資料圖。中新社發(fā)李慧思攝

中新網(wǎng) 近日，湖北省出臺《關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》，鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假。至此，全國至少已有11個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見。但是，在這些省份中，目前僅有5個城市出臺了實施細則“嘗鮮”2.5天休假，絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。

11省份發(fā)文鼓勵2.5天休假

國務院辦公廳去年8月份下發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

這被外界解讀為鼓勵2.5天休假。中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在意見出臺后，各地積極響應，目前已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、廣東、浙江、湖北等11個省份正式出臺意見，提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式。

以近期出臺意見的湖北、廣東等地為例，湖北提出，有條件的地方和企事業(yè)單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出休閑度假創(chuàng)造有利條件；廣東提出，支持旅游綜合改革示范市依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工在周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造便利條件。

資料圖：游客體驗抬盤木艱難前行。　劉著之攝

僅5座城市“嘗鮮” 多數(shù)地區(qū)未落地

中新網(wǎng)記者注意到，在出臺意見的省份中，僅有個別城市出臺了2.5天休假實施細則進行了“嘗鮮”，絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地，仍然停留在文件層面。

目前，江西省吉安市和上饒市、山西省晉中市、貴州省黔南州、陜西靖邊縣等城市已經(jīng)出臺了試行2.5天休假的具體實施辦法和細則。

上述城市2.5天休假的具體實施時間表并不相同。江西省吉安市、山西省晉中市明確每年從4月1日至10月31日期間實行周五下午彈性作息；貴州省黔南州、陜西省靖邊縣則確定為每年5月1日至10月31日；江西省上饒市提出，每年的6月1日至8月31日實行周五下午與周末休假。

確保不影響正常工作

針對個別城市探索實行夏季周末彈性作息制度，國務院辦公廳相關負責同志今年4月份在接受新華社記者采訪時指出，實行夏季周末彈性作息制度有利于激發(fā)旅游消費需求，但各地調(diào)整作息制度需要嚴格遵守國家有關規(guī)定和國辦發(fā)[2015]62號文件，不得隨意調(diào)整工時。

這位負責人指出，各地出臺夏季周末彈性作息時間方案，要在確保不影響正常工作和生產(chǎn)活動的前提下，依照國家有關規(guī)定，統(tǒng)籌考慮，周密安排。

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，已出臺細則的地方大都提出相關措施，避免因休假影響正常工作。靖邊縣規(guī)定，各單位各部門本著每周40個小時工作時間不變的原則，實行AB崗的辦法，保證每個單位在周五下午有不少于一半的人員在崗，務必滿足機關正常運轉和群眾辦事需求。

黔南州提出，各單位要結合工作實際，在確保本單位各項工作基本運轉的前提下，統(tǒng)籌安排干部職工周五下午輪休。原則上，每周五的下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2/3。學校、醫(yī)院等公共服務單位和窗口單位應結合本單位工作實際作出妥善安排，切實保障廣大人民群眾公共服務需求。

晉中市規(guī)定，政府窗口服務單位暫不實行。原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調(diào)休安排，每周五下午不少于一半工作人員在崗。(記者 李金磊)