新華社北京3月6日電（記者 涂洪長 鄭良）  “在供給側(cè)改革過程中，目前有的行業(yè)比較困難，市場出清的企業(yè)占比較多，不良率高一點(diǎn)?？墒?，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)，‘一刀切’不合適。”全國人大代表、福建省泉州市委書記鄭新聰建議，金融部門不要針對某地區(qū)、某行業(yè)劃“紅線”、提“關(guān)注”。

鄭新聰認(rèn)為，當(dāng)前要抓緊制定政策讓銀行輕松上陣。一是指標(biāo)單列，對在供給側(cè)改革中形成的呆壞賬，經(jīng)規(guī)范程序?qū)徍撕?，予以核銷指標(biāo)上單列。二是考核單列，實(shí)行盡職免責(zé)。

鄭新聰說，因?yàn)槭袌鲂蝿莶粩嘧兓?dāng)時(shí)企業(yè)好過，貸款給這家企業(yè)，審核已經(jīng)盡職了；但此一時(shí)彼一時(shí)，現(xiàn)在企業(yè)被兼并或者破產(chǎn)出清，再簡單追究終身責(zé)任，顯然不合理，也不利于調(diào)動銀行參與改革的積極性。建議核銷呆壞賬要單列，對金融相關(guān)部門及責(zé)任人的考核也要單列。

泉州是東南沿海制造業(yè)大市，同時(shí)也是國家級金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。鄭新聰說，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是與工業(yè)是利益共同體。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的形勢下，促進(jìn)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)顯得更為迫切。

鄭新聰說，當(dāng)前銀行和企業(yè)間最突出的問題是信息不對稱，企業(yè)不了解銀行的產(chǎn)品，銀行不了解企業(yè)的信用。為此，泉州市率先在全國建設(shè)中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺，為市場前景好、信用記錄良好，但抵押擔(dān)保能力不足的小微企業(yè)提供增信服務(wù)。目前，已導(dǎo)入企業(yè)14.8萬家，幫助企業(yè)獲取貸款超過280億元。

鄭新聰介紹，為落實(shí)好中央“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”的要求，泉州市從政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助、銀行支持等各個(gè)方面推進(jìn)龍頭企業(yè)擴(kuò)張兼并，對勇于兼并困難企業(yè)的龍頭企業(yè)，不但不降低信用，還在貸款額度、期限、利率等方面給予優(yōu)待。