“居住共同體”讓老年人老有所養(yǎng)、老有所為
寧德網(wǎng)
新華社消息(褚萌萌 劉陸)北京陽光南里居民陳學(xué)敏老人剛拿到退休金,便迫不及待地給社區(qū)的陽光劇場捐了300元。時(shí)隔兩個(gè)月,陳奶奶提到陽光劇場還是忍不住落淚,“我不是難過,是感動(dòng)。”
8月底,陽光劇場負(fù)責(zé)人、居民農(nóng)苗苗得知陳奶奶的老伴付爺爺身患重病,便組織了一場“線上演出”。她動(dòng)員社區(qū)居民,錄制了20段小節(jié)目,并為付爺爺送上祝福。這臺(tái)“線上演出”是付爺爺看到的最后一場演出。
陽光劇場是清河實(shí)驗(yàn)的一項(xiàng)成果。從2014年12月開始,清河街道政府和清華大學(xué)在北京市海淀區(qū)清河街道先行選取三個(gè)試點(diǎn)社區(qū),開展創(chuàng)新社會(huì)治理模式的實(shí)驗(yàn)。
“老百姓其實(shí)很關(guān)心社區(qū),我們想做的就是讓居民們都參與到社區(qū)治理中來,激發(fā)社會(huì)活力。”清河實(shí)驗(yàn)課題主持人、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長李強(qiáng)說:“只有人的緊密結(jié)合,才能形成一個(gè)和諧、幸福的居住共同體。”
當(dāng)前,中國社會(huì)老齡化趨勢加劇。民政部、財(cái)政部和全國老齡辦發(fā)布的《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果》顯示,截至2015年底,中國60歲及以上老年人口共2.22億人,占總?cè)丝诘?6.1%,相當(dāng)于每6個(gè)人中就有1個(gè)老人。全國城鄉(xiāng)失能、半失能老年人口達(dá)到4063萬,在老年人口中占比為18.3%。
此外,2015年,中國城鄉(xiāng)老年人自報(bào)需要照護(hù)服務(wù)的比例為15.3%,比2000年的6.6%上升近9個(gè)百分點(diǎn)。日漸龐大的老年人口將帶來持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,對(duì)政府保障能力的壓力越來越大。
2015年,十八屆五中全會(huì)提出要“構(gòu)建全民共享共建的社會(huì)治理格局”。在李強(qiáng)看來,“治理”比“管理”更強(qiáng)調(diào)群眾的社會(huì)參與。
李強(qiáng)說,解決社區(qū)老齡化問題離不開老年人自身參與。“居家養(yǎng)老是比較符合中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)的方式,我們想為老年人探索出更好的社會(huì)保障方式。”
作為試點(diǎn)小區(qū)之一,陽光南里建于上世紀(jì)90年代,是拆遷安置小區(qū),環(huán)境設(shè)施欠佳,老年人口多。隨著實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行,超越了“血緣”的“地緣”紐帶正在陽光南里建立,而老年人則成為“居住共同體”的核心建設(shè)者和收獲者。
社區(qū)居民選舉產(chǎn)生了34名議事委員,其中大多數(shù)是退休居民。議事委員們每月召開一次會(huì)議,提出社區(qū)存在的問題,然后和居委會(huì)、物業(yè)一起召開聯(lián)席會(huì),商討解決方案。
社區(qū)綠化、興建自行車棚、推行有序停車、公共空間改造……一年多來,議事委員們?cè)谕诵莺蠓炊兊酶α?。他們從群眾中收集意見,解決了社區(qū)中存在的很多問題。
“老人們最初不知道委員是做什么的,不愿意來開會(huì)。后來看到真的有成效,積極性就提高了。”居委會(huì)主任劉惠麗說。有了新的組織制度,以“陽光學(xué)堂”為代表的一系列“社區(qū)提升”活動(dòng)又相繼展開。一年前,“陽光學(xué)堂”成立,既招老師,又招學(xué)員。由于開課時(shí)間主要在工作日的白天,參與者大多也是退休居民。
78歲的黎建明練習(xí)太極拳已有8年。他毛遂自薦,組建了太極拳班。成立一年來,太極拳課程吸引了社區(qū)內(nèi)的十幾名老人。在黎師傅的帶領(lǐng)下,老人們每天早上8點(diǎn)在小區(qū)北邊的燕青公園集合,至少練習(xí)兩個(gè)小時(shí)。
在陽光社區(qū)議事委員們的建議下,社區(qū)的無序停車整治初見成效,褚萌萌 攝
不過,英語課卻不太一樣。很多老年居民想學(xué)習(xí)英語,但是社區(qū)內(nèi)又找不到合適的老師,于是居委會(huì)便聯(lián)系附近的少兒培訓(xùn)學(xué)校,除了傳授知識(shí),還借上課的機(jī)會(huì)陪老人們聊聊天。
哥倫比亞大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長林達(dá)·弗里德在國際老齡人群健康峰會(huì)上表示,老年人參與到社會(huì)發(fā)展中來,為社會(huì)作出貢獻(xiàn),可能帶來新一輪的人口紅利。
“社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。如果社區(qū)治理好了,很多社會(huì)問題都可以迎刃而解。”李強(qiáng)說。清河實(shí)驗(yàn)還將繼續(xù)關(guān)注以養(yǎng)老為重點(diǎn)的社會(huì)保障問題,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所為。
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