本報評論員

建立高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)是堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略的首要目標(biāo)任務(wù)，也是新時代保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我們要落實全會部署，著眼解決當(dāng)前發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，按照實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，市場機(jī)制有效、微觀主體有力、宏觀調(diào)控有度的要求，構(gòu)建活力十足、要素充分、質(zhì)效良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

建立高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，關(guān)鍵要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建高端、高質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)新體系。按照“一個龍頭企業(yè)打造一個產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，加快鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，打造四大千億產(chǎn)業(yè)集群；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實施綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、兩化融合、技改提升和品牌建設(shè)，加快向價值鏈中高端邁進(jìn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要著眼區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有針對性提前布局大數(shù)據(jù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展對制造業(yè)具有拉動作用的現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、金融保險、電子商務(wù)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)及生活性服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的理念，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)。在此基礎(chǔ)上，著力招商引資、項目建設(shè)，集中力量精準(zhǔn)引進(jìn)建設(shè)資源占用少、投資量大、技術(shù)含量高的好項目、大項目。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，誰搶占了金融高地，誰就贏得了發(fā)展先機(jī)。我們要加強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)，突出重點領(lǐng)域融資需求保障，加大對小微企業(yè)信貸傾斜，支持具備條件的企業(yè)上市或到區(qū)域性股權(quán)市場掛牌展示，發(fā)揮保險融資增信功能和擔(dān)保、小貸、典當(dāng)?shù)阮惤鹑跈C(jī)構(gòu)作用，吸引創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或基金入駐，推動產(chǎn)業(yè)和資本共同集聚、協(xié)調(diào)發(fā)展等，多渠道解決“融資難”“融資貴”問題。要繼續(xù)強(qiáng)化重大風(fēng)險防控，妥善化解擔(dān)保鏈風(fēng)險，有效降低杠桿率水平，扎實開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要加快社會誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立“黑白灰”三類名單，培育誠信客戶群，正反兩面加強(qiáng)誠信企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步營造良好的信貸文化。

建立高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，是一項系統(tǒng)工程，需要完善的環(huán)境配套。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，健全完善水利、交通、碼頭、管網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)綜合配套。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為高質(zhì)高效發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，在重點領(lǐng)域搭建起一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快打造一批省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，加快培育更多創(chuàng)新型企業(yè)，加強(qiáng)對中小企業(yè)開展產(chǎn)品、工藝、市場和管理創(chuàng)新的支持，加快科技成果轉(zhuǎn)化。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，全面推行重大項目“模擬審批”“一站式”服務(wù)、“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“一趟不用跑、最多跑一趟”；弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，全面推行“一線工作法”，打通惠企減負(fù)政策落地“最后一公里”；嚴(yán)厲打擊不作為、亂作為的人和事。

新目標(biāo)、新任務(wù)，要有新思路、新舉措。我們要自覺摒棄拼資源、拼成本、拼規(guī)模的粗放型發(fā)展老路，沿著高質(zhì)高效發(fā)展之路開拓進(jìn)取，共同書寫新時代的發(fā)展新答卷。