根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將寧德市住房公積金2019年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2019年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：《寧德市住房公積金管理中心2018年工作情況及2019年工作計劃》《寧德市住房公積金2018年年度報告》《寧德市住房公積金2018年財務收支情況的報告》《寧德市住房公積金2018年度增值收益分配方案》《寧德市住房公積金2019年度財務收支及增值收益預算》《寧德市住房公積金管理中心關于調(diào)整住房公積金貸款和提取等有關規(guī)定的請示》《寧德市住房公積金管理中心關于編制2019年度住房公積金歸集和使用計劃的請示》。

（二）住房公積金中心：住房公積金中心為直屬寧德市人民政府不以營利為目的的參照公務員法管理的事業(yè)單位，內(nèi)設6個科室，10個辦事處（營業(yè)部）。從業(yè)人員84人，其中，在編68人，非在編16人。

二、業(yè)務運行情況

（一）繳存：2019年，新開戶單位644家,實繳單位4988家,凈增單位467家；新開戶職工4.19萬人，實繳職工25.52萬人,凈增職工 0.84萬人；繳存額31.41億元，同比增長 6.38 %。2019年末，繳存總額 224.68 億元，同比增長 16.25 %；繳存余額 91.64億元，同比增長9.93%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行4家。

（二）提?。?019年，提取額 23.13 億元，同比增長 2.35 %；占當年繳存額的 73.65 %，比上年減少2.90個百分點。2019年末，提取總額 133.05億元，同比增長 21.04 %。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度35萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。

2019年，發(fā)放個人住房貸款0.58萬筆20.79億元，同比分別上升4.52%、下降1.96%。

2019年，回收個人住房貸款13.02億元。

2019年末，累計發(fā)放個人住房貸款9.01萬筆189.55億元，貸款余額90.13億元，同比分別增長6.88%、12.32%、9.44%。個人住房貸款余額占繳存余額的98.36%，比上年下降0.43個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行4家，與上年一致。

2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：我中心未開展保障性住房建設項目貸款業(yè)務。

（四）購買國債：2019年，未購買、兌付、轉讓、收回國債，國債余額0億元，與上年一致。

（五）融資：我中心未開展融資業(yè)務。

（六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款3.41億元。其中，活期0.02億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定、通知存款等)3.39億元。

（七）資金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的98.36%，比上年減少0.43個百分點。

三、主要財務數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務收入：2019年，業(yè)務收入28972.25萬元，同比增長8.78%。其中，存款利息899.9萬元，委托貸款利息28068.64萬元，國債利息0萬元，其他3.71萬元。

（二）業(yè)務支出：2019年，業(yè)務支出15022.06萬元，同比增長10.4%。其中，支付職工住房公積金利息13609.91萬元，歸集手續(xù)費441.33萬元，委托貸款手續(xù)費696.77萬元，其他274.05萬元。

（三）增值收益：2019年，增值收益13950.19萬元，同比增長7.09%。其中，增值收益率1.59%，比上年減少0.04個百分點。

（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風險準備金3113.96萬元，提取管理費用1503.23萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金9333.00萬元。

2019年，上交財政管理費用1503.23萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金8929.00萬元。 

2019年末，貸款風險準備金余額36054.78萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金59457.45萬元。

（五）管理費用支出：2019年，管理費用支出1332.35萬元，同比增長9.70%。其中，人員經(jīng)費985.81萬元，公用經(jīng)費102.14萬元，專項經(jīng)費244.40萬元。

四、資產(chǎn)風險狀況

（一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額95.65萬元，逾期率0.11‰。

2019年，提取個人貸款風險準備金3113.96萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個人貸款風險準備金余額36054.78萬元，占個人住房貸款余額的4.00%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.27%。

（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：我中心未開展保障性住房建設項目貸款業(yè)務。

（三）歷史遺留風險資產(chǎn)：我中心無歷史遺留風險資產(chǎn)。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務：2019年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增加10.33%、3.38%和6.38%。

繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占41.32%，國有企業(yè)占13.21%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.43%，外商投資企業(yè)占0.88 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占37.21%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.49%，個人自愿繳存占1.46%。

繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占37.43%，國有企業(yè)占16.93%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.39%，外商投資企業(yè)占1.28%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占40.64%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.19%，個人自愿繳存占0.14%；中、低收入占98.90%，高收入占1.10%。

新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占8.10%，國有企業(yè)占7.78%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.15%，外商投資企業(yè)占1.07%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占76.39%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.64%，其他占1.87%；中、低收入占99.74%，高收入占0.26%。

（二）提取業(yè)務:2019年，8.71萬名繳存職工提取住房公積金23.13億元。

提取金額中，住房消費提取占77.25%（購買、建造、翻建、大修自住住房占23.17%，償還購房貸款本息占49.52%，租賃住房占4.56 %，其他占0%）；非住房消費提取占22.75%（離休和退休提取占13.97%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占5.45%，死亡或宣告死亡占0.40%,其他占2.93%）。

提取職工中，中、低收入占98.74%，高收入占1.26%。

（三）貸款業(yè)務

1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房62.53萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為14.08%，比上年降低0.73個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出43989.53萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占  32.76%，90-144（含）平方米占61.90%，144平方米以上占  5.34%。購買新房占75.55%（其中購買保障性住房占3.02%），購買存量商品住房占24.26%，建造、翻建、大修自住住房占0.19%，其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占55.71%，雙繳存職工申請貸款占44.29%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下26.14%，30歲-40歲（含）占42.34%，40歲-50歲（含）占23.67%，50歲以上占7.85%；首次申請貸款占84.43%，二次及以上申請貸款占15.57 %。中、低收入占98.07%，高收入占1.93%。

2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款176筆5010.5萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額16586.7萬元，異地貸款余額15406.81萬元。

3.公轉商貼息貸款：我中心未開展公轉商貼息貸款業(yè)務。

4.支持保障性住房建設試點項目貸款：我中心未開展保障性住房建設項目貸款業(yè)務。

（四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為123.10%，比上年減少4.84個百分點。

六、其他重要事項

（一）對中心名稱進行變更

2019年12月13日，經(jīng)寧德市委編辦審批同意，市住房公積金管理中心更名為“寧德市住房公積金中心”，其他機構編制事項維持不變。

（二）當年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例情況

2019年度住房公積金繳存工資基數(shù)為職工本人上一年度（2018年7月1日至2019年6月30日）的月平均工資。計算住房公積金的工資基數(shù)以國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》的內(nèi)容為準。

2019年7月調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)限額：寧德市所有繳存單位及其職工最高月繳存基數(shù)為18243元；繳存單位及其職工最低月繳存基數(shù)為1280元。

2019年度，繳存單位及其員工的住房公積金繳存比例為各5%-12%。

（三）當年住房公積金存貸款利率執(zhí)行情況

2019年住房公積金賬戶存款利率為1.50%。

2019年，住房公積金貸款年利率為：5年（含）以下2.75%，5年以上3.25%。

（四）當年住房公積金個人住房貸款最高額度調(diào)整情況

2019年住房公積金個人貸款最高額度未調(diào)整。

（五）當年住房公積金政策調(diào)整情況

提取方面：2019年3月15日起，為防范套取住房公積金行為，繳存職工在本省（不含寧德市行政區(qū)域）購買二手房提取住房公積金的，須持有該房屋產(chǎn)權滿半年。職工提供本人（或配偶）購房所在地的戶籍證明或正常繳納12個月以上的公積金（或社保）證明的，不受“須持有該房屋產(chǎn)權滿半年”限制。

貸款方面：2019年3月15日起，對我市公積金貸款政策進行調(diào)整，一是調(diào)整差別化公積金貸款政策，不再按同一城區(qū)認定公積金貸款次數(shù)，調(diào)整為按全市范圍認定公積金貸款次數(shù)。職工家庭第一次（不含信用擔保貸款，下同）申請使用住房公積金貸款購買第一套住房的，首付比例不低于30%；職工家庭第二次申請使用住房公積金貸款或購買第二套住房的，首付比例不低于50%。停止向第三次（及以上）使用住房公積金貸款或購買第三套（及以上）住房的職工家庭發(fā)放貸款。二是放寬申請公積金貸款條件，取消“貸款申請之日前6個月內(nèi)未提取使用過公積金賬戶余額”的規(guī)定，實行“即提即貸”，即申請公積金貸款不受是否提取過公積金的限制。三是統(tǒng)一公積金貸款額度測算口徑，明確調(diào)節(jié)系數(shù)。住房公積金貸款額度=職工夫妻雙方貸款申請之日住房公積金賬戶余額之和×2+職工夫妻雙方貸款申請之日至退休之日預計繳存的住房公積金之和×流動性調(diào)節(jié)系數(shù)。流動性調(diào)節(jié)系數(shù)采取分階段動態(tài)調(diào)控：當資金使用率連續(xù)3個月保持在75%-95%時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)=1；當資金使用率連續(xù)3個月未超過75%時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)=1.2；當資金使用率連續(xù)3個月超過95%時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)=0.8。四是暫停辦理“個人住房商業(yè)性貸款轉公積金貸款”業(yè)務，待全市住房公積金資金使用率連續(xù)3個月低于90%時恢復辦理。五是暫停辦理“住房公積金異地個人住房貸款”業(yè)務，待全市住房公積金資金使用率連續(xù)3個月低于90%時恢復辦理。

（六）當年服務改進情況

1.開放“全市通辦”功能。全市繳存職工可按“就近原則”在全市轄區(qū)內(nèi)任一公積金窗口辦理提取業(yè)務，不再受限于“在哪里繳交公積金，就在哪里提取”，變“定點跑”為“就近跑”。

2.精簡業(yè)務辦理收件。為提升職工辦事的便利度，中心發(fā)布一系列政策措施，有效化解群眾的痛點、堵點和難點。如：取消離職提取提供解除勞動關系的證明；取消建造、翻建、大修自住住房提取和貸款提供工程預（決）算書；取消法院司法拍賣購房貸款提供房地產(chǎn)評估報告書；取消與開發(fā)企業(yè)簽訂《寧德市個人住房公積金貸款業(yè)務合作協(xié)議書》等。

3.取消提取業(yè)務辦理材料復印件。職工辦理住房公積金提取業(yè)務，不再提供辦理材料復印件，僅需提供辦理材料原件，窗口工作人員通過影像采集留存電子檔案。

（七）當年信息化建設情況

1.單位業(yè)務網(wǎng)上辦。網(wǎng)上辦事大廳開通了單位業(yè)務網(wǎng)上辦理功能，單位經(jīng)辦可以在網(wǎng)上辦理單位的開戶、繳存基數(shù)變更、人員封存啟封、單位繳存比例調(diào)整等22項業(yè)務，實現(xiàn)所有單位業(yè)務“一趟不用跑”。2019年度，有2043個單位在網(wǎng)廳辦理年度基數(shù)調(diào)整，線上辦理率達64%。

2.個人業(yè)務掌上辦。我中心在網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾平臺、支付寶和閩政通APP等多個渠道上開放了查詢、提取功能，個人用戶可以用最便捷的方式進行公積金業(yè)務的查詢和辦理。公積金12329短信提醒功能也得到了完善，2019年全年為客戶發(fā)送短信216萬條，客戶在賬戶變動的第一時間就會了解到自己的賬戶情況。

（八）當年獲得的榮譽

我中心參加2019年全市機關體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評選活動，獲得三等獎；我中心創(chuàng)作的短視頻作品獻禮祖國70周年華誕，獲得“閩東之光”寧德市首屆短視頻大賽優(yōu)秀獎；直屬營業(yè)部獲得全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體榮譽稱號和寧德市行政服務中心“先進窗口”稱號。