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寧德市政協(xié)就“培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) 推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施”提出四點建議

2018-09-07 09:19 來源:寧德網(wǎng) 陳書姜

寧德網(wǎng)消息(陳書姜 整理)

一是把培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略和全局的高度深化對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識,切實把培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上各級黨委、政府的重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真進行研究部署;建議建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制,制定全市培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實施意見,出臺和配套扶持政策,推動中央政策落地生效;把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)考核體系,對取得突出成績的單位和經(jīng)營主體給予表彰獎勵。

二是加強規(guī)劃引領(lǐng),引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,著手編制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,注重“多規(guī)合一”,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、異地扶貧搬遷規(guī)劃等的有效銜接;突出發(fā)展重點,因地制宜、體現(xiàn)特色,打造一批如三都澳休閑漁業(yè)、休閑白茶產(chǎn)業(yè)、千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑鄉(xiāng)村群落等具有區(qū)域特色的、影響力大的知名品牌,形成規(guī)模化、特色化、集約化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;注重生態(tài)保護和文化傳承,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持綠色導(dǎo)向,合理利用農(nóng)業(yè)資源,保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,避免盲目開發(fā)造成資源浪費和環(huán)境破壞?! ?/p>

三是強化政策扶持,鼓勵機制創(chuàng)新。妥善解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展用地問題,探索建立以土地股份為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作社,并以此為主體進行土地置換、租賃,盤活閑置宅基地和廢棄園地等,多渠道保障土地的有效供給;加大資金投入,建議設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,或安排指向性明確的財政扶持資金,精準用于扶持休閑農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)、獎勵休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)等,通過整合各類涉農(nóng)財政資金和鄉(xiāng)村建設(shè)資金,向休閑農(nóng)業(yè)、休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)傾斜支持;大力培育多元經(jīng)營主體,鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社和民間資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;加強人才引進和教育培訓,積極吸引“離鄉(xiāng)人才”回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),通過優(yōu)惠政策吸引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵科研人員到休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)任職、兼職或擔任技術(shù)顧問,鼓勵懂管理、有創(chuàng)意、會策劃的大學生以及專業(yè)團隊到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè);營造支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境,建議有關(guān)部門學習借鑒浙江桐廬、德清、舟山等地建立聯(lián)合審批機制、簡化各種證照辦理的做法,認真研究消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的暫行管理辦法,支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?! ?/p>

四是改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)。加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極支持農(nóng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),及時推進農(nóng)村移動通信、網(wǎng)絡(luò)通訊、電商平臺建設(shè)、供電、供水工程等休閑農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè);完善公共服務(wù)保障體系,開發(fā)寧德休閑農(nóng)業(yè)APP,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付以及導(dǎo)航等公共服務(wù)平臺,充分發(fā)揮市級休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會作用,實現(xiàn)信息、資源、利益共享,為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造條件。

責任編輯:葉朝玉

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休閑 農(nóng)業(yè)




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