寧德網(wǎng)消息(記者 茹捷) 12月2日上午7時30分，正是“早市”最熱鬧的時段。在市區(qū)蕉北街道嘉興農(nóng)貿(mào)市場門前，曾經(jīng)云集的流動商販如今已不見了蹤影，一度被擠占的路面重新變得寬敞而整潔。

走訪中，記者遇到正在巡查的市城市管理行政執(zhí)法局蕉城支隊執(zhí)法人員。蕉城支隊帶隊負(fù)責(zé)人告訴記者，該支隊轄區(qū)內(nèi)有多個農(nóng)貿(mào)市場，市場周邊流動攤販聚集，“店外店”現(xiàn)象嚴(yán)重，是當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的問題。近期，執(zhí)法隊員每天“早市”前就到崗展開巡查整治并不定期抽查，目前，各個市場周邊的秩序得到極大改善。

市場周邊整治只是寧德市城市管理行政執(zhí)法部門全力推進(jìn)創(chuàng)文明城市各項(xiàng)工作的一個縮影。

城市管理關(guān)系著一個城市的“顏面”，更是精神文明的具體體現(xiàn)。為此，今年以來，市執(zhí)法局結(jié)合“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會”活動，按照該活動的25個網(wǎng)格片區(qū)，局領(lǐng)導(dǎo)分工掛片。針對建筑垃圾“滴灑漏”、校園周邊市容環(huán)境、步行道占道經(jīng)營、戶外廣告等整治內(nèi)容，制定了相應(yīng)的專項(xiàng)整治方案。市執(zhí)法局各支隊根據(jù)整治方案，對東湖早夜市、萬佳環(huán)島、蕉北市場周邊、僑興路、薛令之路、沃爾瑪周邊區(qū)域和工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防嚴(yán)控。并從重視民意角度入手破解城市管理難題，對群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)貿(mào)市場臟亂差、流動攤販占道經(jīng)營、施工噪音擾民、油煙污染、“牛皮癬”、廣告牌等問題展開全力攻堅。

市執(zhí)法局東僑支隊二大隊負(fù)責(zé)的轄區(qū)，是東僑管理責(zé)任最重、治理難度最大的一個片區(qū)。“轄區(qū)內(nèi)，不僅有大面積居民區(qū)，還有中國紅家居市場、聯(lián)信財富廣場等商業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)繁華、人流密集，因此這里吸引了大量流動攤販。”市執(zhí)法局東僑支隊二大隊負(fù)責(zé)人告訴記者，僅金城花苑小區(qū)側(cè)門前不足百米的人行道上，流動攤販的數(shù)量多時可達(dá)近三十個。

細(xì)致耐心地宣傳動員，對屢教不改的攤點(diǎn)和業(yè)主依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過整治，目前，二大隊轄區(qū)內(nèi)流動攤販已無蹤跡。在聯(lián)信財富廣場旁的東僑宣傳文化長廊帶，原本夜間遍布的燒烤攤位如今也不見了;一度遍布街邊的五花八門的店外招牌，也都消失……

打造有序的城市管理秩序，不僅要牢固樹立責(zé)任意識，更需要用現(xiàn)代化理念抓好管理。為此，今年以來，市執(zhí)法局蕉城支隊、東僑支隊按照職責(zé)羅列責(zé)任清單，合理劃分網(wǎng)格區(qū)域，對照“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會”相應(yīng)的網(wǎng)格片區(qū)，實(shí)行中隊長分片包干網(wǎng)格化管理，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制，層層分解責(zé)任，堅持層層抓落實(shí)。同時，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，采取了“721”工作法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提升執(zhí)法水平。“我們要求執(zhí)法人員在日常工作中，70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。”市執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為進(jìn)一步提升整治成效，市執(zhí)法局還與公安交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)城市管理職能部門建立聯(lián)動工作機(jī)制，合力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至目前，共查處建筑垃圾隨意傾倒3起，查處建筑垃圾“滴灑漏”88起;勸導(dǎo)商家進(jìn)店經(jīng)營及違章占道經(jīng)營43200多起，疏導(dǎo)流動攤販53900多起;處理油煙擾民132起;清理“牛皮癬”小廣告4800多處，戶外廣告條幅6320多條，立案查處“牛皮癬”21起，較大改善了城區(qū)的市容環(huán)境。

“城市管理不能是一陣風(fēng)，必須要持之以恒地加強(qiáng)監(jiān)管。下一步，我們將加強(qiáng)錯時巡查重點(diǎn)部位的管控，加大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的處理力度，形成常態(tài)化、長效化的管控機(jī)制。”市執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。