延遲退休、養(yǎng)老金投資、化解產(chǎn)能職工安置
——人社部回應社會關注焦點
寧德網(wǎng)
新華社消息 人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞1日在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上回答了延遲退休、養(yǎng)老基金投資運營和化解過剩產(chǎn)能過程中職工安置等社會關注的焦點問題。
適時推出延遲退休政策
尹蔚民說,人社部將結合我國實際情況,根據(jù)勞動力總量的變化情況、就業(yè)狀況和社?;痖L期可持續(xù)發(fā)展情況,繼續(xù)深入研究,適時推出延遲退休這項政策。
“這項政策對于應對在人口老齡化的背景下,人力資源有效開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。”他說,“由于這項政策直接涉及每個人的切身利益,所以我們在制定政策時,會非常穩(wěn)慎地來把握。”
尹蔚民透露,2016年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元,總支出是2.58萬億元,當期結余2600多億元,累計結余3.67萬億元,可以確保17個月的支付。
但是,各省份之間養(yǎng)老保險基金運行差異比較大,高的省份能夠保障50個月的支付,特別困難的省份當期收不抵支,累計結余也基本用完。
此外,養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的,當時人口撫養(yǎng)比是5:1,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8:1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展,人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化,所以如果不采取有力措施,養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。
“當然,我們已經(jīng)看到了這一點,要未雨綢繆,進行養(yǎng)老保險制度的改革,采取綜合性措施保障養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展。”尹蔚民說。
養(yǎng)老保險基金投資運營已啟動
游鈞說,2016年底,養(yǎng)老保險基金的投資運營已正式啟動。首批與社?;鹄硎聲灱s的有七個省份,資金規(guī)模達到了3600億元,資金劃撥也在陸續(xù)到位中。
他指出,養(yǎng)老基金的投資是個漸進的過程,是由各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的情況、基金結余狀況和結構狀況,做好基金中長期測算工作,制定委托計劃。所以,具體到啟動實施,各地并非整齊劃一。
“養(yǎng)老基金投資運營并不意味著入市,進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機構根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。”游鈞說。
他強調(diào),養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢,所以最主要考慮的還是基金的安全。“我們要加大風險管控,同時也要確?;鹗找妫砸o予政策支持。”游鈞說。
他同時透露,2015年和2016年,國務院連續(xù)部署降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險費率,共降低企業(yè)成本大約1300億元。今年再次階段性降低失業(yè)保險費率,經(jīng)初步測算,如果落實到位,可以為企業(yè)降低成本大約200億元。
化解產(chǎn)能需安置職工約50萬人
尹蔚民說,今年推進化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能工作大約需要安置職工50萬人。2016年,化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能涉及28個省份1905家企業(yè),安置了72.6萬人,整個工作平穩(wěn)有序。
他說,今年要繼續(xù)落實職工安置的各項政策,特別是四個最主要的分流渠道,包括內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、公益性崗位托底等。特別是對“40、50”等就業(yè)比較困難的人員,要采取加大職業(yè)培訓和職業(yè)介紹力度,一對一落實他們的就業(yè)崗位。
尹蔚民透露,為了支持化解過剩產(chǎn)能職工安置工作,中央財政拿出了一千億元的獎補資金,地方財政還要配套。
關于“醫(yī)保漫游”,尹蔚民說,省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結算2016年已經(jīng)實現(xiàn);今年上半年要實現(xiàn)退休異地安置人員的異地就醫(yī)住院費用直接結算;今年年底將實現(xiàn)符合轉診條件的其他人員異地就醫(yī)住院費用直接結算。
□ 新華社記者 徐博
(新華社北京3月1日電)
責任編輯:葉朝玉