早市上，人們買完菜、吃完早點(diǎn)后，路面卻四處散落垃圾……過去，這樣的場(chǎng)景在華僑新村的“馬路菜市”上隨處可見。形形色色的商販，給人們帶來了便捷、實(shí)惠的同時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)、“臟亂差”以及衛(wèi)生食品安全等問題頻出。以人為本、便民利民是創(chuàng)城工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，近來，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)便民疏導(dǎo)工作，破解市容難題，提升城市管理水平，讓群眾得便利。

變堵為疏 便民惠民

佰潤(rùn)成生鮮超市位于東僑華僑新村附近，市場(chǎng)內(nèi)主要經(jīng)營(yíng)生鮮、蔬菜、水果等。昔日的市場(chǎng)外圍，自清晨開始就熙熙攘攘、人頭攢動(dòng)，流動(dòng)攤點(diǎn)肆意占道、電動(dòng)車輛隨意停放，將原本就不大的道路堵得水泄不通，過往行人怨聲載道。

“以前，這里早上五點(diǎn)多就開始有人在路邊擺攤，到七點(diǎn)多上班高峰期基本上就無法通行了，而且車子喇叭聲音非常吵?！奔易∶纻愱柟鈭@的林先生記憶猶新。

“之前佰潤(rùn)成超市外占道經(jīng)營(yíng)問題嚴(yán)重，雖然執(zhí)法隊(duì)伍每天早上6點(diǎn)就安排人員定崗巡邏，但是整治效果甚微，一直反彈?！笔谐鞘泄芾砭謻|僑大隊(duì)三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉化強(qiáng)無奈地說，“該路段附近小區(qū)較多，市民有購(gòu)買蔬菜肉類的需求，我們也意識(shí)到單純的堵是解決不了問題的，只有規(guī)劃一塊專門用于農(nóng)產(chǎn)品交易的場(chǎng)地，引導(dǎo)占道攤點(diǎn)規(guī)范入市經(jīng)營(yíng)才是根治的辦法?！?/p>

華僑新村社區(qū)書記陳銀龍介紹，為變堵為疏，社區(qū)經(jīng)過實(shí)地摸排，發(fā)現(xiàn)佰潤(rùn)成超市以生鮮經(jīng)營(yíng)為主，市場(chǎng)外流動(dòng)攤販則是蔬菜、肉類經(jīng)營(yíng)為主。為此，社區(qū)在廣泛征求社區(qū)居民、攤主各方意見基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)對(duì)面設(shè)置了臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，以蔬菜、肉類經(jīng)營(yíng)為主，攤主主要為僑民。為增加便民疏導(dǎo)點(diǎn)的實(shí)用性，社區(qū)還邀請(qǐng)有疏導(dǎo)需求的商戶前往實(shí)地查看，確保疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)符合市民需求和經(jīng)營(yíng)業(yè)主利益。

記者注意到，生鮮超市內(nèi)有不少戴著紅袖章、穿紅馬甲的工作人員拿著垃圾袋和鉗子，及時(shí)清潔市場(chǎng)內(nèi)的果皮紙屑等垃圾，周邊的衛(wèi)生環(huán)境和停車秩序相較于之前都有了較好的改善。陳銀龍介紹，目前除了市場(chǎng)、商超內(nèi)部加派保潔人員外，社區(qū)還安排了文明勸導(dǎo)員在社區(qū)及周邊地區(qū)不間斷地進(jìn)行文明勸導(dǎo)，與商販共同維護(hù)社區(qū)良好環(huán)境。

柔性執(zhí)法 溫情相待

“如今在便民攤車賣水果，我心里也安心多了?！?月3日，上午8時(shí)許，佰潤(rùn)成超市外圍便民攤車的水果攤主韓大哥在做完一單生意后，馬上拿出掃把清掃攤位前面的果皮，“做好衛(wèi)生不僅僅是為他人，也是為我們自己，攤位干凈了整潔了，客人才會(huì)再來，生意才會(huì)好?！表n大哥說。

對(duì)流動(dòng)商販溫情相待，已是“約定俗成”，本著“疏堵結(jié)合、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)、便民便利”的管理原則，市執(zhí)法局在佰潤(rùn)成超市外圍還設(shè)立了8個(gè)便民攤車，供符合疏導(dǎo)要求的流動(dòng)攤點(diǎn)免費(fèi)使用，并劃定指定區(qū)域要求攤主有序規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

“他們有什么難題，向我們反饋我們就會(huì)積極協(xié)調(diào)解決。”在佰潤(rùn)成超市外定點(diǎn)值守的執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員告訴記者，執(zhí)法人員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)市容市貌“臟亂差”等亂象，在堅(jiān)守法規(guī)紅線的同時(shí)，運(yùn)用柔性執(zhí)法方式，教育引導(dǎo)市場(chǎng)主體和群眾自覺守法、自我糾錯(cuò)，體現(xiàn)行政執(zhí)法兼顧“力度”和“溫度”，積極向社會(huì)公眾釋放溫情與善意執(zhí)法理念。

另外一位蔬菜攤販大姐坦言，便民攤車好比小商小販的“家”，在這個(gè)“家”里，大家做好“門前三包”，安心又舒心，“守規(guī)矩，生意才能做得長(zhǎng)久，日子越來越有盼頭?！?/p>

“抓好小民生，贏得大民心。”東僑文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“寬容”馬路市場(chǎng)，“松綁”流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，是社會(huì)治理的提檔升級(jí)，守護(hù)了一座文明城市應(yīng)有的溫情和煙火氣?！拔拿鞒鞘袆?chuàng)建工作需要多部門、各方面的共同努力與支持，更需要發(fā)揮人民群眾的力量?！痹撠?fù)責(zé)人表示，市民是城市的主人，文明城市創(chuàng)建的過程更需要進(jìn)一步動(dòng)員市民共同參與，在參與創(chuàng)建中不斷完善城市建設(shè)，提升居民的幸福感、獲得感。

來源：閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者 張穎珍 文/圖

編輯：陳娥