

寧德市人民政府辦公室

2022年8月13日

（此件主動公開）

寧德市推動標準化工作高質(zhì)量發(fā)展的八條措施

為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，深入推進《福建省標準化管理辦法》實施，更好地發(fā)揮標準化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、規(guī)范性作用，推動“十四五”期間我市標準化工作高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實際，制定以下措施。

一、提升全域標準化發(fā)展水平。各級各部門要結(jié)合實際，加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的標準化工作，制定一批富有寧德特色、彰顯寧德優(yōu)勢的標準。力爭主導(dǎo)和參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準100項以上，地方標準50項以上，團體標準200項以上；新增獲批成立全國、省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會或工作組）秘書處3個以上；新增“福建省標準貢獻獎”10項以上，實現(xiàn)“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”零的突破?！藏熑螁挝唬菏袠藴驶瘏f(xié)調(diào)推進局際聯(lián)席會議成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

二、提高工業(yè)標準化能級。持續(xù)深化工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)，抓好三嶼園區(qū)、東僑開發(fā)區(qū)兩個省級標準化試點建設(shè)，加快10個特色鮮明的標準化小微園建設(shè)，力爭在2022年省級試點園區(qū)標準化建設(shè)評價中，1個園區(qū)綜合評分進入全省前三名，2個以上專項工作獲得第一名。鼓勵企業(yè)參與標準“領(lǐng)跑者”評選，力爭5個以上企業(yè)標準入選“領(lǐng)跑者”榜單。支持鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和參與重點領(lǐng)域國際標準、國家標準制修訂，爭取鋰電新能源等相關(guān)領(lǐng)域的國際、國內(nèi)標準化技術(shù)組織秘書處落戶寧德，促進“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”“標準鏈”融通提升，持續(xù)將技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢及時轉(zhuǎn)化為標準優(yōu)勢。夯實全市制造業(yè)的標準化工作基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準及省地方標準的企業(yè)標準，實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，大力推進我市電機電器、按摩器、合成革、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施企業(yè)技術(shù)標準戰(zhàn)略，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準核心競爭力?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪帧l(fā)改委、市場監(jiān)管局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

三、完善農(nóng)業(yè)標準化體系。全力推進茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧和林竹花卉等八大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)，建立和完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,建設(shè)150個以上國家級、省級標準化試點示范項目。建立“0593寧德號”區(qū)域公用品牌評價標準體系，制定30個以上地理標志產(chǎn)品配套團體標準。針對食用菌、海參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)編制產(chǎn)品標準“藍皮書”。發(fā)揮我市白茶、紅茶、銀耳、茶葉電子商務(wù)4個全國標準化工作組和寧德市標準化協(xié)會作用，加強基礎(chǔ)研究和標準制修訂，牢牢掌握行業(yè)話語權(quán)，爭取早日填補農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標準空白?！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

四、加快服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展。以物流、旅游、住宿餐飲、養(yǎng)老、家政、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域作為服務(wù)業(yè)標準化項目和示范工作重點，制定促進服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展的措施，規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場，推動服務(wù)標準化在全社會得到廣泛認同和普遍實施。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量，推廣現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營方式，促進相關(guān)行業(yè)向數(shù)字化、標準化、品牌化發(fā)展。借鑒沙縣小吃發(fā)展經(jīng)驗，制定蕉城肉丸、壽寧米糕等風(fēng)味小吃的團體標準，探索制定大黃魚烹飪工藝和烹飪品鑒評價標準，打造一批品相優(yōu)、口感佳、市場認知度高的“寧字號”美食招牌。〔責任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、民政局、文旅局、交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

五、推進社會事業(yè)標準化建設(shè)。實施國家、省營商環(huán)境標準體系，重點推廣行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、公共資源交易等領(lǐng)域標準，創(chuàng)新“一件事”套餐、“一業(yè)一證”等服務(wù)事項，助力“寧德服務(wù)”提檔升級。聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等重點領(lǐng)域，擴大基本公共服務(wù)有效供給，編制50項以上具有寧德特色的基本公共服務(wù)標準，打造一批高標準便民服務(wù)圈、衛(wèi)生健康服務(wù)圈、養(yǎng)老托育服務(wù)圈、文體服務(wù)圈等，讓人民群眾從標準化的服務(wù)體系中享有更多獲得感和幸福感?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、商務(wù)局、行管委、市場監(jiān)管局、教育局、民政局、文旅局、體育局、衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

六、推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。探索建立標準必要專利制度，提升專利審查確權(quán)效率，鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新體系，探索專利與標準融合發(fā)展，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭100項以上專利轉(zhuǎn)化為標準。支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)管理標準化認證，推動技術(shù)研發(fā)、專利布局、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣同步發(fā)展。支持高校、科研院所等將開展技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等活動取得的凈收入視同科技成果轉(zhuǎn)化收入，留歸本單位自主使用，并按照促進科技成果轉(zhuǎn)化政策規(guī)定實施獎勵。推進寧臺標準化互通互融，支持寧臺企業(yè)、行業(yè)組織等共同研究制定行業(yè)共通標準?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市場監(jiān)管局，市委臺港澳辦，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

七、加強標準化人才隊伍建設(shè)。加快標準化專業(yè)人才和智力引進，積極推進標準化工程專業(yè)納入《寧德市緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄》，做好標準化人才供需信息的精準對接。建立和完善寧德市標準化專家?guī)?，配套組建特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的標準化專家組，鼓勵推薦高端標準化人才在國際國內(nèi)標準化組織中擔任重要職務(wù)。加強對培訓(xùn)工作的研究設(shè)計，協(xié)調(diào)省級以上標準化機構(gòu)專家來寧德授課指導(dǎo)，分專題組織好市縣標準化業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)家、企業(yè)技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；深化校院企地合作，支持企業(yè)組織標準化從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、人社局、教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

八、強化標準化工作制度保障。建立寧德市標準化協(xié)調(diào)推進局際聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，承擔標準化日常工作，著重圍繞太子參、海參等八大特色產(chǎn)業(yè)和民宿、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，制定寧德特色標準滾動培育計劃。各級各部門要將標準制修訂工作納入評優(yōu)評獎、項目補助的考評內(nèi)容之一，并按照“誰制定、誰負責”原則，落實好標準制定、宣貫、實施和資金獎補。聯(lián)席辦對各部門標準制定、實施情況進行督查考評，納入績效考核。每年選擇1～2個實施效果較好的特色產(chǎn)業(yè)進行獎勵。適時建立寧德市標準貢獻獎評選制度，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織等積極參與標準制修訂與推廣實施等工作。各級政府要依法將標準化工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。及時修訂《寧德市標準化工作專項資金管理辦法》，加大對高質(zhì)量標準制修訂、標準領(lǐng)跑者等方面的獎補力度。積極引導(dǎo)社會資本投入標準化工作，建立多元化經(jīng)費投入機制。鼓勵企業(yè)加大標準化工作投入，符合研發(fā)費用加計扣除條件的標準創(chuàng)新支出，享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。制定的團體標準、企業(yè)標準高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的可以給予社會團體和企業(yè)信用激勵。〔責任單位：市標準化協(xié)調(diào)推進局際聯(lián)席會議成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日，由寧德市人民政府標準化協(xié)調(diào)推進局際聯(lián)席會議辦公室負責解釋。

來源：寧德市人民政府公報

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在