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工信部回應(yīng)新能源車(chē)騙補(bǔ):已經(jīng)補(bǔ)的錢(qián)要扣回來(lái)

2016-03-22 09:59 來(lái)源:工信部回應(yīng)新能源車(chē)騙補(bǔ):已經(jīng)補(bǔ)的錢(qián)一定要扣回來(lái)

新京報(bào)  隨著“新能源車(chē)騙補(bǔ)”現(xiàn)象在輿論中持續(xù)升溫,工信部部長(zhǎng)苗圩昨日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上回應(yīng)稱(chēng),四部委關(guān)于新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”全面核查工作還沒(méi)有最終結(jié)束,在一些點(diǎn)上確實(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)新能源汽車(chē)騙補(bǔ)問(wèn)題將發(fā)現(xiàn)一起處置一起。

稱(chēng)騙補(bǔ)問(wèn)題不是大面積事件

工信部數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量為33.11萬(wàn)輛,相比2014年增長(zhǎng)340%,超過(guò)美國(guó)成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。2016年3月13日,工信部部長(zhǎng)苗圩在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上表示,新能源汽車(chē)將保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)今年仍將有一倍以上的增長(zhǎng)。

不過(guò)與此同時(shí),有專(zhuān)家指出,新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的井噴里面不乏水分。

科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目總體專(zhuān)家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高公開(kāi)表示,“增長(zhǎng)速度有些超乎想象,總感覺(jué)哪兒有問(wèn)題,讓人有點(diǎn)不踏實(shí)。”他表示,中國(guó)新能源商用車(chē)在2015年11月份的產(chǎn)量已突破2萬(wàn)輛,而全球其他國(guó)家全年的產(chǎn)量加起來(lái)總計(jì)才1萬(wàn)多輛。

有媒體報(bào)道稱(chēng),在涉及的新能源汽車(chē)騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中,300億元的補(bǔ)貼資金或許有十幾億元被套取。

2016年1月21日,包括工信部、財(cái)政部在內(nèi)的四部委聯(lián)合發(fā)布通知,對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。隨后,2月初,財(cái)政部組織全國(guó)35個(gè)專(zhuān)員辦檢查北京、上海、江蘇等25個(gè)省市,覆蓋2013-2015年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),延伸部分購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門(mén)。同時(shí),此次檢查不僅僅針對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金,對(duì)省、市、縣三級(jí)提供的新能源補(bǔ)助資金也一并檢查。

苗圩稱(chēng),“在核查過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了新能源車(chē)騙補(bǔ)的問(wèn)題,但是這不是大面積的事件,我們還在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行核查。待全國(guó)范圍內(nèi)普遍清查以后,會(huì)向媒體公布去年騙補(bǔ)到底有哪些企業(yè),有多少輛,有多少錢(qián)。”

騙補(bǔ)嚴(yán)重者將取消企業(yè)資質(zhì)

與前些年家電行業(yè)“騙補(bǔ)”類(lèi)似,不少企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)政策的漏洞和執(zhí)行時(shí)的疏忽牟取不法利益。

2013年,國(guó)家審計(jì)署表示,8家知名家電企業(yè)在高效節(jié)能空調(diào)推廣項(xiàng)目中,通過(guò)虛報(bào)節(jié)能空調(diào)銷(xiāo)售安裝數(shù)量,套取中央財(cái)政高效節(jié)能空調(diào)推廣補(bǔ)貼資金超過(guò)9000萬(wàn)元。由此引發(fā)的家電騙補(bǔ)丑聞至今仍然在發(fā)酵。四川長(zhǎng)虹去年底收到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)通知,令其退回節(jié)能家電產(chǎn)品(平板電視)推廣補(bǔ)貼清算資金近4.4億元。長(zhǎng)虹由此產(chǎn)生10年來(lái)的首次預(yù)虧。此前,康佳也收到深圳市財(cái)政委員會(huì)的通知,要求其退回8996萬(wàn)元節(jié)能補(bǔ)貼資金。

對(duì)于如何懲處騙補(bǔ)企業(yè),苗圩昨日表示,國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼也沒(méi)有全部到位,對(duì)于騙補(bǔ)企業(yè),沒(méi)補(bǔ)的錢(qián)不會(huì)再下發(fā),已經(jīng)補(bǔ)的錢(qián)一定要扣回來(lái),并且要依法進(jìn)行處置,直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。

東吳證券汽車(chē)行業(yè)分析師陳顯帆表示,在新能源車(chē)進(jìn)入快速發(fā)展的通道之時(shí),極有可能出現(xiàn)個(gè)別依靠出賣(mài)碳排放積分而投機(jī)獲利的企業(yè),因此在政策監(jiān)管層面,更需要從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等關(guān)節(jié)一一打通,進(jìn)行全方位的監(jiān)管,以引導(dǎo)新能源汽車(chē)在我國(guó)理性、健康地發(fā)展。

國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車(chē)”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛昨日對(duì)新京報(bào)記者表示,不能說(shuō)有騙補(bǔ)事件發(fā)生,就說(shuō)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生錯(cuò)誤。新能源車(chē)行業(yè)還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支持。而對(duì)于這些騙補(bǔ)企業(yè),正如工信部部長(zhǎng)所說(shuō),未來(lái)應(yīng)當(dāng)取消他們的資質(zhì)。

新能源車(chē)騙補(bǔ)手法盤(pán)點(diǎn)

2010年起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施新能源汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼政策。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,新能源汽車(chē)企業(yè)在研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都能獲得補(bǔ)貼,只要車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),除了中央財(cái)政補(bǔ)貼,還能享受與中央按1:1的比例發(fā)放的地方補(bǔ)貼。

有聲音稱(chēng),根據(jù)現(xiàn)行政策一輛電動(dòng)轎車(chē)賣(mài)出后最高能拿到12萬(wàn)的補(bǔ)貼,新能源客車(chē)最高補(bǔ)貼額度更是覆蓋了車(chē)輛的全部成本。

在豐厚的補(bǔ)貼下,一些不法商家鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行“騙補(bǔ)”。

虛報(bào)續(xù)航里程

一些廠商通過(guò)增加劣質(zhì)電池,強(qiáng)行增加續(xù)航里程,達(dá)到騙補(bǔ)目的。

使用低標(biāo)準(zhǔn)電池

一些廠商使用低標(biāo)準(zhǔn)電池,冒充新能源車(chē),但按這種方法組裝成的新能源車(chē)油電混合效率低下。

出廠后左右倒手

一些廠商在生產(chǎn)新能源車(chē)的同時(shí),也成立一些中介公司,比如租賃公司。汽車(chē)出廠后直接賣(mài)給對(duì)方,左手倒右手,補(bǔ)貼已經(jīng)拿到,但汽車(chē)卻并沒(méi)有真正流向市場(chǎng)。

一塊電池重新利用

一些廠商在生產(chǎn)完一臺(tái)新能源汽車(chē)后,又把汽車(chē)電池拆下賣(mài)掉,或者在拆下電池后重新組裝成一輛新車(chē),再拿一次補(bǔ)貼。

有業(yè)內(nèi)人士指出,“與發(fā)動(dòng)機(jī)都有編號(hào)不同,電池系統(tǒng)并沒(méi)有可核對(duì)的標(biāo)識(shí),因此完全可以再利用。就這樣,一輛車(chē)來(lái)回賣(mài)好幾次,補(bǔ)貼金額也隨之循環(huán)領(lǐng)取。”

■ 背景

車(chē)企虛開(kāi)合格證將進(jìn)“黑名單”

3月11日,工信部發(fā)布通知,宣布將建立汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫(kù)。

通知要求,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)出廠合格證管理,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)出廠合格證樣式備案、制作、配發(fā)、重發(fā)以及合格證電子信息上傳、修改、撤銷(xiāo)等工作,確保合格證及其電子信息與實(shí)際車(chē)輛唯一對(duì)應(yīng)且保持一致。

同時(shí),對(duì)于生產(chǎn)一致性不符合要求、虛假開(kāi)具合格證、倒賣(mài)合格證等違法違規(guī)失信企業(yè),將列入黑名單,依法進(jìn)行處罰,并向社會(huì)公示。

分析人士認(rèn)為,此舉將有效阻斷部分新能源汽車(chē)廠商通過(guò)“重復(fù)利用電池”等手段進(jìn)行騙補(bǔ)的行為。

■ 相關(guān)新聞

工信部否認(rèn)2000億3G投資“打水漂”

工信部部長(zhǎng)苗圩昨日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,此前媒體所報(bào)道的2000億元3G投資打水漂不符合實(shí)際。

近日有媒體報(bào)道稱(chēng),電信運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃大規(guī)模關(guān)停TD-SCDMA基站,從而加速4G網(wǎng)絡(luò)制式的發(fā)展,有分析人士表示,這就意味著當(dāng)年2000億的3G基礎(chǔ)設(shè)施投資打了水漂。

TD-SCDMA是中國(guó)提出的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱(chēng)3G),也是國(guó)際通行的三個(gè)3G標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè),以我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主、被國(guó)際上廣泛認(rèn)可的無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)政府在此方面投資超2000億元。

苗圩稱(chēng),當(dāng)時(shí)如果不搞TD-SCDMA,我們就沒(méi)有今天的TD-LTE,到了4G時(shí)代,TD—LTE和FDD成為兩大主流標(biāo)準(zhǔn)之一,這是一個(gè)延續(xù)的發(fā)展過(guò)程。

苗圩表示,目前的TD-SCDMA除了早期投入的部分設(shè)備需要在4G時(shí)代報(bào)廢以外,絕大部分設(shè)備通過(guò)一定改造,比如換一根天線、換一套軟件、換一塊板就完全可以用在TD-LTE上面,2000億大部分是在后期投入的,這些設(shè)備通過(guò)一定的改造,都可以轉(zhuǎn)換到4G時(shí)代來(lái)繼續(xù)使用,不會(huì)全部都淘汰。

(趙毅波)

責(zé)任編輯:劉寧芬

關(guān)鍵詞

新能源 騙補(bǔ) 汽車(chē) 補(bǔ)貼




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