2016年1月24日，西安市，陜西省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在陜西大會(huì)堂開(kāi)幕

本周省級(jí)地方兩會(huì)進(jìn)入密集召開(kāi)期，截至目前，全國(guó)已有30個(gè)省份召開(kāi)省級(jí)兩會(huì)，僅剩安徽省未召開(kāi)。中國(guó)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，地方兩會(huì)除了規(guī)劃“十三五”和設(shè)定2016年GDP目標(biāo)外，還在教育、民生、環(huán)境等方面提出很多新政。

30省份召開(kāi)地方兩會(huì) 僅剩安徽未開(kāi)

記者發(fā)現(xiàn)，截至目前，北京、天津、重慶、上海、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、山西、山東、河南、河北、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、青海、福建、貴州、黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、寧夏、新疆、西藏等30個(gè)省份均已召開(kāi)兩會(huì)。

目前，僅剩安徽省兩會(huì)還未召開(kāi)。據(jù)悉，安徽省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議將在2016年2月17日召開(kāi)。

江西寧夏四川產(chǎn)假延長(zhǎng)60天

“全面二孩”政策已落地，“延長(zhǎng)產(chǎn)假”呼聲高漲。部分省份在今年省級(jí)兩會(huì)中，明確規(guī)定了產(chǎn)假天數(shù)，大多在國(guó)家規(guī)定的98天之外，延長(zhǎng)產(chǎn)假60天。并且也明確了配偶的護(hù)理假，其中江西是15天，四川是20天，寧夏是25天。

其中，四川省規(guī)定，合法生育孩子的夫婦，女方延長(zhǎng)生育假60天，男方有20天護(hù)理假。女方能享受158天產(chǎn)假，若男女方合計(jì)，不管一孩二孩，夫妻一共至少休假178天。

而江西規(guī)定，符合規(guī)定生育的夫妻，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假60日，并給予男方護(hù)理假15日。

寧夏則規(guī)定，符合政策生育的夫妻，在原來(lái)98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護(hù)理假。如果按照夫妻合計(jì)，可共休假183天。

北京正在征求意見(jiàn)的計(jì)生修正草案規(guī)定，符合規(guī)定生育的女性產(chǎn)假可從國(guó)家規(guī)定的98天增加30天，共128天；并增加配偶產(chǎn)假15天。

據(jù)悉，目前我國(guó)規(guī)定產(chǎn)假為98天，是世界勞工組織《生育保障公約》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，世界上產(chǎn)假最長(zhǎng)的是俄羅斯，產(chǎn)假為三年，日本產(chǎn)假也是兩至三年。

北京研究供暖季單雙號(hào)限行 打響治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)

保護(hù)環(huán)境任重道遠(yuǎn)，關(guān)乎人民群眾切身利益，這也是地方人大代表和政協(xié)委員們最為關(guān)心的問(wèn)題之一。關(guān)于霧霾治理，代表委員們也提出許多建議。

內(nèi)蒙古人大代表季強(qiáng)建議，未來(lái)重工業(yè)上馬時(shí)，須對(duì)其設(shè)備、場(chǎng)地建設(shè)、排污、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格要求，讓第三方環(huán)境評(píng)估擁有話語(yǔ)權(quán)，并且享有一票否決權(quán)。內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)常委趙吉認(rèn)為，發(fā)展可再生清潔能源是解決大氣污染的利器，綠色發(fā)展是解決霧霾等環(huán)境危機(jī)的根本之道。

去年，北京霧霾很?chē)?yán)重，但是，北京治霾力度大、決心大，效果也有。因此，在今年兩會(huì)中，北京市提出，擬在供暖季實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施，目前正在研究中。具體能否實(shí)施，北京市交通委主任周正宇表示，要看大家能否形成比較好的共識(shí)。

交通擁堵也會(huì)加劇大氣污染。2016年，北京市政府稱，要堅(jiān)決打好治理交通擁堵攻堅(jiān)戰(zhàn)，在降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度上做足文章。今年兩會(huì)中，北京提出，考慮就降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度立法。北京市人大常委會(huì)法制辦主任李小娟表示，北京已經(jīng)實(shí)施數(shù)年的機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行政策還屬于政府的臨時(shí)措施，一旦納入立法，將以法規(guī)形式將機(jī)動(dòng)車(chē)限行固化下來(lái)。

北京的委員們還從機(jī)動(dòng)車(chē)出行、污染源治理、公共設(shè)施利用等方面提出了建議：北京市氣象局副局長(zhǎng)王迎春建議，通過(guò)“低碳積分”、商業(yè)車(chē)險(xiǎn)免費(fèi)延期等鼓勵(lì)市民減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行；而清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任江億表示，可通過(guò)安裝空氣源熱泵等方式減少污染。

新疆普及15年教育 陜西實(shí)施13年免費(fèi)教育

在延長(zhǎng)義務(wù)教育年限方面，新疆維吾爾自治區(qū)和陜西省走在前列。在2016年地方兩會(huì)中，新疆提出將在“十三五”期間，基本普及15年教育，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。這是新疆教育中里程碑性目標(biāo)。而陜西提出，“十三五”期間，將全面實(shí)施13年免費(fèi)教育。

新疆維吾爾自治區(qū)普及的15年教育是指在鞏固提高九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上，向普及學(xué)前教育和高中階段教育延伸，包含3年學(xué)前教育、9年義務(wù)教育、3年高中階段教育(含普通高中階段和職業(yè)高中階段)。

陜西省提出的13年免費(fèi)教育是指從學(xué)前1年、小學(xué)初中9年和高中3年實(shí)施免費(fèi)。普及學(xué)前3年教育，全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)，5所高校和50個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)一流行列。

江蘇省政協(xié)委員也建言，江蘇省基礎(chǔ)教育發(fā)展也應(yīng)先行先試，有條件的地方應(yīng)該試行12年乃至13年的義務(wù)教育。