為敢想的人“開綠燈” 為干事的人“兜住底”
為敢想的人“開綠燈” 為干事的人“兜住底”
——政府工作報告首提“容錯機制”為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁
當(dāng)前,全面深化改革已進入關(guān)鍵之年,作為改革“闖將”的廣大黨員干部是改革創(chuàng)新的主力軍,但有人仍存在“不求有功、但求無過”、“怕出錯、怕問責(zé)”等思想包袱束縛。
政府工作報告提出:“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。全國兩會上,代表委員表示,“容錯機制”有著特殊的觀察價值,有利于釋放、調(diào)動官員改革創(chuàng)新的積極性。
改革創(chuàng)新需要更多“闖勁兒”
“十三五”開局之年任務(wù)繁重,尤需改革創(chuàng)新的勇氣。一些代表委員表示,改革進行到今天,啃的是“硬骨頭”、涉的是“激流險灘”,需要“咬定青山不放松”的“闖勁兒”。
全國人大代表、山東三箭置業(yè)集團有限公司油漆粉刷工陳雪萍是一位農(nóng)民工人大代表,這幾年家鄉(xiāng)的變化她看在眼里,記在心里。
“家里原來都種反季蔬菜、蓋大棚就能掙不少錢,現(xiàn)在這樣做的村子多了,就得需要村干部有更多更好的想法,闖出一條領(lǐng)大家奔小康的新路。”陳雪萍說,這需要更多敢闖敢干的基層黨員干部們來領(lǐng)著村民向前走。
全國人大代表、隆基泰和實業(yè)有限公司董事長魏少軍說,對于政府來說,要讓創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)揮出更多的主導(dǎo)作用,還要打造良好創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,營造允許試錯的容錯和創(chuàng)新環(huán)境,讓企業(yè)家敢于創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新者期待“輕裝上陣”
“在改革創(chuàng)新的過程中,改革和創(chuàng)新設(shè)計的再好,也存在風(fēng)險,而且改革創(chuàng)新的風(fēng)險比按部就班干事的風(fēng)險更大。”全國人大代表、河北省國資委主任王昌說,全社會應(yīng)形成良好的容錯氛圍,社會各階層都應(yīng)支持改革家和創(chuàng)業(yè)者,讓他們沒有后顧之憂。
黨員干部要做到“在其位、謀其政”,更要把心思集中在“想干事”上。代表委員普遍認為,面對新形勢新任務(wù)新要求,進一步健全激勵機制和容錯糾錯機制,對突破領(lǐng)導(dǎo)干部想干事卻不敢不想干事的思想束縛十分重要。
“在改革中不敢擔(dān)當(dāng)就容易耽誤事。”全國人大代表、長春新大石油集團有限公司董事長劉桂鳳指出,發(fā)揮黨員干部的闖勁和干勁,就應(yīng)該在管理措施、管理流程以及管理監(jiān)督檢查容錯方面下功夫,建立起陽光式的辦公模式,推動體制機制建設(shè)。
一些代表委員呼吁,一方面要加強體制機制保障;另一方面,還要從思想上給改革創(chuàng)新者創(chuàng)造“輕裝上陣”的包容,為想干事的人“開綠燈”。
王昌建議,在探索改革創(chuàng)新容錯機制的同時,還要建立風(fēng)險評估機制,在事前、事中、事后進行科學(xué)的判定,把出錯的幾率降到最低,出現(xiàn)錯誤以后要及時糾正。
“容錯機制”絕非“亂作為”的“尚方寶劍”
“建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任、敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當(dāng)做包容所有的錯誤借口。”全國人大代表、延邊州企業(yè)聯(lián)合會會長金碩仁說。
政府工作報告指出,政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實不到位,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視。
一些代表委員提醒,對一些無意識的失誤理應(yīng)包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯機制絕非“亂作為”的“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝,以免知法犯法、以權(quán)謀私。
金碩仁認為,“容錯”機制適用的是科學(xué)決策、不從個人和部門利益出發(fā)的改革創(chuàng)新,對于明知不可為卻一意孤行拍板上馬而造成的錯誤,還是要追究相關(guān)人員的責(zé)任,不能拿容錯機制來為決策者主觀武斷所造成的損失“埋單”。
全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩建議,下一階段,還要通過考核檢查等硬性措施,幫助各級政府的“第一責(zé)任人”深化對容錯機制的認識,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,真正為干事的人“兜住底”。
□ 新華社記者 孫鐵翔 段續(xù) 王昆
(新華社北京3月6日電)
責(zé)任編輯:吳圣錦