寧德網(wǎng)消息（記者 茹捷）農(nóng)村學(xué)生的乘車安全，關(guān)乎著廣大家庭的幸福，深受社會(huì)各界關(guān)注。此次兩會(huì)期間，代表委員圍繞著如何讓農(nóng)村校車更加安全、便捷展開熱議。

■ 現(xiàn)狀

運(yùn)力和安全監(jiān)管仍不足

為農(nóng)村學(xué)生就讀，提供一個(gè)安全、舒適的乘車環(huán)境，是社會(huì)各界必須關(guān)注的重要課題，只有建立、健全農(nóng)村學(xué)生校車乘運(yùn)的安全運(yùn)行機(jī)制，才能杜絕隱患、防患未然。

在此次兩會(huì)中，代表委員圍繞校車安全展開了討論。他們認(rèn)為，近年來寧德市加大了對(duì)農(nóng)村校車安全體系建設(shè)的投入，在部分農(nóng)村中小學(xué)校開通了專門的學(xué)生班車，同時(shí)還結(jié)合各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)村客運(yùn)，為農(nóng)村學(xué)生上、放學(xué)提供乘車服務(wù)。寧德市相關(guān)部門也加強(qiáng)了農(nóng)村校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，全面清理無牌、無證、無資質(zhì)以及交通違法多發(fā)未處理等問題，這對(duì)寧德市校車安全的提升起到了積極作用。但同時(shí)，代表委員也指出，在農(nóng)村校車營運(yùn)中仍存在運(yùn)力不足、安全監(jiān)管和教育不到位等問題。

市人大代表張秀清表示，雖然一些農(nóng)村學(xué)校開通了學(xué)生班線，但在學(xué)生乘車的這個(gè)時(shí)段，依然屬于學(xué)校和家長(zhǎng)管理的“真空期”。“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生乘車安全意識(shí)依然淡薄。部分學(xué)生在乘車點(diǎn)聚集打鬧，見到車輛靠站尚未停穩(wěn)便擁擠而上；乘車時(shí)，出現(xiàn)把頭或手伸到車窗外，或在車廂內(nèi)打鬧嬉戲，或不抓扶手，或吃用竹簽串起的食物等情況，這些問題都存在很大的乘車安全隱患。”張秀清說。

“有關(guān)部門對(duì)學(xué)生安全乘運(yùn)的關(guān)注力度不夠，安全運(yùn)營的常態(tài)機(jī)制還沒有完全建立。個(gè)別部門和相關(guān)學(xué)校在安全運(yùn)營措施上不夠配合，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺位。其次，一些農(nóng)村客運(yùn)車輛承擔(dān)校車職能，存在車輛安全等級(jí)不夠和承運(yùn)手續(xù)不合法的問題，只能將學(xué)生作為普通乘客承運(yùn)，無法做到專車專運(yùn)。此外，農(nóng)村客運(yùn)車輛是根據(jù)農(nóng)村道路現(xiàn)狀及農(nóng)村實(shí)際客流量而配置的6座小型客車，人員乘載量小，在學(xué)生就讀、放學(xué)往返特定時(shí)間段，無法滿足學(xué)生需求，同時(shí)又影響群眾出行，形成社會(huì)矛盾。”市政協(xié)委員黃震強(qiáng)說。

■ 建議

繼續(xù)加大投入加強(qiáng)管理

張秀清代表建議，有關(guān)部門以及社會(huì)各界要更多關(guān)注校車安全問題，讓農(nóng)村校車更加規(guī)范、更加便捷。同時(shí)，學(xué)校要將交通安全教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育，采取校園廣播、宣傳板、黑板報(bào)等學(xué)生易于接受的形式，并聘請(qǐng)交警開展交通法規(guī)、交通安全知識(shí)講座，從而增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。

黃震強(qiáng)建議，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)《農(nóng)村校車管理辦法》，并將其納入民生工程范疇，將校車服務(wù)納入社會(huì)公共服務(wù)體系，納入公共財(cái)政，做到專車專用。同時(shí)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)農(nóng)村學(xué)生就讀、安全乘運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。發(fā)揮公安、交通、教育等各職能部門的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)農(nóng)村各級(jí)組織、社會(huì)群眾積極主動(dòng)參與。齊抓共管、同心協(xié)作、形成社會(huì)共力，建立一套行之有效的農(nóng)村學(xué)生安全乘運(yùn)的運(yùn)行補(bǔ)貼機(jī)制。以政府出資為主，社會(huì)募捐為輔，購買校車，由當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)配合學(xué)校對(duì)校車進(jìn)行管理，從根本上解決農(nóng)村學(xué)生校車乘坐的問題。